При непредставлении предприятием в 10-дневный срок платежных документов должностное лицо органа Госархстройнадзора России, принявшее решение о наложении штрафа, в 3-дневный срок направляет копию постановления о правонарушении в области строительства в государственную налоговую инспекцию по месту совершения правонарушения для взыскания штрафа со счета предприятия в бесспорном порядке.
14. Постановление о правонарушении в области строительства может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения постановления в вышестоящий орган Госархстройнадзора России.
При этом вышестоящим органом является:
для городской инспекции - соответственно инспекция республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа;
для инспекции республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга - Главная инспекция Госархстройнадзора России.
Копия жалобы, направляемой в вышестоящий орган Госархстройнадзора России в этот же срок представляется предприятием органу Госархстройнадзора России, принявшему решение о наложении штрафа.
Орган Госархстройнадзора России, принявший решение о наложении штрафа, при получении копии жалобы обязан выдать предприятию по его просьбе все материалы по рассматриваемому делу для представления их в вышестоящий орган Госархстройнадзора России, а также приостановить направление в государственную налоговую инспекцию постановления о правонарушении в области строительства на срок рассмотрения жалобы вышестоящим органом Госархстройнадзора России.
15. Должностное лицо вышестоящего органа Госархстройнадзора России, рассмотрев в месячный срок жалобу предприятия на постановление о правонарушении в области строительства, принимает одно из следующих решений:
1) оставляет постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения;
2) отменяет постановление и прекращает дело производством;
3) уменьшает размер штрафа в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
Постановление по форме согласно приложению N 5 подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу. Принятое решение объявляется немедленно.
Копия постановления в течение трех дней направляется органу Госархстройнадзора России, принявшему решения о наложении штрафа, а также вручается под расписку представителю предприятия либо высылается ему почтой, о чем делается соответствующая запись в деле.
Если вышестоящий орган Госархстройнадзора России оставил постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения, то постановление о правонарушении в области строительства, вынесенное нижестоящим органом Госархстройнадзора России, представляется им в соответствующую государственную налоговую инспекцию по месту совершения правонарушения для взыскания штрафа со счета предприятия в бесспорном порядке.
При принятии решения об уменьшении размера штрафа основанием для его взыскания является постановление вышестоящего органа Госархстройнадзора России.
16. Государственная налоговая инспекция по району, городу (без районного деления), району в городе в соответствии с действующим порядком:
при получении постановления о правонарушении в области строительства в 5-дневный срок производит взыскание штрафа в доход соответствующих бюджетов, на счета органов Госархстройнадзора России и текущий счет внебюджетных средств Госстроя России в размерах, указанных в постановлении;
по истечении квартала в недельный срок в письменной форме сообщает в городскую (районную) инспекцию Госархстройнадзора России о взысканных за истекший квартал средствах с указанием бюджетов и счетов, на которые они перечислены.
17. Постановление вышестоящего органа Госархстройнадзора России может быть обжаловано в суд в установленном порядке.
18. Возврат необоснованно взысканных средств производится в установленном порядке государственной налоговой инспекцией из соответствующих бюджетов, со счетов органов Госархстройнадзора России и текущего счета внебюджетных средств Госстроя России на основании решения суда.
Приложение 1
к Положению о порядке наложения штрафов
за правонарушения в области строительства
ПРОТОКОЛ
о правонарушении в области строительства
___________________ "___"___________ 199__ г.
(место составления)
Мною, _________________________________________________________
(Ф.И.О., должность лица, составившего протокол, наимено-
____________________________________________________________________
вание органа Госархстройнадзора России)
в присутствии ______________________________________________________
(Ф.И.О., должности присутствующих, их место работы)
____________________________________________________________________
проведена проверка _________________________________________________
(качества выполняемых строительно-монтажных,
____________________________________________________________________
проектных работ, производимых троительных материалов, конструкций
____________________________________________________________________
и изделий, соблюдения правовых норм при организации строительства)
____________________________________________________________________
на _________________________________________________________________
(объект строительства с указанием источников его финансирования,
____________________________________________________________________
предприятие стройиндустрии или промышленности и строительных
материалов с указанием формы собственности)
расположенном по адресу (*) ________________________________________
Строительство объекта осуществляет (**) ____________________________
(наименование строительной
____________________________________________________________________
организации, ее банковские реквизиты, Ф.И.О. руководителя, тел.)
Технический надзор ведет (**) ______________________________________
(наименование организации-заказчика,
____________________________________________________________________
ее банковские реквизиты, Ф.И.О. руководителя, номер телефона)
Проектная документация разработана (**) ____________________________
(наименование проектной
____________________________________________________________________
организации, ее банковские реквизиты, Ф.И.О. руководителя, тел.)
В результате проверки установлены следующие нарушения обязательных для исполнения нормативных актов в области строительства
____________________________________________________________________
(подробное описание нарушений с указанием места их совершения,
____________________________________________________________________
этаж, оси, отметки, и т.д., по каждому виду нарушений указываются
____________________________________________________________________
главы, разделы, параграфы действующих нормативных актов в области
____________________________________________________________________
строительства, требования которых нарушены, описание нарушения
правовых норм при организации строительства)
Виновных в допущенных нарушениях считаю _______________________
(наименование организаций
____________________________________________________________________
с указанием степени ответственности каждой из них за допущенные
____________________________________________________________________
нарушения)
Особые условия ___________________________________________________
____________________________________________________________________
Протокол оглашен работником Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации, записан правильно.
Присутствующие _________________________________
(подписи)
_________________________________
(подпись должностного лица)
------------------------
(*) При составлении протокола на предприятии стройиндустрии и промышленности строительных материалов указываются также его банковские реквизиты, Ф.И.О., должность руководителя, телефон.
(**) Исключается из формы протокола при его составлении на предприятии стройиндустрии и промышленности строительных материалов.
Приложение 2
к Положению о порядке наложения штрафов
за правонарушения в области строительства
ПРЕДПИСАНИЕ
___________________ "___"___________ 199__ г.
(место составления)
Выдано ________________________________________________________
(наименование организации, предприятия)
по* ________________________________________________________________
(наименование строящегося объекта)
расположенного по адресу ___________________________________________
(месторасположение объекта, предприятия
____________________________________________________________________
по производству строительных материалов, конструкций и изделий)
В результате проведенной проверки установлено _________________
____________________________________________________________________
(наименование нарушений правовых норм при организации строительства,
____________________________________________________________________
качества выполняемых строительно-монтажных работ, производимых
строительных материалов, конструкций и изделий с указанием
____________________________________________________________________
нормативных актов в области строительства, требования
которых нарушены)
Предлагаю _____________________________________________________
(меры по устранению нарушений с указанием сроков)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Особые условия ___________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего предписания организация, предприятие несет административную ответственность, предусмотренную Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992 года N 4121-1 "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".
О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до ____________
____________________________________________________________________
Должность ________________________________________________________
(наименование органа Госархстройнадзора России,
____________________________________________________________________
Ф.И.О. лица, составившего предписание)
__________________________
(подпись)
Предписание к исполнению принял __________________________________
(должность, Ф.И.О.
____________________________________________________________________
представителя организации, предприятия)
__________________________
(подпись)
------------------------
* Указывается при составлении предписания на строящемся объекте.
Приложение 3
к Положению о порядке наложения штрафов
за правонарушения в области строительства
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N _____
о правонарушении в области строительства
___________________ "___"___________ 199__ г.
(место составления)
_________________________________________________________________
(Наименование органа Госархстройнадзора России,
____________________________________________________________________
Ф.И.О., должность лица, рассматривающего дело об административной
____________________________________________________________________
ответственности за правонарушение в области строительства)
Рассмотрев дело об административной ответственности за правона-
рушение в области строительства _______________________________________
(указать нормативные акты в области
____________________________________________________________________
строительства, обязательные требования которых нарушены)
изучив представленные документы и материалы ___________________________
(наименование и дата
____________________________________________________________________
составления представленных документов и материалов)
заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела __________________________
(должность, Ф.И.О.
____________________________________________________________________
лиц, выступивших в процессе рассмотрения дела)
______________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ: _________________________________________________________
(наименование организаций, предприятий, допустивших
_______________________________________________________________________
нарушения, их юридические адреса, банковские реквизиты, наименование
_______________________________________________________________________
объекта с указанием источников его финансирования или предприятия с
_______________________________________________________________________
указанием формы собственности, на которых произошли нарушения,
наименование глав, разделов, параграфов нормативных актов,
____________________________________________________________________
требования которых были нарушены, изложение иных обстоятельств по
____________________________________________________________________
рассматриваемому делу)
Руководствуясь Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992 года N 4121-1 "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" и принимая во внимание, что ____________________
(указываются
____________________________________________________________________
дополнительные обстоятельства)
ПОСТАНОВИЛ: _____________________________________________________
(излагается решение о наложении штрафов с указанием их
____________________________________________________________________
размеров, налагаемых на конкретные организации, предприятия, и
бюджетов, в доход которых штрафы должны быть перечислены,
____________________________________________________________________
указываются также суммы штрафов, которые должны быть перечислены на
____________________________________________________________________
счета органов Госархстройнадзора России, текущий счет внебюджетных
____________________________________________________________________
средств Госстроя России, излагается решение о прекращении дела
производством)
Постановление может быть обжаловано ___________________________
(указывается вышестоящий
____________________________________________________________________
орган Госархстройнадзора России и его адрес, срок обжалования)
___________________________________
(подпись, гербовая печать)
____________________________________________________________________