6.21.1. При организации и выполнении работы по стандартизации и метрологическому обеспечению измерений и исследований (определений) в лабораториях учреждений санитарно - эпидемиологической службы необходимо соблюдение следующих условий:
- наличие необходимой нормативной документации (НД), методические государственные стандарты "Вода питьевая", ГОСТы на все применяемые химические реактивы, лабораторное стекло, на приготовление растворов и др., а также документы методического и организационно - установочного характера;
- соблюдение всех требований к проведению измерений, исследований (определений) на всех этапах в соответствии с действующей НД (соблюдение правил отбора, хранения и транспортирования проб; приготовление точных растворов, питательных сред, установление и проверка титров, соблюдение сроков и правил хранения; ведение документации по отбору проб, проведению исследований (определений) и измерений и выдача результатов по ним);
- ведение учета применяемых и находящихся на хранении средств измерений (с НД, регламентирующей требования к используемым средствам измерений: свидетельства, паспорта, инструкции, правила) и осуществление контроля за правильностью эксплуатации средств измерений в соответствии с действующей НТД.
6.21.2. Проверка средств измерений проводится метрологической службой учреждений госсанэпидслужбы в соответствии с Приказами Госкомсанэпиднадзора России от 07.10.93 N 104 "О метрологической службе Госкомсанэпиднадзора" и от 21.06.96 N 100 "О мерах по укреплению метрологической службы Госкомсанэпиднадзора России":
- ведение учета работы приборов, средств измерений, контроль эффективности их использования с составлением графиков технического обслуживания, монтажа, ремонта лабораторного оборудования, замены устаревших деталей, приборов, средств измерений (в соответствии с действующей НД и порядком работы лаборатории);
- применение журналов, бланков и форм в соответствии с Приказом, утвержденным Минздравом СССР N 1030 от 04.10.80 "Об утверждении форм первичной документации учреждений здравоохранения";
- проведение аттестации лабораторий (один раз в 5 лет) в соответствии с Методическими указаниями по аттестации лабораторий, утвержденными ГСЭУ Минздрава СССР от 23.03.83 N 2684-83 и аттестации сотрудников (один раз в 5 лет) на знание НТД по лабораторному контролю в соответствии с Временными методическими рекомендациями по аттестации сотрудников санэпидстанций на знание НД по лабораторному контролю, утвержденными ГСЭУ Минздрава СССР от 29.12.82 N 2658-82.
6.22. Аккредитация испытательных лабораторий проводится в соответствии с Приказом Минздрава России от 18.02.97 N 49 "О мерах по дальнейшему совершенствованию работы по аккредитации лабораторий учреждений и организаций Госсанэпидслужбы России" и Системой аккредитации испытательных лабораторий (центров) Государственной санитарно - эпидемиологической службы РФ, утвержденной Постановлением главного государственного санитарного врача РФ и Госстандарта России от 23.06.97 N 13/11.
6.22.1. Организация хранения и применения химических реактивов в соответствии с Методическими рекомендациями по организации хранения, учета и применения химических реактивов в лабораториях санэпидстанций, утвержденными ГСЭУ Минздрава СССР от 10.03.83 N 2674-83, и Временными методическими рекомендациями по расходу химических реактивов на проведение основных санитарно - гигиенических исследований санэпидстанций, утвержденными ГСЭУ Минздрава СССР от 03.09.83 N 2927-83, а также Приказом Минздрава СССР N 1270 от 15.12.81 "Дополнение к Приказу Минздрава СССР от 16.09.69 N 675 "О нормативах потребления этилового спирта медицинскими учреждениями, порядке прописывания, отпуска и учета этилового спирта в лечебно - профилактических учреждениях".
6.22.2. Организация хранения и применения бактерийных препаратов в соответствии с Санитарными правилами "Порядок учета, хранения, передачи и транспортирования микроорганизмов I - IV групп патогенности", утвержденными Госкомсанэпиднадзором России СП 1.2.036-95.
6.22.3. Соблюдение техники безопасности и производственной санитарии в соответствии с Санитарными правилами по безопасности работ с микроорганизмами, часть 1 "Порядок выдачи разрешений на работу с микроорганизмами I - IV групп патогенности и рекомбинантными молекулами ДНК" N СП 1.2.006-93.
6.23. Действие документов санитарного законодательства, утвержденных бывшими Минздравом СССР и Госкомсанэпиднадзором России на территории Российской Федерации, установлено Постановлением главного государственного санитарного врача РФ N 1 от 13.11.96 "О порядке действия на территории Российской Федерации нормативных актов, утвержденных бывшим Минздравом СССР и бывшим Госкомсанэпиднадзором России в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия".
6.24. Радиационная безопасность питьевой воды определяется ее соответствием нормативам согласно п. 4.6.1.5 СанПиН.
6.24.1. Под общей или суммарной альфа- или бета - активностью воды понимается условная активность счетного образца, полученного из контролируемой пробы с помощью регламентированной методики пробоподготовки, численно равная активности назначенного образца сравнения при одинаковых показаниях используемого радиометра.
6.24.2. В качестве методики пробоподготовки рекомендуется использовать Методические рекомендации ВИМС "Подготовка проб природных вод для измерения суммарной альфа- и бета - активности (ВИМС 22.02.1997)" или другие методики, прошедшие метрологическую аттестацию в органах Госстандарта и утвержденные Минздравом России.
6.24.3. Характеристики образцов сравнения используются органами Госстандарта при проверке радиометров, предназначенных для измерения суммарной альфа- и бета - активности воды в соответствии с утвержденными методиками поверки.
6.24.4. Измерение суммарной альфа- и бета - активности должно проводиться на радиометрах, имеющих следующие характеристики: нижний предел энергии регистрируемого альфа - излучения не более 2000 кэВ, нижний предел энергии регистрируемого бета - излучения не более 50 кэВ, нижний предел измерения альфа - активности для установленных образцов сравнения не более 0,02 Бк, бета - активности - не более 0,1 Бк.
6.24.5. Радиометры, используемые для измерения суммарной альфа- и бета - активности, должны быть обеспечены методиками измерения, прошедшими метрологическую аттестацию в органах Госстандарта и утвержденными Минздравом России.
6.24.6. Рекомендуется использовать радиометры NRR, УМФ-2000 и аналогичные, снабженные методиками измерений (методика измерений суммарной альфа- и бета - активности сухих остатков водных проб с помощью пропорционального счетчика NRR-610 ВИМС, 19.03.97; Приложение 5а).
7. Возможность очистки и обеззараживания питьевой воды.
Технические и технологические мероприятия по обеспечению
выполнения требований СанПиН
7.1. СанПиН в п. 3.2 устанавливает: "Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил".
При оценке водопроводных станций к работе с учетом СанПиН необходимо обследовать состояние сооружений, коммуникаций и оборудования.
7.1.1. На первом этапе проверяют наличие необходимых документов, к числу которых относятся:
- лицензия по эксплуатации внешних систем водоснабжения, источники водоснабжения, гидротехнические сооружения, водопроводные очистные станции (внутренних систем водоснабжения), системы водоснабжения зданий (Постановление Российской Федерации от 02.11.95 N 1073 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов");
- свидетельство об аттестации лабораторий;
- гигиенические сертификаты (гигиенические заключения) на продукцию, используемую водопроводом в процессе приготовления питьевой воды, которая находится в контакте с питьевой водой (реагенты, материалы, используемые в сооружениях и т.п.; Система сертификации ГОСТ Р);
- технологические карты, содержащие технические параметры работы сооружений;
- СанПиН 2.1.4.559-96. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества;
- СанПиН 2.1.4.027-95. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно - питьевого назначения;
- СанПиН N 4630-88. Охрана поверхностных вод от загрязнения;
- техническая документация на каждый элемент системы водоподготовки;
- схема водопроводных сетей с описанием их технического состояния, точки отбора проб, план мероприятий при авариях и чрезвычайных ситуациях.
7.1.2. Второй этап предусматривает оценку эффективности работы водопроводов с учетом новых требований качества питьевой воды и состава воды водоисточника. Этот этап целесообразно совместить с этапом расширенных исследований, которые охватывают все периоды года.
В ходе проверки устанавливают эффективность работы сооружений по отношению к загрязнениям, обнаруженным в воде водоисточника, выбирают оптимальный режим очистки, который фиксируют в технологических картах (допускаемые скорости движения воды по сооружениям, частота промывок сооружений, дозы реагентов), оценивают стабильность качества питьевой воды в разводящей сети города. При невозможности обеспечения качества воды, установленного СанПиН, разрабатывают план мероприятий, направленных на обеспечение качества воды, удовлетворяющего требованиям СанПиН.
7.1.3. Третий этап содержит план перевода водопровода на работу в соответствии с СанПиН: он включает переоборудование отдельных сооружений (когда это необходимо), получение реагентов с сертификатами соответствия и гигиеническими сертификатами, переоснащение лабораторий, обучение персонала всех подразделений и цехов работе в новых условиях, получение необходимых лицензий, свидетельств об аттестации и т.п.
В план мероприятий допускается включение строительства или реконструкции сооружений в тех случаях, когда имеющиеся мощности не обеспечивают удаление из воды специфических токсичных примесей, стабильно присутствующих в воде водоисточника. Соответствующее обоснование с финансовыми расчетами направляют на утверждение и финансирование в органы местного самоуправления одновременно с рабочей программой.
7.2. При обработке воды из поверхностного или загрязненного источника необходимая степень осветления и режим обеззараживания определяются в результате специальных исследований. Эта работа выполняется одновременно с изучением качества воды источника в соответствии с ГОСТ 2761-84.
7.3. Мероприятия, рекомендуемые при использовании поверхностных водоисточников.
7.3.1. При подготовке водопроводов, базирующихся на поверхностных водоисточниках, обращают особое внимание на:
- необходимость полного и всестороннего обследования состава воды водоисточника;
- обнаружение и включение в рабочую программу производственного контроля химических веществ, не контролируемых ранее на водопроводной станции;
- подтверждение, на этапе расширенных исследований, стабильного присутствия этих веществ в воде в различные сезоны года и возможность их извлечения принятой технологией водоподготовки.
7.3.2. При обнаружении стабильного присутствия в воде органических веществ, для очистки могут быть использованы сорбционный (с применением гранулированных и порошкообразных углей) и сорбционно - окислительный методы, нашедшие широкое применение в технологии водоподготовки в условиях сильно загрязненного водоисточника.
7.3.2.1. Запахи, привкусы, фенолы, СПАВ, нефтепродукты, амины, хлорорганические соединения, специфические запахи и привкусы продуктов автолиза планктона, рыбы, плесени и т.п. удаляют озонированием с последующей фильтрацией через активированный уголь.
7.3.3. Использование сорбционно - окислительного метода для конкретного водопровода, с учетом специфических загрязнителей в воде водоисточника, требует проведения проектно - изыскательных работ и привязки технологических решений к условиям действующих сооружений и качеству воды водоисточника.
7.3.4. При обнаружении в водоисточнике специфических примесей неорганической природы проводят оценку эффективности их удаления на действующих очистных сооружениях.
В тех случаях, когда загрязняющие вещества относятся к элементам с переменными валентностями (железо, марганец, сероводород, хром, медь и т.п.), применение озона также может оказаться эффективным. При этом требуется детальный выбор условий их удаления из воды в соответствии с Методическими рекомендациями по применению озонирования и сорбционных методов в технологии очистки воды от загрязнений природного и антропогенного происхождения (1995).
7.3.5. Окислительно - сорбционный метод весьма эффективен для обеззараживания воды в отношении коли - индекса и общего микробного числа. Проверку метода с целью оценки эффективности обеззараживания воды по микробиологическим показателям, приведенным в табл. 1 СанПиН, выполняют на каждом водопроводе дополнительно.
7.3.6. При соответствии поверхностного источника 3 классу в обязательном порядке должно быть предусмотрено дополнительное осветление воды, что указано в ГОСТ 2761-84.
7.3.6.1. Глубокого осветления и обесцвечивания воды достигают применением флокулянтов, повышением доз коагулянта, надлежащей четкой (по регламенту) эксплуатацией фильтровальных сооружений, при максимальном снижении проскока хлопьев коагулянта в фильтрат.
7.4. Мероприятия, рекомендуемые при использовании подземных водоисточников.
7.4.1. При подготовке водопроводов, базирующихся на подземных водоисточниках, обращают особое внимание на стабильность подземной воды в течение последних 3 лет и наличие химических или микробных загрязняющих агентов. В том случае, когда технология принятой очистки соответствует классу источника, эксплуатация должна соответствовать требованиям технологических карт по эксплуатации сооружений водопровода.
