- Надавач інформації несе передбачену законодавством відповідальність за її достовірність,повноту та своєчасність надання (до ЗО днів). Умови надання інформації регулюються законодав-ством України.
- Районна державна адміністрація забезпечує участь у розробленні СПТС своїх структурнихпідрозділів і відповідних органів державного нагляду.
- Крім повноважень, зазначених у пункті 3.3, замовником здійснюється:
- фінансування виконання робіт;
- контроль за виконанням робіт;
- встановлення переліку погоджувальних організацій (у завданні на проектування) відповідно довимог чинного законодавства та конкретних умов використання даної території;
- організація експертизи, погодження та затвердження завершеного проекту.
3.7Розробником СПТС здійснюється:
- складання договору на розроблення схеми;
- участь у складанні завдання на розроблення;
- затвердження головного архітектора або головного інженера СПТС, складу авторського ко-лективу;
- розроблення СПТС, її погодження із замовником, а в разі потреби - також із погоджуваль-ними організаціями за участю замовника.
3.8Розробник СПТС може виступати замовником на проведення іншими науково-досліднимита проектними організаціями необхідних досліджень і розроблення окремих розділів схеми.
3.9Юридичні відносини між замовником і розробником СПТС регулюються договором нарозроблення документації та завданням на проектування.
- При внесенні замовником змін до раніше виданого завдання або вихідних даних, внаслідокчого виникає необхідність здійснення додаткового обсягу проектних чи науково-дослідних робіт, вжевиконаних на час внесення змін, їх фінансування проводиться за окремим договором або додатковоюугодою до чинного договору.
- Замовник та розробник СПТС мають право зупинити виконання робіт з обов'язковимоформленням двосторонніх актів та проведенням відповідних взаєморозрахунків, які здійснюютьсязгідно з Цивільним кодексом України. Розміри неустойки та порядок її виплати при односторонньомуприпиненні робіт встановлюється договором.
- При здійсненні погодження та затвердження містобудівної документації розробник і за-мовник СПТС вживають заходів щодо нерозголошення спеціальної інформації, передбаченої Зводомвідомостей, що становлять державну таємницю України (ЗВДТ) згідно з чинним законодавством інормативними вимогами щодо картографічних і топогеодезичних матеріалів та інформації, яка маєкомерційну цінність для замовника, інших інвесторів.
3.13. У період розроблення СПТС всі рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо відведення земельних ділянок погоджуються з розробником СПТС для врахування їх у проектних пропозиціях.
3.14 У процесі розроблення СПТС замовник організує погодження її рішень із зацікавленими районними та обласними (республіканськими в АРК) організаціями, перелік яких встановлений у завданні на розроблення СПТС відповідно до вимог чинного законодавства. Погодження з обласними (республіканськими в АРК) організаціями проводиться у випадках, якщо:
ДБН Б.1.1-7:2007 C.9
- завданням на проектування передбачено реалізацію на території сільради державних та ре-гіональних пріоритетів;
- розроблені рішення СПТС впливають на державні та регіональні інтереси.
3.15 Замовник у строк до ЗО днів після завершення розроблення СПТС:
- передає СПТС відділу містобудування та архітектури районної державної адміністрації дляподання її на експертизу;
- надсилає проектні матеріали виконавчим органам місцевого самоврядування суміжних ад-міністративно-територіальних одиниць у частині, що зачіпає їх інтереси (розширення межнаселених пунктів, розвиток спільних систем інженерно-транспортної інфраструктури, ко-мунального господарства, соціально-культурного обслуговування населення тощо);
- письмово повідомляє про дату і місце громадського обговорення СПТС виконавчі органимісцевого самоврядування сусідніх адміністративно-територіальних одиниць, інтереси якихбезпосередньо зачіпаються СПТС;
- сповіщає через засоби масової інформації про дату та місце громадського обговорення СПТС,а також про порядок ознайомлення з нею, подання пропозицій і зауважень;
- приймає рішення щодо врахування у СПТС висновків громадського обговорення, погодженьта експертиз;
- доручає розробнику СПТС у разі потреби скоригувати протягом ЗО днів проект. Авторампропозицій (органам виконавчої влади, місцевого самоврядування, фізичним і юридичнимособам), які було відхилено, розробником СПТС надається обгрунтована відповідь у письмовій формі. В разі незгоди автори цих пропозицій можуть оскаржити це рішення в суді вмісячний термін;
- подає скоригований проект СПТС на погодження райдержадміністрацією та затвердженнясесією сільради;
- сповіщає за два тижні через засоби масової інформації про час і місце проведення вказаноїсесії сільради;
- оприлюднює через засоби масової інформації рішення про затвердження СПТС, дає роз'яс-нення про її зміст.
- Проведення експертизи СПТС організується управлінням містобудування та архітектуриобласної державної адміністрації (спеціально уповноваженим органом з питань містобудування таархітектури АРК) з додержанням вимог відповідних нормативних актів за поданням відділу містобудування та архітектури районної державної адміністрації. Вказані органи містобудування та архі-тектури надсилають комплексний експертний висновок замовнику СПТС.
- Погодження СПТС райдержадміністрацією оформлюється розпорядженням.
- Затвердження СПТС здійснюється на сесії сільської (селищної) ради. СПТС кількох сільрадзатверджується на спільній сесії їх рад. У рішенні про затвердження СПТС визначається строк її діїта перелік раніше прийнятих рішень, що втрачають чинність, а також тих рішень, до яких необхідновнести відповідні зміни.
- Час для погодження та затвердження СПТС після закінчення її розроблення не повиненперевищувати двох місяців.
- Закінченням розроблення СПТС є дата подання її сільській (селищній) раді, а уведеннямв дію - дата затвердження.
- Розробник СПТС і залучені організації, які розробили окремі її розділи, відповідають завідповідність документації законодавству та державним нормам, її комплектність, термін виконання.За якість проектних матеріалів автори розробок і посадові особи проектних організацій несутьособисту відповідальність згідно з чинним законодавством.
- СПТС, у разі необхідності, може визначати доцільність розроблення генеральних планівокремих населених пунктів.
С. 10 ДБН Б. 1.1-7:2007
3.23Внесення змін до затвердженої СПТС здійснюється за необхідності коригування:
а)трас проходження магістральних транспортних та інженерних мереж у зв'язку з появоюдержавних або регіональних інтересів;
б)меж функціональних зон;
в)меж зон обмежень (санітарно-захисних, охоронних тощо), пов'язаних із змінами технологійвиробництва, здійсненням відповідних інженерно-технічних заходів, закриттям кладовищ тощо;
г)перспективних меж населених пунктів;
д)інших проектних рішень СПТС, якщо внаслідок цього коригування не відбуваються зміни уперспективному навантаженні на соціальну та інженерно-транспортну інфраструктуру.
При цьому концепція соціально-економічного розвитку сільради, запропонована в затвердженій СПТС, залишається незмінною.
В інших випадках необхідності коригування затверджених проектних рішень розробляється нова СПТС.
Обґрунтування необхідності внесення змін до затвердженої СПТС або розроблення нової СПТС готується відділом містобудування та архітектури райдержадміністрації разом з організа-цією-розробником СПТС і оформлюється висновком. На підставі цього висновку сільська (селищна) рада приймає відповідне рішення.
3.24Завдання на внесення змін до СПТС і сама СПТС із внесеними змінами погоджуються лише зтими органами місцевого самоврядування та зацікавленими організаціями, до сфери інтересів такомпетенції яких входять змінені проектні рішення. Перелік цих організацій визначається в завданніна внесення змін до СПТС.
- Рішення про необхідність проведення експертизи внесення змін до СПТС приймаєтьсяуправлінням містобудування та архітектури обласної державної адміністрації (спеціально упов-новаженим органом з питань містобудування та архітектури АРК) з урахуванням характеру цих змін.
- Зміни до СПТС вносяться рішенням ради, яка затвердила цю документацію, після погод-ження з районною державною адміністрацією.
- СПТС виконується в п'яти примірниках. Контрольний примірник СПТС зберігається в архівірозробника. Примірники текстових і графічних матеріалів СПТС згідно з переліком, наведеним узавданні на розроблення, в кількості чотирьох одиниць передаються замовнику, відділу містобу-дування та архітектури і відділу земельних ресурсів райдержадміністрації, управлінню містобуду-вання та архітектури облдержадміністрації. Необхідність виконання додаткових примірників вста-новлюється у договорі. Документація зберігається у порядку, встановленому спеціальними вимогамищодо оформлення і доступу до зазначених матеріалів.
ДБН Б. 1.1-7:2007 С. 11
ДОДАТОК А (обов'язковий)
ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ
Нижче подано терміни, вжиті в цьому стандарті, та визначення позначених ними понять.
А.1 Громадський підцентр сільського населеного пункту - територія, на якій при ексцентричному розташуванні громадського центру або при витягнутій формі села формуються установи та підприємства соціально-культурного повсякденного обслуговування для забезпечення нормативних радіусів їх доступності.
А.2 Економічно активне населення - населення обох статей віком 15-70 років, яке протягом певного періоду забезпечує пропозицію робочої сили для виробництва товарів та послуг. До нього відносяться особи, зайняті економічною діяльністю, та безробітні.
А.З Територія сільради - територія одного або кількох сільських поселень, жителі яких добровільно об'єднались у територіальну громаду для самостійного вирішення питань місцевого самоврядування, а також прилеглі території, що адміністративно підпорядковані даній громаді.
C.12 ДБН 5.1.1-7:2007
ДОДАТОК Б
(довідковий)
СТРУКТУРА МІСТОБУДІВНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
ДВН Б. 1.1-7:2007 С. 13
ДОДАТОК В
(довідковий)
"ЗАТВЕРДЖЕНО"
Сільський (селищний) голова
ЗАВДАННЯ на розроблення схеми планування території сільради
Завдання на розроблення СПТС має містити:
а)назву об'єкта;
б)назву замовника та розробника СПТС;
в)підстави для розроблення СПТС - рішення сільської (селищної) ради;
г)рік закінчення розрахункового терміну;
д)характеристику місця сільради в районному АПК, в районній системі розселення, в мережізагальнодержавних і регіональних інженерно-транспортних магістралей;
е) перелік і характеристику спільних з суміжними територіальними громадами проблем соціально-економічного розвитку та використання території, об'єктів загальнодержавного і регіонального значення, розміщення яких має бути враховане при розробленні СПТС, та передбачувану у зв'язку з цим участь держави та регіону у фінансуванні відповідних програм соціально-економічного розвитку сільради;
ж)характеристику намірів та потреб використання території різного функціонального призначення, які визначені в існуючих програмах соціально-економічного розвитку, в інвестиційнихпроектах;
з)характеристику інтересів суміжних територіальних громад (включаючи міста обласного (рес-публіканського в АРК) значення) щодо забудови та іншого використання територій, соціально-культурного обслуговування населення, водо- і енергозабезпечення, водовідведення, санітарногоочищення, транспортного обслуговування, охорони довкілля, розвитку рекреаційних зон, забезпе-чення природної та техногенної безпеки та передбачених в СПТС шляхів їх вирішення;
и) характеристику особливих умов розвитку сільради та використання її території (екологічних, демографічних, етнічних, соціальних, економічних, географічних, містобудівних тощо), що обумовлює необхідність розроблення у складі СПТС додаткових (у порівнянні з ДБН) розділів і графічних матеріалів, а також перелік таких розділів і графічних матеріалів;
к) попередній перелік суміжних адміністративно-територіальних одиниць, з виконавчими органами рад яких мають погоджуватись пропозиції СПТС щодо спільного вирішення проблем територіального розвитку населених пунктів, економічного розвитку, соціального обслуговування населення, інфраструктурного облаштування та іншого використання території;
л) перелік науково-дослідних та проектних організацій, які мають бути залучені до розроблення відповідних розділів СПТС;
м) перелік вихідних даних для розроблення СПТС, що подаються замовником, зміст яких наведено у додатку. Вихідні дані подаються, як правило, в електронному вигляді;
н) порядок проведення експертизи, громадського обговорення, погодження та затвердження СПТС.
Начальник відділу містобудування та
архітектури райдержадміністрації
Начальник відділу земельних ресурсів
райдержадміністрації
Директор проектної організації-розробника СПТС
С. 14 ДБН Б.1.1-7:2007
Додаток
до завдання
на розроблення СПТС
Склад вихідних даних*
- Коротка історична довідка з характеристикою послідовних змін формування сільради, адмі-ністративного статусу населених пунктів, що входять до її складу.
- Матеріали земельного кадастру.
- Динаміка(з 1990 року— на 01.01.91, 01.01.96, 01.01.2001 і т.д. і по кожному з останніх п'яти років)функціонального використання земель, демографічного та територіального розвитку населенихпунктів, розвитку господарського комплексу, інженерно-транспортної інфраструктури.
- Характеристика об'єктів виробничої сфери, комунального господарства та зовнішнього тран-спорту.
- Матеріали інженерних, геологічних і гідрогеологічних вишукувань та відомості про наявністькорисних копалин і підземних вод.
- Перелік раніше виконаних проектно-вишукувальних, планувальних та інших робіт, які слідвраховувати при проектуванні.
- Матеріали оцінки сучасного і прогнозного екологічного та санітарно-гігієнічного стану земель, вод-ного та повітряного басейнів, рівнів шумового, електромагнітного та радіаційного забруднення.
- Матеріали спостережень за режимом і несприятливими гідрометеорологічними явищами: ла-винами, селями, рівнем поверхневих вод.
- Характеристика небезпечних зон відвалів породи гірничовидобувних підприємств, вугільнихшахт, зон катастрофічного затоплення, затоплення паводковими водами, районів, де очікуєтьсяутворення провалів і зсувів.