OCT 134-1.2-99
ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ
СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ РОССИЙСКОГО КОСМИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА.
Порядок разработки нормативных документов по стандартизации
Всего страниц 24
Российское космическое агентство
Предисловие
РАЗРАБОТАН ЦКБС ФГУП ЦНИИ машиностроения
УТВЕРЖДЕН Российским космическим агентством
ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ информационным указателем отраслевых НДС, утвержденных во П кв. 1999 г.
ВЗАМЕН ОСТ 134-1.2-94, ОСТ 92-1.2-93
ЗАРЕГИСТРИРОВАН в ЦКБС ЦНИИ машиностроения 13.07.99 за № 1827
6 ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ
СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ РОССИЙСКОГО КОСМИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА.
Порядок разработки нормативных документов по стандартизации
Дата введения 2000-01-01
Область применения
Настоящий стандарт устанавливает порядок разработки, согласования и утверждения нормативных документов по стандартизации, разрабатываемых на изделия ракетно-космической техники.
Требования настоящего стандарта являются обязательными для предприятий и организаций, разрабатывающих нормативные документы по стандартизации по тематике Российского космического агентства.
Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты, которые являются его положениями:
ГОСТ Р 1.2-92 «ГСС РФ. Порядок разработки государственных стандартов»;
ГОСТ Р 1.5-92 «ГСС РФ. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов»;
ГОСТ 15.011-82 «СРПП. Порядок проведения патентных исследований»;
ОСТ 134-1.0-94 «Система стандартизации РКА. Основные положения»;
- ОСТ 134-1.5-99 «Система стандартизации РКА. Построение, изложение и оформление нормативных документов по стандартизации»;
ОСТ 134-1.21-99 «Система стандартизации РКА. Порядок разработки и внесения изменений в нормативные документы по стандартизации»;
РД 50-111-86 «Методические указания. Порядок согласования проектов стандартов и технических условий с профсоюзными органами»;
РД 134-0109-95 «Методические указания. Методика анализа научно-технического уровня нормативных документов по стандартизации и оценки его соответствия современным достижениям науки и техники».
Определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины:
государственные стандарты - стандарты, утвержденные Госстандартом Российской Федерации (ГОСТ Р), а также стандарты Содружества Независимых Государств, принятые к применению Российской Федерацией (межгосударственные стандарты - ГОСТ);
отраслевые стандарты и руководящие документы, утвержденные в отраслях (ОСТ и РД);
отрасль - по ОСТ 134-1.0.
Сокращения
В настоящем стандарте приняты следующие сокращения:
НДС - нормативные документы по стандартизации (стандарты и руководящие документы);
ТСС РФ - Государственная система стандартизации Российской Федерации;
РКА - Российское космическое агентство;
Госстандарт России - Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации;
ЦКБС - Центральное конструкторское бюро стандартизации ФГУП "ЦНИИ машиностроения" РКА;
ФНПР - Федерация независимых профсоюзов России;
ЦК - Центральный комитет;
НПО - научно-производственное объединение;
ТЗ - техническое задание;
СКЗИ - служба по комплексной защите информации ГІД ИТР;
ЭТС - экспертно-технический совет по стандартизации;
НТУ - научно-технический уровень;
НИИ - научно-исследовательский институт;
КТ - космическая 'техника научного и социально-экономического назначения;
НПО ИТ - НПО измерительной техники;
ГП - государственное предприятие.
Порядок разработки ТЗ
В соответствии с планами работ по стандартизации или планами проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских (технологических) работ руководство предприятия-разработчика НДС назначает подразделение, ответственное за разработку проекта НДС (подразделение-разработчик).
Подразделение-разрабо'і чик обеспечивает заключен fie договора на разработку НДС, разраба тывает ТЗ и обеспечивае т его согласование и утверждение.
На стадии разработки 1'3 следует:
определить номенклатуру показателей и характеристики объекта, подлежащие стандартизации;
выбрать базу сравнения (базовый аналог объек та стандартизации);
установить значения основных показа телей и содержание качественных характеристик объекта стандартизации и сравнить их с базовым аналогом;
распределить работу между соисполнителями разработки НДС (при их наличии);
составить перечень организаций (предприятий), которым должен быть разослан проект НДС на отзыв;
составить перечень организаций (предприятий), с которыми должен быть согласован проект НДС;OCT 134-1.2-99
разработать проект ТЗ, согласовать его и представить на утверждение.
Проекты ТЗ подлежат согласованию:
с организацией заказчика (основного потребителя объекта стандартизации);
с ФГУП "ЦНИИ машиностроения" по изделиям космической техники и вопросам их экспериментальной отработки в области прочности, аэрогазодинамики, надежности и теплообмена.
Перед согласованием проекта ТЗ с организацией заказчика, являющейся ответственной за согласование проекта НДС, следует согласовать с представительством заказчика при предприятии-разработчике НДС (при его наличии);
с базовым органом по стандартизации в соответствии с тематикой НДС;
с Государственным предприятием.НПО «Техномаш» - проекты ТЗ на разработку НДС по технологии, технологическому оснащению, технологической подготовке и организации производства КТ, метрологии и средствам измерений, организации рабочих мест (кроме рабочих мест для инженерно-технических работников, младшего обслуживающего персонала, служащих);
с АО «Композит»- проекты ТЗ на разработку НДС по материалам, сварке и покрытиям изделий КТ;
с организацией «Агат» - проекты ТЗ на разработку НДС по классификации и кодированию технико-экономической информации (кроме конструкторско- технологических классификаторов, которые ведет ЦКБС), по автоматизированным системам управления производством КТ, организации рабочих мест инженерно- технических работников, младшего обслуживающего персонала и служащих, по нормам и нормативам финансового и социального характера;
с НПО ИТ - проекты ТЗ на разработку НДС по технологии приборостроения.
Проекты ТЗ на разработку НДС представляют на утверждение в ЦКБС. Схема согласования и утверждения ТЗ приведена в приложении А.
В перечень организаций (предприятий), с ко торыми должен быть согласован проект отраслевого НДС, следует включать:
организации (предприятия), указанные в 5.4;
предприятие, ведущее отраслевой фонд алгори тмов и программ (ФҐУП "ЦНИИ машиностроения"), - для НДС, содержащих программы и программные документы для работы на вычислительных машинах;
Постоянную Комиссию Совета ФНПР по охране труда и экологии для НДС на средства индивидуальной защиты работающих;
ЦК профсоюза, в обслуживании которого находится предприятие-разработчик НДС, - для НДС на продукцию, вредные и опасные вещества, сырье, топливо и т.п. и НДС системы безопасности труда при производстве КТ.
В перечень организаций (предприятий), с которыми должен быть согласован проект государственного стандарта, следует включать:
организации (предприятия), указанные в 5.4;
научно-исследовательский центр «Экология» Минприроды - для стандартов, содержащих требования, влияющие на окружающую среду, и по использованию природных ресурсов;
метрологические институты Госстандарта России - для стандартов, содержащих нормы точности измерений, методы и средства измерений, метрологические требования и правила;
Екатеринбургский филиал Всероссийского НИИ материалов - для стандартов, содержащих требования к сырью и материалам;
Московский НИИ охраны труда ФНПР - для стандартов системы безопасности труда и стандартов, содержащих требования безопасности к продукции;
Постоянную Комиссию Совета ФНПР по охране груда и экологии- для стандартов на средства индивидуальной защиты работающих;
ЦК профсоюза, в обслуживании которого находится предприятие-разработчик стандарта, - для стандартов на вредные и опасные вещества, материалы, сырье, топливо и т.п.
Если тема по раз работке НДС включена в перечень тем, которые подлежат согласованию с СКЗИ, то в перечень организаций (предприятий), с которыми должен быть согласован проект НДС, следует включать СКЗИ предприятий:
ФГУП "ЦНИИ машиностроения" - для НДС, содержащих требования к основным изделиям отрасли и их составным частям по вопросам их разработки, испытаний, эксплуатации, сварки и покрытий и др. аспектам космической деятельности;
ГП НПО «Техномаш» - для НДС, содержащих требования по технологии, срелствам технологического оснащения, технологической подготовки и организации производства.
В перечень организаций (предприятий), которым должен быть разослан проект НДС на отзыв, следует включать:
организации (предприятия), с которыми должен быть согласован проект НДС, указанные в 5.4 - 5.8 (кроме ЦК профсоюза и Постоянной комиссии Совета ФНПР по безопасности труда и экологии);
организации (предприятия), на которых пред пол а гае гея применение НДС;
институт Госстандарта, который буде т проводить экспертизу проекта НДС перед его утверждением (для государственных стандартов);
институт охраны труда ФНПР в соответствии со специализацией, приведенной в РД 50-1 И (для НДС, подлежащих согласованию с Постоянной Комиссией Совета ФНПР по охране труда и экологии по 5.6).
Содержание и оформление ТЗ
Наименование ИДС в ТЗ должно соотвсгс гвова і ь наименованию, указанному в плане стандартизации (договоре на разработку стандарта).
Если наименование НДС изменено, го в пункте ТЗ «Основание для разработки НДС» следует приводить обоснование изменения наименования НДС, указывать наименование организации, разрешившей изменение )наимепованис, дату и номер решения или исходящий номер письма и его дату). Необходимость изменения наименования НДС должна быть согласована с заказчиком НДС. Если наименование НДС уточнено в соответствии с требованиями действующих стандартов, то об этом указывается в том же пункте ТЗ.
ТЗ должно содержать следующие пункты:
основание для разработки ИДС;срок выполнения;
цели и задачи разработки НДС;
характеристика объекта стандартизации;
разделы НДС и перечень основных требований, устанавливаемых НДС;
взаимосвязь с другими НДС;
источники информации;
этапы работ и сроки их выполнения;
работы, выполняемые предприятиями-соисполнителями (при их наличии);
дополнительные указания.
В пункте «Основание для разработки НДС» указывают наименование плана стандартизации, номер темы, наименование директивного документа (приказа, постановления) и его дату, которым утвержден план и номер договора на разработку НДС.
В пункте ТЗ «Срок выполнения» указывают начало и окончание работ в соответствии с договором или планом на разработку НДС.
В пунктах ТЗ «Этапы работ и сроки их выполнения» и «Работы, выполняемые предприятиями-соисполнителями» для всех этапов разработки указывают сроки, установленные в договоре на разработку НДС.
Содержание этапов разработки проектов НДС должны быть изложены в ТЗ в соответствии с приложением Б.
Проекты ТЗ представляют на утвержденис в двух машинописных экземплярах, один из которых должен быть первым.
Допускается проекты ТЗ представлять на утверждение в'двух экземплярах, выполненных с помощью различных печатающих устройств.
Проекты ТЗ должны быть подписаны в соответствии с 7.4. Подписи помещают на последнем листе ТЗ.
Согласующие подписи в ТЗ помещают:
в левом верхнем углу первой страницы - руководителя (заместителя ‘ руководителя) организации заказчика;
на последней странице - остальные по 5.4 после подписей разработчиков (исполнителей) и соисполнителей.
Утверждающую подпись помещают в правом верхнем углу первой страницы ТЗ.
После утверждения первый экземпляр ТЗ возвращают предприятию- разработчику. Второй экземпляр утвержденного ТЗ остается в организации, утвердившей ТЗ.
Предприятие-разработчик должно направить копию утвержденного ТЗ всем соисполнителям по разработке ИДС и согласующим организациям.
По согласованию с заказчиком и ЦКБС вместо ТЗ предприятие-разработчик может разработать авторский проект НДС, который до рассылки его на отзыв должен быть согласован по 5.4.
Разработка первой редакции проекта НДС
7Л Проекты НДС разрабатывают в соответствии с утвержденным ТЗ.
Построение, изложение и оформление проектов НДС должно соответствовать ГОСТР 1.5 и ОСТ 134-1.5.
Проекты ТЗ печатают па любой бумаге, позволяющей получение качественных копий при размножении.
Все редакции проектов НДС должны быть подписаны от предприятия- разработчика и предприятий-соисполнителей: