ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ДЛЯ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ИСПРАВНОЕ СОСТОЯНИЕ И БЕЗОПАСНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТРУБОПРОВОДОВ ПАРА И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КОМИТЕТА ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ
В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 февраля 2001 г. N 4
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 20.03.2001, N 27, рег. N 8/5174 от 03.03.2001)
В соответствии с Положением о государственном надзоре за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. N 572 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 29, ст.715; Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г., N 2, ст.30; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 8, 5/86), Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Типовую инструкцию для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара и горячей воды.
Председатель И.М.КЛИМЧИНСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 15.02.2001 N 4
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара и горячей воды
Глава 1. Общие положения
Типовая инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара и горячей воды (далее Типовая инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. N 363-З "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/138), Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. N 11 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 75, 8/3744), Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, утвержденных совместным приказом-постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерства труда Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г. N 110/97 (зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 07.08.2000 N 8/3867).
Целью разработки настоящей Типовой инструкции является обеспечение содержания трубопроводов пара и горячей воды (далее - трубопроводы) в исправном состоянии и безопасных условий их эксплуатации.
Организация - владелец трубопроводов обязана на основании настоящей Типовой инструкции разработать и утвердить инструкцию для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов, которая должна содержать требования Типовой инструкции, дополненные с учетом местных условий эксплуатации трубопроводов.
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов назначается приказом организации -владельца трубопроводов из числа специалистов, имеющих высшее или среднее техническое образование, прошедших проверку знаний в соответствии с Положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по технической, ядерной и радиационной безопасности, охране и рациональному использованию недр и других, контроль за исполнением которых осуществляется Проматомнадзором, утвержденным приказом Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 13 августа 1997 г. N 59 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., N 19; зарегистрирован в Реестре государственной регистрации 25.08.1997 N 2038/12). Номер и дата приказа о назначении ответственного лица должны записываться в паспорт трубопровода до его регистрации в местных органах Проматомнадзора, а также каждый раз после назначения нового ответственного лица. Повторную проверку знаний ответственное лицо должно проходить один раз в 3 года.
Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов должна быть возложена на руководящего работника, которому непосредственно подчинен персонал, обслуживающий трубопроводы.
На время отсутствия ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов (отпуск, командировка, болезнь) исполнение его обязанностей должно быть возложено приказом по организации на другого специалиста, прошедшего проверку знаний Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды и других нормативных документов по безопасной эксплуатации трубопроводов. При этом запись в паспорте трубопровода не делается.
Владелец трубопроводов обязан обеспечить ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов:
комплектом нормативно-технической документации (правилами, инструкциями, циркулярами, информационными письмами и другими);
необходимыми материальными средствами для выполнения им своих обязанностей (приборами и инструментами, спецодеждой, канцелярскими принадлежностями и другими).
Глава 2. Обязанности, права и ответственность ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов обязан:
обеспечить содержание трубопроводов в исправном состоянии;
допускать к обслуживанию трубопроводов только обученный и аттестованный персонал;
обеспечить периодическую проверку знаний обслуживающего персонала; своевременно извещать комиссию по периодической и внеочередной проверке знаний о предстоящих проверках и обеспечивать явку персонала для проверки знаний; участвовать в работе комиссии по проверке знаний специалистов и обслуживающего персонала;
организовать прохождение обслуживающим персоналом периодических медицинских осмотров;
снабжать обслуживающий персонал производственными инструкциями, разработанными на основе инструкций заводов-изготовителей по монтажу и эксплуатации с учетом компоновки оборудования. Инструкции должны выдаваться обслуживающему персоналу под расписку и постоянно находиться на рабочих местах;
обеспечить выполнение обслуживающим персоналом производственных инструкций;
обеспечивать ведение и хранение технической документации по эксплуатации и ремонту трубопроводов (паспорт, сменный и ремонтный журналы, журнал контрольных проверок манометров и другие документы);
выдавать письменное распоряжение на пуск трубопроводов в работу после проверки готовности к эксплуатации и организации их обслуживания;
обеспечивать каждый трубопровод, введенный в эксплуатацию, табличкой, предусмотренной подпунктом 5.3.3 Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, утвержденных совместным приказом-постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям и Министерства труда Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г. N 110/97;
допускать к применению трубопроводы, соответствующие требованиям промышленной безопасности и имеющие разрешение на изготовление, выданное Проматомнадзором;
обеспечить осуществление контроля за состоянием металла и сварных соединений деталей трубопроводов в соответствии с инструкцией по их эксплуатации;
обеспечить своевременный замер температурных перемещений трубопроводов и остаточных деформаций в соответствии с требованиями инструкций;
организовывать своевременную подготовку к техническому освидетельствованию трубопроводов, зарегистрированных в органах Проматомнадзора, и участвовать в этих освидетельствованиях;
проводить техническое освидетельствование трубопроводов:
наружный осмотр (в процессе работы) трубопроводов всех категорий -не реже одного раза в год;
наружный осмотр и гидравлическое испытание трубопроводов, не подлежащих регистрации в органах Проматомнадзора, - перед пуском в эксплуатацию после монтажа, ремонта, связанного со сваркой, а также при пуске трубопроводов после нахождения их в состоянии консервации свыше двух лет;
осматривать трубопроводы в рабочем состоянии с периодичностью, установленной техническим руководителем организации;
ежедневно (в рабочие дни) проверять записи в сменном журнале и расписываться в нем;
обеспечить своевременное устранение выявленных неисправностей;
обеспечивать вывод трубопроводов из работы для ремонта в соответствии с графиком планово-предупредительного ремонта;
участвовать в обследованиях, проводимых местными органами Проматомнадзора, выполнять предписания, выдаваемые по результатам обследований;
прекратить эксплуатацию трубопровода при выявлении неисправностей, которые могут привести к авариям или травмированию людей;
проводить инструктаж и противоаварийные тренировки с персоналом, обслуживающим трубопроводы;
устанавливать порядок приемки и сдачи смены обслуживающим трубопроводы персоналом;
обеспечивать устранение выявленных во время технического освидетельствования или диагностирования неисправностей или дефектов до пуска трубопровода в эксплуатацию.
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопровода имеет право:
свободно посещать в любое время суток все помещения, связанные с эксплуатацией трубопроводов;
участвовать в работе комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев, происшедших при эксплуатации трубопроводов;
участвовать в работе комиссии по проверке знаний у специалистов и обслуживающего трубопроводы персонала;
отстранять от обслуживания трубопроводов персонал, допустивший нарушения инструкций или показавший неудовлетворительные знания во время периодической или внеочередной проверки знаний и противоаварийных тренировок;
представлять руководству организации предложения по привлечению к ответственности специалистов и обслуживающий персонал, допустивших нарушения правил и инструкций по эксплуатации трубопровода;
представлять руководству организации предложения по устранению причин, вызывающих нарушения требований правил и инструкций.
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов несет личную ответственность за выполнение требований Типовой инструкции для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов, пара и горячей воды, других нормативных документов по обеспечению безопасности и охраны труда. В зависимости от характера и последствий нарушений он может быть привлечен к материальной, дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.