СанПиН № 4630–88. Охраны поверхностных вод от загрязнения


4.1.2. – на все проектируемые выпуски сточных вод вновь строящихся, реконструируемых и расширяемых предприятий, зданий и сооружений, а также предприятий, на которых изменяется технология производства, на все проектируемые выпуски сточных вод канализации населенных мест и отдельно стоящих объектов, независимо от их ведомственной принадлежности.

4.2. Сброс сточных вод в водные объекты в черте населенных пунктов запрещается.

4.3. Место выпуска сточных вод должно быть расположено ниже по течению реки от границы населенного пункта и всех мест водопользования населения с учетом возможности обратного течения при нагонных ветрах. Место выпуска сточных вод в непроточные и малопроточные водоемы (озера, водохранилища и др.) должно определяться с учетом санитарных, метеорологических и гидрологических (включая возможность обратных течений при резкой смене режима гидроэлектростанций, работающих в переменном режиме) с целью исключения отрицательного влияния выпуска сточных вод на условия водопользования населения.

Примечание: Сброс сточных вод в водные объекты в черте населенного пункта через существующие выпуски допускается лишь в исключительных случаях при соответствующем технико-экономическом обосновании и по согласованию с органами государственного санитарного надзора. В этом случае нормативные требования, установленные к составу и свойствам воды водных объектов должны быть отнесены к самим сточным водам.

4.4. Условия отведения сточных вод в водные объекты определяются с учетом:

– степени возможного смешения и разбавления сточных вод водой водного объекта на участке от места выпуска сточных вод до расчетных (контрольных) створов ближайших пунктов хозяйственно-питьевого, культурно-бытового водопользования населения;

– фонового качества воды водного объекта выше места рассматриваемого выпуска сточных вод по анализам не более двухлетней давности; при наличии других (существующих и (или) проектируемых) выпусков сточных вод между рассматриваемым и ближайшим пунктом водопользования в качестве фонового применяется уровень загрязнения воды водного объекта с учетом вклада указанных выпусков сточных вод;

– нормативов качества воды водных объектов, настоящих «Санитарных правил и норм» применительно к виду водопользования.

Примечание: При определении условий отведения сточных вод ассимилирующая способность водных объектов учитываться не должна.

4.5. При отсутствии установленных нормативов водопользователи должны обеспечить проведение необходимых исследований по обоснованию ПДК или ОДУ в воде водных объектов, а также методов их определения на уровне ПДК.

4.6. При определении кратности разбавления сточных вод в водном объекте у расчетного (контрольного) створа водопользования надлежит руководствоваться следующим:

4.6.1. Расчеты проводить по среднечасовым расходам воды водного объекта и среднечасовым расходам фактического периода спуска сточных вод.

4.6.2. Расчетными гидрологическими условиями считать:

– для незарегулированных водотоков – минимальный средне-суточный расход воды года 95%-ной обеспеченности по данным органов гидрометеослужбы;

– для водотоков с зарегулированным стоком – установленный гарантированный расход ниже плотины (санитарный допуск), при обязательном исключении возможности обратных течений в нижнем бьефе;

– для озер, водохранилищ и других малопроточных водоемов – наименее благоприятный режим, определяемый путем сопоставления расчетов для ветрового воздействия, условий сработки и заполнения водохранилищ при открытом и подледном режиме.

4.7. В особо маловодные годы (при водности наименьшего среднемесячного расхода воды менее 95°/о обеспеченности) условия сброса очищенных сточных вод устанавливаются по согласооанию с органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

4.8. На основании расчетов для каждого выпуска сточных вод и каждого загрязняющего вещества устанавливаются нормы предельно допустимых сбросов (ПДС) веществ в водные объекты, соблюдение которых должно обеспечить нормативное качество воды в расчетном (контрольном) створе водного объекта в соответствии с требованиями настоящих «Санитарных норм и правил».

4.9. Отведение сточных вод в водные объекты осуществляется на основании разрешений на специальное водопользование, выдаваемых в установленном порядке после согласования условий отведения с органами государственного санитарного надзора.

4.10. Согласование условий отведения сточных вод в водные объекты должно производиться:

4.10.1. При выборе площадки для строительства предприятий, зданий, сооружений и других объектов *, влияющих на состояние вод, при рассмотрении вопроса о реконструкции (расширении), техническом перевооружении предприятия или изменении технологии производства;

* в последующем объектов

4.10.2. При рассмотрении проектов канализации, очистки, обезвреживания и обеззараживания сточных вод новых и реконструируемых (расширяемых) объектов.

4.10.3. При рассмотрении материалов спецводопользования и проектов ПДС действующих объектов.

5. Санитарные требования к размещению, проектированию, строительству, реконструкции (техническому перевооружению) предприятий, зданий и сооружений *, влияющих на состояние поверхностных вод

* в дальнейшем объектов

5.1. При размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов, при техническом перевооружении действующих объектов должно быть обеспечено соблюдение ПДК загрязняющих веществ в воде водоемов и водотоков на основе использования малоотходной и безотходной технологии, систем повторного и оборотного водоснабжения, а также мероприятий по очистке, обезвреживанию и обеззараживанию сточных вод и производственных отходов, обеспечивающих создание бессточных и безотходных производств. Не допускается ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, которые не обеспечены сооружениями для предотвращения загрязнения поверхностных и подземных вод.

5.2. Размещение, проектирование и строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение действующих объектов осуществляются в соответствии с утвержденнымипредплановыми, предпроектными и проектными документами, в составе которых должны быть представлены материалы о влиянии этих объектов на санитарное состояние водоемов и водотоков, а также мероприятия, направленные на предупреждение или ликвидацию существующего загрязнения.

5.3. Согласованию с органами и учреждениями санэпидслужбы Минздрава СССР и Минздравов союзных республик подлежат следующие предплановые, предпроектные и проектные материалы:

– схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов, речных бассейнов, отдельных регионов, территориально-промышленных комплексов или промышленных районов;

– территориальные комплексные схемы охраны природы;

– схемы генеральных планов промышленных узлов;

– проекты районной планировки, планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов;

– ТЭО и ТЭР, проекты строительства объектов.

Примечание: 1. При разработке ТЭО и ТЭР оценка условий отведения сточных вод и планируемых водоохранных мероприятий, согласовываются на стадии выбора площадки (трассы) под строительство.

2. Проекты строительства объектов подлежат согласованию с органами и учреждениями санэпидслужбы Минздрава СССР и Минздравов союзных республик в случаях и порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР.

5.4. Ответственность за организацию выбора площадки (трассы) для строительства объектов, подготовку необходимых материалов и полноту согласований намечаемых решений по охране вод от загрязнения несет заказчик проекта.

5.5. Все изыскания, специальные исследования и наблюдения, как и производство необходимых анализов, а также техническое обоснование необходимости спуска сточных вод и их обработки на предпроектных стадиях проводятся силами и средствами водопользователей, для которых осуществляется проектирование, или по их поручению другими компетентными организациями.

5.6. Заказчик (застройщик) обязан за один месяц до начала финансирования строительства сообщить в территориальную санэпидстанцию о предстоящем строительстве объекта и представить необходимые части проекта (рабочего проекта) для контроля полноты реализации водоохранных мероприятий, согласованных на стадии выбора площадки.

5.7. Запрещается приемка в эксплуатащию объектов с недоделками, отступлениями от утвержденного проекта или состава пускового комплекса, не обеспечивающими соблюдение нормативного качества воды, а также без опробования, испытания и проверки работы всего установленного оборудования и механизмов.

6. Санитарные требования к охране поверхностных вод при эксплуатации объектов

6.1. Водопользователи обязаны:

– проводить согласованные с органами и учреждениями санэпидслужбы или по предписаниям указанных органов и учреждений технологические, санитарно-технические, органи-зационно-хозяйственные мероприятия, обеспечивающие бесперебойную работу очистных сооружений и соблюдение гигиенических нормативов качества воды водных объектов. При определении приоритета и объема необходимых водоохранных мероприятий следует руководствоваться гигиенической классификацией водных объектов по степени загрязнения (Приложение 3);

– согласовывать с органами и учреждениями санэпидслужбы все изменения технологического .процесса или оборудования, увеличение производственной мощности, интенсификацию процессов.

6.2. 3апрещается увеличение производительности технологических агрегатов, сопровождающееся увеличением объема сточных вод и (или) концентрации содержащихся в них загрязнений без одновременного наращивания мощности существующих сооружений для очистки сточных вод.

6.3. Водопользователи обязаны обеспечить систематический лабораторный контроль за работой очистных сооружений, за качеством воды водоема или водотока выше спуска сточных вод и у ближайших пунктов водопользования населения.

6.4. Порядок контроля, осуществляемого водопользователями (выбор пунктов контроля перечень анализируемых показателей с учетом степени опасности вредных компонентов сточных вод для здоровья населения, частота исследований), согласовывается с органами и учреждениями санэпидслужбы в зависимости от местных условий на водном объекте и вида водопользования.

6.5. На объектах и сооружениях, подверженных авариям (нефте- и продуктопроводы, нефте- и продуктохранилища, накопители сточных вод, канализационные коллекторы и очистные сооружения, суда и другие плавучие средства, нефтяные скважины, буровые платформы, пункты заправки плавсредств и др.), должны быть разработаны планы ликвидации аварий, содержащие указания по оповещению заинтересованных служб и организаций, перечень сооружений и территорий, водлежащих особой защите от загрязнения (водозаборы, пляжи и др.), порядок действий при возникновении аварийных ситуаций, перечень требуемых технических средств и аварийного запаса обеззараживающих реагентов, способ сбора удаления загрязняющих веществ и обеззараживания территории, а также режим водопользования в случае аварийного загрязнения водного объекта.

6.6. При ухудшении показателей качества воды водного объекта в контрольном пункте, а также при возникновении аварийных ситуаций водопользователи обязаны немедленно сообщить об этом в территориальную санэпидслужбу с разъяснением причин, вызвавших эти нарушения.

6.7. Владельцы хозяйственно-питьевых водопроводов обязаны иметь согласованные с органами государственного санитарного надзора планы мероприятий, обеспечивающих работу хозяйственно-питьевого водопровода в случае аварийного загрязнения водного объекта.

Приложение 1

Гигиенические требования к составу и свойствам воды водных объектов в пунктах хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования

Категории водопользования

Для централизованного или нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также для водоснабжения пищевых предприятий

Для купания, спорта и отдыха населения, а также водоемы в черте населенных мест

Показатели состава и свойств воды водного объекта

Взвешенные вещества*

Содержание взвешенных веществ не должно увеличиваться больше, чем на:

0,25 мг/дм3

0,75 мг/дм3

Для водоемов, содержащих в межень более 30 мг/дм3 природных минеральных веществ, допускается увеличение содержания взвешенных веществ в воде в пределах 5%.

Взвеси со скоростью выпадения более 0,4 мм/сек для проточных водоемов и более 0,2 мм/сек для водохранилищ к спуску запрещаются.

Плавающие примеси (вещества)

На поверхности водоема не должны обнаруживаться плавающие пленки, пятна минеральных масел и скопление других примесей.

Запахи

Вода не должна приобретать несвойственных ей запахов интенсивностью более 1 балла, обнаруживаемых:

непосредственно или при последующем хлорировании или других способах обработки

непосредственно

Окраска

Не должна обнаруживаться в столбике

20 см

10 см

Температура

Летняя температура воды в результате спуска сточных вод не должна повышаться более чем на 3°С по сравнению со среднемесячной тем-пературой самого жаркого месяца года за последние 10 лет

Водородный показатель (pН)

Не должен выходить за пределы 6,5 – 8,5

Минеральный состав

Не должен превышать по сухому остатку 1000 мг/дм3, в том числе хлоридов 350 мг/дм3, сульфатов 500 мг/дм3

Растворенный кислород

Не должен быть менее 4 мг/дм в любой период года, в пробе, отобранной до 12 часов дня

ВПК полное

Не должно превышать при 20о С:

3,0 мг О2 /дм3

6,0 мг О2 /дм3

ХПК

Не должно превышать:

15,0 мг О2/дм3

30,0 мг О2/дм3

Возбудители заболеваний

Вода не должна содержать возбудителей заболеваний

Лактозоположительные кишечные палочки (ЛКП)

Не более 10000 в дм3**

Не более 5000 в дм3

Колифаги

(в бляшкообразующих единицах)

Не более 100 в дм3**

Не более 100 в дм3

Жизнеспособные яйца гельминтов (аскарид, власоглав, токсокар, фасциол), онкосферы тениид и жизнеспособные цисты патогенных кишечных простейших

Не должны содержаться в 1 дм3

Химические вещества

Не должны содержаться в концентрациях, превышающих ПДК или ОДУ