Запрещается устройство выпусков и отведение сточных вод в водные объекты без регистрации и без получения разрешения в органах по охране и без согласования с органами санитарно-эпидемиологической службы и рыбоохраны.
На участках массового нереста, нагула рыб и расположения зимовальных ям, спуск сточных вод не разрешается.
Аналогичные правила введены по санитарной охране прибрежных вод морей.
Подлежат согласованию с органами по регулированию использования и охране вод и органами рыбоохраны: все работы по землечерпанию, углублению и расчистке русла, прокладке подводных траншей, добыче полезных ископаемых.
2.2.2. В соответствии с “Временными рекомендациями по проектированию сооружений для очистки поверхностного стока с территорий промышленных предприятий” и расчету условий выпуска его в водные объекты”, разработанными ВНИИ “ВОДГЕО” Госстроя СССР и ВНИИВО Минводхоза СССР” (1983 г.), дорожные строительные, ремонтные, эксплуатационные предприятия, предприятия дорожностроительной индустрии, обслуживания, а также непосредственно строительные объекты и транспортные сооружения по составу примесей поверхностного стока относятся к предприятиям первой группы.
Для уменьшения выноса загрязняющих веществ с поверхностным стоком на указанных предприятиях и сооружениях должны осуществляться следующие мероприятия: исключение сброса в дождевую канализацию отходов производства; организация регулярной уборки территорий; проведение своевременного ремонта дорожных покрытий; ограждение зон озеленения бордюрами, исключающими смыв грунта на дорожное покрытие; повышение степени пыле- и газоочистки; повышение технического уровня эксплуатации автотранспорта; ограждение строительных площадок с упорядочением отвода поверхностного стока по временной системе открытых лотков, осветлением его на 50-70 % в отстойниках и последующим сбросом в водные объекты или дальнейшим очищением, локализация участков, где неизбежны просыпи и проливы сырья и промежуточных продуктов с последующим отведением и очисткой поверхностного стока; упорядочения складирования и транспортирования сыпучих и жидких материалов.
2.2.3. Выбор схемы отведения и очистки поверхностного стока определяется его качественной и количественной характеристикой, требуемой степенью очистки и осуществляется на основании технико-экономического сравнения вариантов и оценки технической возможности их реализации.
Условия сброса после очистки в водный объект поверхностного стока должны отвечать требованиям “Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами”. Места выпуска поверхностного стока в водный объект согласуются с органами Госкомприроды СССР, санитарно-эпидемиологической службы и рыбоохраны.
2.2.4. Водоемы и водотоки (водные объекты) считаются загрязненными, если показатели состава и свойств воды в них изменились под прямым или косвенным влиянием производства работ или эксплуатации дороги и дорожных сооружений и стали частично или полностью непригодными для одного из видов водопользования. Пригодность состава и свойств поверхностных вод определяется их соответствием требованиям и нормативам, установленным ГОСТ 2761-84 “Источники хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора”, ГОСТ 17.1.5.02-80 “Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов”, “Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами”, (1974 г.) и “Правилами охраны от загрязнения прибрежных вод морей” (1984 г.) (Приложение 4.).
2.2.5. При попадания в водоемы нефтепродуктов в объеме, который может привести к превышению предельно допустимой концентрации, должны быть немедленно приняты меры по предотвращению их распространения и к последующему удалению.
Учитывая, что нефтепродукты и другие легкие нерастворимые загрязнения до окисления делительное время остаются и виде поверхностной пленки, изоляция места загрязнения производится оконтуриванием боновыми заграждениями.
2.2.6. Сбор и удаление нефтяных загрязнений должны осуществляться механическими способами. В тех случаях, когда это невозможно, могут быть применены впитывающие препараты - сорбенты (пенополиуретан, торф, опилки и др.) с последующим их сбором и удалением. Порядок и условия применения сорбентов должны быть согласованы с контролирующими органами.
2.2.7. При выполнении гидромеханизированных работ не допускаются затопление и подтопление населенных пунктов, промышленных предприятий, дорог, а также земель сельскохозяйственного или лесохозяйственного пользования.
Мероприятия по очистке и осветлению сбрасываемой с карт намыва воды, а также спуск ее в водотоки и водоемы осуществляется только с разрешения органов Госкомприроды СССР и по согласованию с органами санитарного надзора и рыбоохраны. При этом должны обеспечиваться сохранение гидрологического режима рыбохозяйственных водоемов, миграции и ската производителей рыб и их молоди, обводнение пойменных нерестилищ и другие требования по сохранению биоресурсов и условий их воспроизводства.
2.2.8. В целях предотвращения изменения водных экосистем, включая изменение биологической активности водорослей, микроорганизмов и других гидробионтов, изменение гидрологического режима водоемов (устройство плотин, запруд, перемычек, отводов, подходов к мостам и т.д.) без согласования с природоохранными органами не разрешается.
2.2.9. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 14.01.81 “Об усилении охраны малых рек от загрязнения, засорения и истощения и о рациональном использовании их водных ресурсов” установлены специальные меры по охране малых рек, протяженностью до 200 км, с целью восстановления их водности и чистоты.
Территория, прилегающая к акваториям малых рек является водоохранной зоной. Размеры водоохранной зоны в каждую сторону от среднего летнего уреза воды устанавливаются не менее:
для рек длиной до 50 км - 100 м
для рек длиной до 100 км - 200 м
для рек длиной свыше 100 км - 300 м.
В водоохранных зонах малых рек запрещается загрязнение поверхности земли, в частности, свалка мусора, отходов производства, а также стоянка, заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин.
Запрещается засыпка пойменных озер и стариц без разрешения и согласования природоохранных органов.
Ширина прибрежных полос, в пределах которых запрещается распашка земель, производственное строительство и расширение существующих объектов, в зависимости от вида использования и крутизны склонов составляет от 15 до 100 м и определяется в каждом конкретном случае органами Минводхоза.
2.2.10. За загрязнение и засорение вод, ввод в эксплуатацию сооружений без устройств, предотвращающих загрязнение и засорение вод, бесхозяйственное использование воды, нарушение водоохранного режима на водосборах и другие нарушения, виновные лица несут административную, материальную и уголовную ответственность в установленном законодательством порядке.
2.3. Охрана лесов, растений, животных
2.3.1. Строительство дорог и дорожных сооружений в лесах, а также на землях гослесфонда, не покрытых лесом, производится по согласованным проектам, в пределах отведенных участков. Работы при этом должны выполняться способами, не вызывающими ухудшения противопожарного и санитарного состояния лесов и условий их воспроизводства.
2.3.2. Заготовка и вывозка древесины и второстепенных лесных материалов допускается только по специальному разрешению - лесорубочному билету (ордеру), выдаваемому органами лесного хозяйства.
Должностные лица и граждане несут уголовную, административную и материальную ответственность за незаконные порубки и другие лесонарушения.
Ущерб, причиненный предприятиями и организациями незаконной порубкой или повреждением растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста, возмещается в десятикратном размере действующих такс на древесину, отпускаемую на корню, по первому разряду.
2.3.3. При строительстве и эксплуатации дорог и дорожных сооружений следует соблюдать требования Закона СССР “Об охране и использованию животного мира”, а именно: должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по предотвращению гибели животных, сохранению среды обитания и условий размножения, путей миграции, а также обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания животных.
При производстве строительных и ремонтных работ на путях миграции для защиты животных в необходимых случаях следует устраивать ограждения, как правило, оборудованные отпугивающими устройствами (катафотами, сигнальными лампами, звуковыми сигналами и др.).
2.3.4. Сохранение деревьев при строительстве и эксплуатации дороги является главным условием защиты сложившейся экологической системы.
При производстве работ запрещается проезд машин и механизмов ближе 1 м от кроны деревьев, не попадающих в полосу расчистки. При невозможности выполнения этого требования в пределах установленной зоны должно быть уложено специальное защитное покрытие.
2.3.5. При необходимости устройства засыпки поверхности земли у деревьев с целью защиты корневой системы или повышения отметки земляного полотна следует учитывать следующие требования:
|
Виды деревьев |
Допустимая толщина засыпки, м |
|
сосна, ель, пихта, бук лесной, береза, липа, клен, дуб, платан |
0 |
|
лиственница |
до 0,5 |
|
ольха, ясень, тополь, ива |
до 1,0 |
Для засыпки пригодны крупнозернистый песок, гравелистые или щебенистые грунты без вредных примесей. Не допускается укладка в пределах корневой системы недренирующих грунтов или слоев недренирующих материалов любой толщины.
Снятие грунта над корнями не допускается.
2.3.6. Разработку траншей, котлованов и выемок допускается производить не ближе 2 м от ствола взрослого дерева, причем откос выработки в зоне корневой системы должен быть закреплен от обрушения. Корни обрезают в 0,2-0,3 м от края откоса и образовавшееся пространство заполняют плодородной почвой с уплотнением.
Срезы ветвей производят в случае необходимости вблизи ствола. Поверхности среза ветвей, а также корней, должны быть обработаны специальными составами против заражения.
При прохождении коммуникаций ближе 2 м от ствола, прокладку в проделах проекции на поверхность земли кроны дерева следует производить закрытым способом (прокалыванием) в асбоцементных или бетонных трубах-кожухах.
2.3.7. Для сохранения деревьев на площадках, занятых дорожным покрытием (стоянки, смотровые площадки, площадки отдыха и т.п.) следует устраивать вокруг стволов дренирующие конструкции.
В целях сохранения деревьев в зоне производства работ не допускается: забивать в стволы деревьев гвозди, штыри и др. для крепления знаков, ограждений, проводов и т.п.; привязывать к стволам или ветвям проволоку для различных целей; закапывать или забивать столбы, колья, сваи в зоне активного развития деревьев; складывать под кроной дерева материалы, конструкции, ставить строительные машины и грузовые автомобили.
В зоне радиусом 10 м от ствола не допускается: сливать горюче-смазочные материалы; устанавливать работающие машины; складировать на земле химически активные вещества (соли, удобрении, ядохимикаты).
2.3.8. В защитных зонах, отделяющих производственные объекты от жилых домов и др. зданий зеленые насаждения следует устраивать в виде полос из 7-10 рядов деревьев с расстоянием в рядах между деревьями 5-10 м и посадкой между ними кустарников. Расстояние между полосами должно составлять 5Н, где Н - высота деревьев.
Виды растений следует выбирать с учетом климатических и почвенных условий (предпочтительно местных пород), газоустойчивостью, газо- и пылезащитными свойствами (Приложение 5). Для посадки в полосах следует выбирать растения с более ажурными кронами, а в крайней полосе к жилью - с более плотными кронами.
Площади, свободные от деревьев и кустарников, засеваются устойчивыми травянистыми растениями (Приложение 5). При согласовании c местными органами санитарной службы допускается посев между полосами сельскохозяйственных культур.
2.4. Дорожные машины и оборудование
2.4.1. Дорожные машины и оборудование должны находиться на объекте только на протяжении периода производства соответствующих работ. Не допускается хранение на приобъектных площадках временного отвода неиспользуемых, списанных или подлежащих ремонту в стационарных условиях машин или их частей и агрегатов.
2.4.2. Дорожные машины при работе оказывают воздействие на окружающую среду в виде загрязнения атмосферы отработавшими газами, пылью, а также являются источниками шума, вибрации и засорения прилегающей зоны выбросами.
Уровни загрязнения от дорожных машин, механизмов и транспортных средств не должны превышать установленных предельно допустимых концентраций вредных веществ для атмосферного воздуха, воды по видам водопользования, почв (приложения 1, 3), предельных уровней шумового воздействия для зданий и территорий различного хозяйственного назначения (приложение 2), а также санитарных нормативов и требований безопасности при производстве работ.
Параметры применяемых машин, оборудования, транспортных средств в части состава отработавших газов, бума, вибрации и др. воздействий на окружающую среду в процессе эксплуатации должны соответствовать установленным стандартам и техническим условиям предприятия-изготовителя, согласованным с санитарными органами.
2.4.3. Определяющим условием минимального загрязнения атмосферы отработавшими газами дизельных двигателей дорожных машин и оборудования является правильная эксплуатация двигателя, своевременная регулировка системы подачи и ввода топлива.
При проведении технического обслуживания дорожных машин следует особое внимание уделять контрольным и регулировочным работам по системе питания, зажигания и газораспределительному механизму двигателя. Эти меры обеспечивают полное сгорание топлива, снижают его расход, значительно уменьшают выброс токсичных веществ.
