Управлінням Держпраці у Хмельницькій області під час особистого прийому громадян надано роз'яснення трудового законодавства.
Жінка працює практичним психологом у одному із закладів охорони здоров'я — дитячому психоневрологічному санаторії на 0,5 ставки. Прохання надати роз'яснення чи має такий працівник право на щорічну основну відпустку тривалістю 56 календарних днів як педагогічний працівник та чи має право на додаткову відпустку? Також працівник просить роз'яснити, яка повинна бути тривалість робочого часу (тижня) для таких працівників.
Відповідно до частини шостої статті 6 Закону України «Про відпустки» керівним працівникам навчальних закладів та установ освіти, навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, педагогічним, науково-педагогічним працівникам та науковим працівникам надається щорічна основна відпустка тривалістю до 56 календарних днів у порядку, затверджуваному Кабінетом Міністрів України.
Порядок надання щорічної основної відпустки тривалістю до 56 календарних днів керівним працівникам навчальних закладів та установ освіти, навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, педагогічним, науково-педагогічним працівникам та науковим працівникам, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 346. Вказаний Порядок визначає конкретну тривалість визначеної в додатку до цього Порядку та умови надання щорічної основної відпустки педагогічним працівникам, які перебувають у трудових відносинах з установами, організаціями, підприємствами незалежно від форм власності та їх галузевої належності.
Пунктом 1 розділу VII. Інші заклади та установи Додатку до вищевказаного Порядку передбачено психіатричні (психоневрологічні), туберкульозні (протитуберкульозні) дитячі лікувально-профілактичні та санаторно-курортні заклади, відділення, палати, кабінети посада «практичний психолог» не передбачено. Відповідно до вимог частини першої статті 6 Закону України «Про відпустки» щорічна основна відпустка має надаватись тривалістю не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік.
Щорічна додаткова відпустка за особливий характер праці надається окремим категоріям працівників, робота яких пов'язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням за Списком виробництв, робіт, професій і посад, затверджуваним Кабінетом Міністрів України. Відповідно Списку виробництв, робіт, професій і посад працівників, робота яких пов'язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або виконується в особливих природних географічних і геологічних умовах та умовах підвищеного ризику для здоров'я, що дає право на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 р. № 1290 позицією 44 розділу XVII «Охорона здоров'я, освіта та соціальна допомога» передбачена посада «психолог», який безпосередньо працює із хворими. Посада «практичний психолог» вказаним Списком не передбачена.
Відповідно до вимог статті 50 КЗпП України нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень. Виконання роботи із зайняттям посади в обсязі 0,5 штатної одиниці здійснюється в режимі неповного робочого часу з тривалістю робочого часу не більше 20 годин на тиждень.
Законодавством встановлюється скорочена тривалість робочого часу для окремих категорій працівників. Перелік виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 р. № 163. Розділом 32 Переліку частиною «Дитячі психіатричні (психоневрологічні) лікувально — профілактичні установи та заклади…» передбачено позицію «Психолог, зайнятий безпосередньо та повний робочий день з хворими дітьми у дитячих психіатричних та психоневрологічних установах», що дає право на скорочену тривалість робочого часу 36 годин на тиждень. Скорочена тривалість робочого тижня встановлюється колективним договором залежно від результатів атестації робочих місць за умовами праці відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.92 № 442. Працівникам, професії та посади яких не передбачені Переліком, або не забезпечується передбачені умови виконання роботи — повний робочий день, режим скороченої тривалості робочого часу не встановлюється.
Норми робочого часу для працівників закладів та установ охорони здоров'я визначено наказом Міністерства охорони здоров'я від 25.05.2006 № 319, яким тривалість робочого часу за посадою «практичний психолог» не передбачено.
Відповідно до наказу Міністерства охорони здоров'я України від 12.03.2008р. №122 «Про внесення змін до наказу МОЗ України від 23.02.2000 р. № 33» та відповідних листів МОЗ України працівники, які мають педагогічну освіту та обіймають посаду психолога, переводилися у закладах охорони здоров'я на посаду «практичний психолог» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 р. № 963 «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників». Листом Міністерства охорони здоров'я України 19.05.2009 №10.03.67/956 «Щодо оплати праці, тривалості робочого тижня та відпустки практичних психологів закладів охорони здоров'я» вказано, що у зв'язку з необхідністю врегулювання питання встановлення норми робочого часу та надання практичним психологам закладів охорони здоров'я щорічної основної відпустки тривалістю до 56 календарних днів міністерством були розроблені проект наказу Міністерства охорони здоров'я України «Про внесення змін до наказу МОЗ від 25.05.2006 р. № 319» та проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 346», які на даний час знаходяться на погодженні із заінтересованими органами.
До затвердження вказаних нормативних актів норма робочого часу та тривалість відпустки практичних психологів закладів охорони здоров'я зберігається на рівні раніше встановлених норми робочого часу та загальної тривалості щорічної основної та додаткової відпусток психологів. На сьогодні зміни до вказаних нормативно — правових актів щодо врегулювання питання встановлення норми робочого часу та надання щорічної основної відпустки практичним психологам закладів охорони здоров'я не вносились.
Відповідно до вимог статті 56 КЗпП України робота на умовах неповного робочого часу не тягне за собою будь-яких обмежень обсягу трудових прав працівників встановлених законодавством.
Головний державний інспектор відділу
з питань додержання законодавства про працю,
зайнятість та інших нормативно-правових актів
Сергій Мельничук