Фахівці територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області організували та провели 5 серпня 2015 року семінар-нараду на тему «Організація безпечного виконання будівельно-монтажних робіт на будівельних майданчиках». У роботі семінару взяли участь керівники та представники служб охорони праці підприємств будівельної галузі.
Семінар розпочався неординарно і цікаво — з відеосюжетів, присвячених нещасним випадкам у різних галузях промисловості. Більшість цих відеоісторій — відверта розповідь очевидців трагедій, коли людина, знаючи, до чого приведе недодержання вимог безпеки, все-таки зважується на порушення і пожинає гіркі плоди своєї безтурботності. Відеосюжети — короткі, але змістовні, кожен з них органічно вписався у хід семінару.
Про стан травматизму в будівельній галузі, обставини та причини нещасних випадків на виробництві учасникам семінару-наради розповів заступник начальника теруправління В. Бабій. Він підкреслив, що останнім часом кількість випадків виробничого травматизму на будівельних майданчиках Одеси та області має тенденцію до зниження. Якщо протягом 2013 року ця цифра складала 14 нещасних випадків, з яких 5 смертельних, то вже в 2014 році сталося 8 нещасних випадків, з яких 2 із смертельним наслідком. За перше півріччя 2015 року — 2 нещасних випадки, з яких 1 смертельний.
Однак, як підкреслив В. Бабій, тенденція до зниження випадків виробничого травматизму — зовсім не привід до заспокоєння. Будівельні майданчики — виробництво підвищеної небезпеки, і постійний контроль за станом охорони праці — завдання і персоналу будівельних підприємств, і фахівців територіального управління.
Заступник начальника державної інспекції нагляду в будівництві, у гірничодобувній промисловості, за об'єктами котлонагляду та підіймальними спорудами В. Сахаров акцентував увагу у своєму виступі на основних проблемних питаннях організації СУОТ на будівельних підприємствах та нагляду в будівництві. Він підкреслив, що нова система управління охороною праці включатиме в себе обов'язкове посилання на оцінку виробничих ризиків.
Виступаючий підкреслив, що правильна оцінка ризиків дасть змогу набагато зменшити випадки травматизму на будівельних майданчиках з людьми, які нерідко працюють там, не оформившися офіційно. Якщо на підприємстві існує нова СУОП, то з її допомогою якісно працює охорона будівельного майданчика, яка не допустить присутності на будівництві сторонньої людини; на деяких майданчиках функціонують відеокамери, які фіксують порушення з питань охорони праці та промислової безпеки. Особливо це стосується часу, коли закінчується будівництво об'єкту: тоді на деяких підприємствах про питання охорони праці забувають взагалі. У такому випадку відеокамера зафіксує всі порушення: неогороджені проєми, перепади по висоті та ін.
Також В. Сахаров нагадав присутнім про основні вимоги Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів. У зв'язку з цим він підкреслив необхідність проведення повного технічного огляду та діагностики підіймальних кранів. Справа в тому, що техніка на будівельних майданчиках далеко не нова: більшість з кранів відслужили 30-40 років замість 25, нове обладнання придбати не завжди дозволяють кошти. Тому якісно проведена діагностика дасть змогу своєчасно відремонтувати обладнання і тим самим продовжити його експлуатацію.
Заступник начальника інспекції у своєму виступі сказав, що не можна забувати і про покинуті будівництва, де знаходяться крани, які не експлуатуються: їм теж необхідно щороку проводити техопосвідчення.
Також було звернуто увагу на необхідність покращення навчання і перевірки знань працівників будівельних організацій.
Цьому питанню було присвячене і виступ головного державного інспектора відділу нагляду в енергетиці, машинобудуванні та ЖКГ управління нагляду в промисловості і на об'єктах підвищеної небезпеки Головного управління Держпраці України в Одеській області Л. Вальди. Тема її виступу — «Вимоги електробезпеки на будівельних майданчиках». Вона розпочала свій виступ з прикладу: розповіла про загибель молодого працівника у лютому 2015 року з-за ураження електричним струмом. Причиною нещасного випадку стало недотримання вимог охорони праці. Тому, сказала Л. Вальда, одне з головних завдань керівництва підприємств, і будівельної галузі в тому числі — навчати персонал дотриманню необхідних правил з охорони праці. Небезпека ураження електричним струмом відома всім, і як запобігти травмам — про це треба постійно нагадувати людям і навчати їх. Для цього проводяться інструктажі, розроблюються інструкції з охорони праці. Якщо працівники будуть навчені, вони не допустять ніяких порушень безпеки на будівельних майданчиках, таких як незакриті електрощити, недосконалість заземлення електрообладнання, відсутність попереджувальних надписів, прокладення кабельних ліній без захисту та ін. Всі ці випадки — потенціальний привід для трагедії.
Виступ головного інспектора С. Найка теж було присвячено правилам безпеки на будівництві згідно з Основними вимогами ДБН А.3.2-2-2009 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення». Також фахівець теруправління ознайомив присутніх з основними вимогами Правил охорони праці при виконанні робіт на висоті.
Як свідчить аналіз травматизму, знання працівниками підприємств вимог нормативно-правових актів з охорони праці під час виконання робіт на висоті — на низькому рівні. На недостатньому рівні і контроль з боку керівництва підприємства щодо дотримання працівниками підприємств вимог нормативно-правових актів з питань охорони праці на будівельних майданчиках. Як підкреслив головний інспектор, така позиція неприпустима, адже ціна питання — життя людини.
З метою попередження виробничого травматизму, а також недопущення повторних аналогічних нещасних випадків на будівельних майданчиках у подальшому, учасники семінару-наради запропонували:
1. Державним інспекторам територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області проводити семінари-наради та роз'яснювальну роботу з підконтрольними підприємствами щодо попередження нещасних випадків на будівельних майданчиках під час виконання будівельно-монтажних робіт.
2. Керівникам підприємств та службі охорони праці підприємств:
— проінформувати працівників підприємств про стан виробничого травматизму у будівельній галузі;
— посилити контроль за дотримання працівниками підприємств вимог нормативно-правових актів з охорони праці під час виконання будівельно-монтажних робіт, у тому числі виконанні робіт на висоті;
3. Під час проведення перевірок виконання будівельно-монтажних робіт на будівельних майданчиках державним інспекторам особливу увагу звертати на проведення навчання та перевірку знань з питань роботи на висоті посадових осіб та лінійних інженерно-технічних робітників, проведення відповідних інструктажів для працівників робітничих професій, відповідно до нарядів-допусків. Забезпечувати перевірку наявності засобів колективного та індивідуального захисту (запобіжних поясів та канатів, захисних та сигнальних огороджень, тощо), їхнього належного технічного стану, а також наявності медичних оглядів (попередніх та періодичних).
Організатори семінару-наради — спеціалісти теруправління відповіли на задані питання.
Прес-служба теруправління
