ЗАТВЕРДЖЕНО
Зборами трудового колективу
Управління Держпраці
у Хмельницькій області
протокол №_1__від 16 червня 2015 року
ПРАВИЛА
внутрішнього трудового розпорядку
Управління Держпраці у Хмельницькій області
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.Правила внутрішнього трудового розпорядку (надалі — Правила) Управління Держпраці у Хмельницькій області (надалі — Управління) розроблено і запроваджено з метою всебічного забезпечення конституційних та інших законних прав членів трудового колективу Управління.
Трудова дисципліна в Управлінні ґрунтується на свідомому виконанні членами колективу своїх службових обов'язків і є необхідною умовою організації ефективної праці. Дисципліна і порядок забезпечуються методами переконання та заохочення до сумлінної праці, а до порушників трудової дисципліни застосовуються заходи дисциплінарного впливу, у випадках скоєння адміністративного або кримінального правопорушення — заходи застосовуються згідно з чинним законодавством.
2. Цими Правилами визначаються основні права та обов'язки членів колективу Управління, до якого належать всі працівники Управління, у тому числі працюючі в Управлінні за сумісництвом. Дотримання правил є обов'язковим для усіх працівників Управління.
3. Усі питання, пов'язані із застосуванням цих Правил, розв'язує Начальник Управління.
ІІ.ПОРЯДОК ПРИЙНЯТТЯ ТА ЗВІЛЬНЕННЯ ПРАЦІВНИКІВ
4. Порядок прийняття на державну службу регулюється відповідно до ст.15 Закону України «Про державну службу». Прийняття на державну службу на посади п'ятої — сьомої категорій, передбачених статтею 25 зазначеного Закону здійснюється на конкурсній основі, крім випадків передбачених іншими законами України.
5. Проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців здійснюються відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 року № 169 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців».
6.Для участі у конкурсі на заміщення вакантної посади подають такі документи:
заяву про участь у конкурсі, в якій зазначається про ознайомлення заявника із встановленими законодавством обмеженнями щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби;
заповнену особову картку (форма П-2 ДС) з відповідними додатками;
дві фотокартки розміром 4 х 6 см;
копії документів про освіту, підвищення кваліфікації, присвоєння вченого звання, присудження наукового ступеня;
копію військового квитка (для військовослужбовців або військовозобов'язаних);
довідку про допуск до державної таємниці (у разі його наявності).
7.Особи, які бажають взяти участь у конкурсі, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порядку, визначеному Законом України «Про запобігання корупції».
8. Призначення на посади та звільнення з посад працівників Управління здійснюється відповідно до законодавства.
9. Прийняття на роботу усіх інших категорій працівників здійснюється на загальних підставах згідно з Кодексом законів про працю України та іншими актами законодавства. Конкурсна основа при цьому не застосовується.
10. При прийнятті на роботу, кандидат повинен пред'явити:
— трудову книжку, оформлену у встановленому порядку;
— паспорт або інший документ, що посвідчує особу та інші документи, що передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 року № 731 «Про затвердження Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади».
11. Забороняється вимагати від працівників при прийнятті на роботу документи, пред'явлення яких не передбачено законодавством.
12. Укладення трудового договору оформлюється наказом по Управлінню, з яким працівник ознайомлюється під розписку.
13. При укладанні трудового договору може застосовуватись обумовлене угодою сторін випробування з метою перевірки відповідності працівника роботі, яку йому доручається виконувати. Випробування встановлюється згідно з законодавством на строк:
— для державних службовців — до трьох місяців, а в окремих випадках, за погодженням з профкомом, — до шести місяців.
14.При встановлені випробувального терміну, ранг присвоюється за наслідками випробування. Умови та термін випробування має бути зазначеним у наказі.
15.Якщо після закінчення строку випробування працівник продовжує працювати, то він вважається таким, який витримав випробування, і трудовий договір з ним може бути розірвано лише на загальних підставах.
16.Громадяни, які вперше зараховуються на державну службу, приймають Присягу. Державний службовець підписує текст Присяги, який зберігається в особовій справі. Про прийняття Присяги робиться запис у трудовій книжці.
17. При прийнятті на державну службу державний службовець ознайомлюється із Загальними правилами поведінки державного службовця, затвердженими наказом Головного управління державної служби України від 04.08.2010 року № 214, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11.11.2010 року за № 1089/18384, про що робиться письмове засвідчення його в особовій справі.
18.При прийнятті працівника на роботу чи при переведенні його в установленому порядку на іншу роботу керівництво Управління зобов'язане:
— ознайомити працівника з його посадовою інструкцією (під розпис), а також з умовами та оплатою його праці;
— ознайомити його з цими Правилами;
— визначити працівникові робоче місце, забезпечити його необхідними для роботи засобами;
— проінструктувати працівника з техніки безпеки, виробничої санітарії, гігієни праці, протипожежної охорони та інших правил про охорону праці тощо.
19. Працівникам, які поступають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п'яти днів з дня прийняття на роботу
20. Переведення працівників на іншу роботу здійснюється згідно із законодавством.
21. Державні службовці та інші працівники апарату управління мають право за своєю ініціативою розірвати трудовій договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це письмово керівництво за два тижні. У разі, коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу через причини, передбачені частиною першою статті 38 Кодексу законів про працю України, керівництво управління повинно розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник.
22.За домовленістю між працівником і керівництвом трудовий договір може бути розірваний і до закінчення строку попередження про звільнення.
23.Розірвання трудового договору за ініціативою керівництва управління не допускається без попередньої згоди профспілкового комітету, за виключенням випадків, передбачених законодавством України.
24. Крім загальних підстав, передбачених Кодексом законів про працю України, державна служба припиняється згідно з положенням Закону України «Про державну службу», а саме в разі:
— порушення умов реалізації права на державну службу (стаття 4);
— недотримання пов'язаних із проходженням державної служби вимог, передбачених статтею 16 цього Закону;
— досягнення держаним службовцем граничного віку, проходження державної служби (стаття 31);
— виявлення або виникнення обставин, що перешкоджають перебуванню державного службовця на державній службі (стаття12);
— відмови державного службовця від прийняття або порушення Присяги, передбаченою статтею 17;
— неподання або подання державними службовцями неправдивих відомостей щодо його доходів, передбачених статтею 13.
25. Зміна керівників або складу державних органів не може бути підставою для припинення державним службовцем Управління державної служби на займаній посади з ініціативи новопризначених керівників.
26. Припинення трудового договору оформлюється наказом по Управлінню.
27. В день звільнення працівнику видається його трудова книжка з внесеним до неї записом про звільнення і проводиться повний розрахунок. Записи про причини звільнення у трудову книжку повинні вноситись у повній відповідності з наказом та законодавством, з посиланням на відповідну статтю (пункт) закону. Днем звільнення вважається останній день роботи.
ІІІ. ОСНОВНІ ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ПРАЦІВНИКІВ.
28.Основними обов'язками державних службовців та інших працівників апарату управління є:
— додержання Конституції України, інших актів законодавства України, Положення про Управління Держпраці у Хмельницькій області, а також посадових інструкцій і цих Правил;
— забезпечення ефективної роботи та виконання завдань, поставлених державними органами відповідно до їх компетенції;
— сумлінне виконання покладених на них обов'язків відповідно до посадових інструкцій, своєчасне і точне виконання рішень державних органів вищого рівня чи їх посадових осіб, наказів, розпоряджень і доручень керівництва Управління та керівників відповідних структурних підрозділів у межах визначених повноважень, ініціатива та творчість у роботі;
— недопущення порушень прав і свобод громадянина;
— забезпечення державної таємниці, інформації про громадян, що стала їм відома під час виконання обов'язків, а також іншої інформації, яка згідно з законодавством не підлягає розголошенню;
— постійне вдосконалення організації своєї роботи, а також внесення пропозицій щодо удосконалення робочого процесу і організації своєї роботи і підвищення професійної кваліфікації;
— підвищення продуктивності своєї праці, а також внесення пропозицій щодо удосконалення робочого процесу і організаційної структури підрозділу;
— дотримання вимог по охороні праці, техніці безпеки, санітарії, гігієні праці і протипожежної безпеки, що передбачені відповідними правилами і інструкціями;
— вжиття заходів до негайного усунення причин і умов, що створюють перешкоди чи ускладнюють нормальне виконання обов'язків та негайне повідомлення про це керівництва управління;
— утримання свого робочого місця та обладнання в порядку, чистоті і справному стані, а також забезпечення встановленого порядку зберігання матеріальних цінностей і документів;
— збереження державної власності, ефективне використання обладнання, економне витрачення матеріалів, електроенергії та інших матеріальних ресурсів (цінностей).
29. Державні службовці та інші працівники управління мають право:
— користуватись правами і свободами, які гарантуються громадянам України Конституцією та Законами України;
— на повагу особистої гідності, справедливе і шанобливе ставлення до себе з боку керівників, співробітників управління та інших осіб;
— брати участь у розгляді питань і прийнятті відповідних рішень ( в межах своїх повноважень);
— на оплату праці залежно від посади, яку він займає, рангу, який йому присвоюється (якщо він державний службовець), якості виконання своїх обов'язків, досвіду та стажу роботи;
— на просування по службі з урахуванням кваліфікації та здібностей, сумлінного виконання своїх обов'язків, участь у конкурсах на заміщення посад більш високої категорії;
— вимагати службового розслідування з метою зняття безпідставних, на думку працівника, звинувачень або підозри;
— на здорові, безпечні та належні для високопродуктивної роботи умови праці;
— на соціальний і правовий захист відповідно до їх статусу;
— захищати свої законні права та інтереси у вищевказаних державних органах та у судовому порядку.
30. Конкретні обов'язки та права працівників управління визначаються у посадових інструкціях, що підписуються керівниками відповідних структурних підрозділів та затверджуються начальником Управління.
IV. ОСНОВНІ ОБОВ'ЯЗКИ КЕРІВНИЦТВА УПРАВЛІННЯ
31. Керівництво Управління зобов'язано:
— забезпечити необхідні організаційні та економічні умови для виконання працівниками Управління покладених на них завдань згідно з функціональними обов'язками;
-забезпечити працівникам робочі місця, забезпечувати їх необхідними засобами роботи;
— удосконалювати виробничий процес, впроваджувати в практику кращий досвід роботи, пропозиції працівників, спрямовані на поліпшення роботи Управління;
— організовувати підготовку необхідної кількості кадрів, їх атестацію, правове і професійне навчання як безпосередньо в Управлінні, так і (відповідно до угод) в навчальних закладах;
— призначати на посади та звільняти, укладати і розривати угоди з працівниками Управління відповідно до чинного законодавства;
— виплачувати заробітну плату працівникам Управління у строки визначені чинним законодавством та колективним договором. Щорічні відпустки надавати відповідно до графіка відпусток на відповідний рік;
— забезпечити умови техніки безпеки, виробничої санітарії, належне обладнання робочих місць, створювати здорові та безпечні умови праці, необхідні для виконання працівниками трудових обов'язків;
— дотримуватись чинного законодавства, активно використовувати засоби щодо вдосконалення управління, зміцнення службової та трудової дисципліни;
— забезпечувати належне утримання приміщення, опалення, освітлення, вентиляції, обладнання.
V. РОБОЧИЙ ЧАС І ЙОГО ВИКОРИСТАННЯ
32. В Управлінні встановлюється п'ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями для всіх працівників.
33. Тривалість робочого дня в Управлінні: з понеділка по четвер — 8 годин 15 хвилин, в п'ятницю — 7 годин, всього 40 годин на тиждень.
Для осіб, які відповідно до чинного законодавства, мають право на пільги, встановлюється скорочений робочий день.
34. Початок робочого дня в Управлінні встановлюється з 8 години 30 хвилин,
закінчення — о 17 годині 30 хвилин, в п'ятницю закінчення робочого дня о 16 годині 15 хвилин.
Перерва для відпочинку і харчування тривалістю 45 хвилин: з 12 години 30 хвилин до 13 години 15 хвилин.
35. Робота за сумісництвом, згідно з чинним законодавством, повинна виконуватись у вільний від основної роботи час.
36. Працівники Управління, які з'явилися на роботу в стані алкогольного або наркотичного сп'яніння підлягають відстороненню від виконання своїх обов'язків.
37.При неявці на роботу працівників з поважних причин, керівництво Управління зобов'язано вжити заходи щодо заміни відсутнього працівника іншим.
38.Залучення окремих працівників Управління до роботи у вихідні дні допускається у випадках та за правилами, передбаченими чинним законодавством.
39. Працівникам Управління забороняється:
— змінювати на свій розсуд режим роботи;
— передоручати, без узгодження з керівництвом Управління, виконання своїх трудових обов'язків іншим працівникам.
40.Забороняється в робочий час відволікати працівників Управління від виконання їх безпосередніх обов'язків для участі в різних господарських роботах, заходах, не пов'язаних з виконанням службових обов'язків, за винятком випадків, які передбачені чинним законодавством.
VІ. ПІДТРИМАННЯ ПОРЯДКУ В ПРИМІЩЕННЯХ
41. Відповідальність за благоустрій службових приміщень (наявність меблів, устаткування, підтримання нормальної температури, освітлення та інше) покладається на керівництво Управління.
42. В приміщеннях та на прилеглій території Управління забороняється:
— голосно розмовляти,
— палити в будь-яких місцях приміщення Управління;
— вживання наркотичних препаратів в приміщенні Управління;
— вживання спиртних напоїв в приміщенні Управління.
43. Керівництво Управління забезпечує охорону службових приміщень, збереження майна, а також підтримання належного порядку в приміщеннях Управління.
Відповідальність за протипожежний та санітарний стан в приміщеннях Управління покладається наказом начальника на відповідних посадових осіб Управління.
44. Начальником Управління встановлюється Графік особистого прийому громадян, керівним складом Управління, який вивішується на видному місці для ознайомлення.
45. Ключі від приміщення Управління знаходяться у посадових осіб перелік яких визначає начальник Управління із записом у відповідний журнал.
VІІ. ЗАОХОЧЕННЯ ЗА УСПІХИ В РОБОТІ
46. За зразкове виконання своїх трудових обов'язків, тривалу і бездоганну роботу і за інші досягнення в Управлінні застосовуються такі заохочення:
— оголошення подяки;
— нагородження Почесною Грамотою;
— нагородження грошовою премією або цінним подарунком;
47.За досягнення високих результатів в службовій діяльності та за особливі заслуги працівники Управління подаються до нагородження державними нагородами, присвоєння почесних звань, відзначення державними преміями, знаками, грамотами, іншими видами морального й матеріального заохочення.
48. Заохочення оголошується наказом начальника Управління, доводиться до відома всього колективу Управління і заносяться до трудової книжки працівників.
VIІI.ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ТРУДОВОЇ ДИСЦИПЛІНИ.
49. Порушення трудової дисципліни, тобто невиконання або неналежне виконання з вини працівника покладених на нього службових обов'язків або трудової дисципліни тягнуть за собою застосування заходів дисциплінарного впливу, а також застосування інших заходів, передбачених чинним законодавством.
50. За порушення трудової та службової дисципліни до працівника можуть бути застосовані заходи які передбачені ст. 147 КЗпП України та ст. 14 Закону України «Про державну службу».
Відповідно до ч. 2 ст. 147 КЗпП та вимог ст. 149 КЗпП України, до працівника, як захід дисциплінарного впливу може бути застосовано суворе попередження.
51. Дисциплінарні стягнення застосовуються начальником Управління особисто за поданням керівників структурних підрозділів Управління у встановленому порядку.
52. До застосування дисциплінарного стягнення начальник Управління повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення. У випадку відмови працівника дати письмові пояснення складається відповідний акт.
Дисциплінарне стягнення застосовується начальником Управління безпосередньо після виявлення проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу тимчасової непрацездатності працівника або перебування його у відпустці.
53. Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку. За кожне порушення трудової або службової дисципліни накладається тільки одне дисциплінарне стягнення.
54. Якщо протягом року з дня накладання дисциплінарного стягнення працівника не буде піддано новому дисциплінарному стягненню, то він вважається таким, що не мав дисциплінарного стягнення.
Якщо працівник не допустив нового порушення дисципліни і до того ж проявив себе як сумлінний працівник, то стягнення може бути знято достроково (до закінчення одного року).
55 Протягом строку дії дисциплінарного стягнення заходи заохочення до працівника не застосовуються.
56. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оплату праці», згідно якої премія є додатковою заробітною платою, щомісячна виплата якої передбачена Колективним договором — положенням про преміювання, виплата премії не залежить від застосування до працівника дисциплінарного стягнення, а виключно ґрунтується на виконанні працівником умов преміювання.
ІХ. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ.
57. Всі інші питання трудових відносин, які не ввійшли до зазначених Правил вирішуються згідно з чинним законодавством.
68. Правила внутрішнього трудового розпорядку вивішуються в приміщені Управління на доступному для усіх працівників місці.