Спеціалісти територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області взяли участь у роботі семінару з охорони праці керівників служб охорони праці морської галузі. Семінар було організовано керівництвом державного підприємства «Адміністрація морських портів України».
Значну увагу учасників семінару викликав виступ головного державного інспектора теруправління Держгірпромнагляду в Одеській області О. Барського, який розповів про державний контроль за дотриманням норм охорони праці на виробництві. Представник теруправління роз'яснив присутнім на семінарі вимоги Закону України «Про охорону праці», принципи державного управління охороною праці. Він нагадав, що охорона праці — це система правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження здоров'я і працездатності людини в процесі праці. Також було зроблено акцент на понятті культури охорони праці — це створення чітко сформульованої системи прав, обов'язків та сфер відповідальності, де принцип профілактики має найвищий пріоритет.
О. Барський розповів про те, що Кабінетом Міністрів України своєю постановою від 10 вересня 2014 року №442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» створено Державну службу України з питань праці. Згідно із постановою Кабміну від 11.02.2015 № 96 затверджено «Положення про Державну службу України з питань праці». Відповідно до Положення новостворена служба об'єднує функції, які виконували Державна інспекція України з питань праці, Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України та функції у сфері гігієни праці і здійснення дозиметричного контролю робочих місць і доз опромінення працівників, які раніше виконувала Держсанепідслужба. Відповідно до затвердженого Положення, Держпраці є центральним органом виконавчої влади.
Доповідач розповів про функції новоствореної державної служби, завдання, напрями діяльності, права, обов'язки.
Виступ фахівця територіального управління розгорнув активний диспут серед учасників семінару. Доповідачеві було задано безліч питань: стосовно організації навчання та перевірки знань у виробничих колективах, удосконалення дозвільної системи згідно з вимогами «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107. Було звернуто увагу на вимоги «Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» та ін.
Роботу служб охорони праці ДП «АМПУ» і вдосконалення системи управління охороною праці в філіалах підприємства проаналізував начальник служб охорони праці ДП «АМПУ» Ю. Яковищенко. Він розповів, що на підприємствах, підпорядкованих Міністерству інфраструктури України, в 2014 році сталося 173 нещасних випадки, пов'язаних з виробництвом, з яких 20 — із смертельним наслідком.
Основні причини виробничого травматизму: організаційні — 56 %, психофізіологічні — 38 %, технічні — 6 %.
Спеціалісти служб охорони праці ДП «АМПУ» постійно контролюють стан охорони праці на підпорядкованих підприємствах. Так, протягом першого кварталу 2015 року ними було здійснено 303 перевірки стану безпеки на підприємствах, видано 193 приписи з питань охорони праці; за порушення вимог нормативно- правових актів з охорони праці було притягнуто до відповідальності 6 працівників.
Представниками ДП «АМПУ» було узагальнено порушення, виявлені під час перевірок стану охорони праці на підприємствах:
-необхідність доопрацювання Положення про систему управління охороною праці у зв'язку зі зміненням організаційної структури, перейменуванням посад;
— на виконання ряду робіт не розроблено інструкцій з охорони праці;
— в посадових інструкціях керівників підприємств не внесено в повній мірі обов'язки з питань охорони праці згідно СУОП, та ін..
Ст. 13 Закону України «Про охорону праці» для забезпечення функціонування СУОП на підприємстві зобов'язує роботодавця організовувати проведення аудиту охорони праці. І хоча на сьогодні правовий механізм реалізації цієї законодавчої норми поки що офіційно не визначено, на ряді підприємств вже існує практика ефективного застосування аудиту на базі національного стандарту ДСТУ ISO 19011: 2003 «Керівництво з аудиту систем менеджменту якості і (або) екологічного управління».
Ю. Яковищенко розповів про те, що зараз службою охорони праці апарату управління готуються документи з проведення електронних торгів з виявлення розробника Типової Системи управління охороною праці згідно до вимог ДСТУ ONSAS 18001:2010 щодо проведення комплексної системи оцінки ризиків.
Під час роботи семінару було розглянуто питання щодо профілактики нещасних випадків на виробництві, про нове в законодавстві про охорону праці, мотивації до безпечної праці на підприємствах морегосподарського комплексу, а саме про нові Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт, проведення фумігаційних робіт на судах та ін..
Головною думкою рішення, затвердженого учасниками семінару, була необхідність розробки нових методів в системі управління охороною праці.
Прес-служба теруправління
