ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
від 8 жовтня 2014 року N 1553
Київ
До Центральної виборчої комісії надходять численні звернення кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатних виборчих округах, утворених у межах Донецької та Луганської областей, щодо неможливості відкриття поточних рахунків їх виборчих фондів в установах банків за місцезнаходженням відповідних окружних виборчих комісій.
Згідно з постановою Правління Національного банку України від 23 липня 2014 року N 426 «Про створення робочої групи Національного банку України» (Постанова N 436) на території Донецької та Луганської областей починаючи з 24 липня 2014 року з метою запобігання загрозі життю і здоров'ю працівників та клієнтів банків запроваджено надзвичайний режим роботи банківської системи.
Крім того, постановою Правління Національного банку України від 6 серпня 2014 року N 466 «Про призупинення здійснення фінансових операцій» (Постанова N 466) банкам України доручено призупинити здійснення усіх видів фінансових операцій у населених пунктах, які не контролюються українською владою.
Відповідно до частин першої (Закон N 4061-VI), третьої статті 3 Закону України «Про вибори народних депутатів України» (Закон N 4061-VI) (далі — Закон) вибори народних депутатів України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах народних депутатів України на рівних засадах.
Усі кандидати у народні депутати України мають рівні права і можливості брати участь у виборчому процесі.
Згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 3 Закону (Закон N 4061-VI) рівність прав і можливостей кандидатів у народні депутати України, політичних партій, суб'єктів виборчого процесу брати участь у виборчому процесі забезпечується, зокрема, забороною використання кандидатами у депутати, політичними партіями під час фінансування передвиборної агітації інших коштів, крім коштів виборчих фондів.
Позбавлення кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатних виборчих округах, утворених у межах Донецької та Луганської областей, можливості відкрити поточний рахунок свого виборчого фонду слід розглядати як позбавлення відповідних кандидатів у депутати у встановленому Законом (Закон N 4061-VI) порядку вести передвиборну агітацію, що суперечить засадам здійснення виборчого процесу, визначеним частиною другою статті 11 Закону (Закон N 4061-VI).
Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про Центральну виборчу комісію» Комісія відповідно до своїх повноважень забезпечує дотримання передбачених Конституцією України та законами України принципів і засад виборчого і референдумного процесів, реалізацію виборчих прав громадян України та права на участь у референдумі, однакове застосування законодавства України про вибори і референдуми на всій території України.
Враховуючи викладене, відповідно до частин першої (Закон N 4061-VI), третьої (Закон N 4061-VI), пункту 4 частини п'ятої статті 3 (Закон N 4061-VI), пунктів 1 (Закон N 4061-VI), 22 частини другої статті 30 (Закон N 4061-VI), статті 48 (Закон N 4061-VI), частини дев'ятої статті 50 Закону України «Про вибори народних депутатів України» (Закон N 4061-VI), керуючись частиною першою статті 2, статтями 11 — 13, пунктами 1, 2 статті 17, пунктами 1, 5 статті 19, частиною другою статті 27 Закону України «Про Центральну виборчу комісію», Центральна виборча комісія постановляє:
1. Затвердити Роз'яснення стосовно відкриття рахунків виборчих фондів кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатних виборчих округах, утворених у межах Донецької та Луганської областей, під час підготовки і проведення позачергових виборів народних депутатів України 26 жовтня 2014 року (додається).
2. Цю постанову надіслати Національному банку України та окружним виборчим комісіям, утвореним у межах Донецької та Луганської областей.
3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
Заступник Голови
Центральної виборчої комісії
А. МАГЕРА
Додаток
до постанови Центральної виборчої комісії
08.10.2014 N 1553
Це Роз'яснення розроблено з метою забезпечення рівних прав і можливостей усіх кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатних виборчих округах, брати участь у виборчому процесі з позачергових виборів народних депутатів України 26 жовтня 2014 року.
Відповідно до частини першої статті 48 Закону України «Про вибори народних депутатів України» (Закон N 4061-VI) (далі — Закон) кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі зобов'язаний відкрити рахунок свого виборчого фонду не пізніш як на десятий день з дня його реєстрації Центральною виборчою комісією.
Кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі відкриває поточний рахунок виборчого фонду в установі банку України, яку визначає на свій розсуд, за місцезнаходженням окружної виборчої комісії (частина друга статті 48 Закону (Закон N 4061-VI)).
Водночас враховуючи, що на території Донецької та Луганської областей відповідно до постанови Правління Національного банку України від 23 липня 2014 року N 436 (Постанова N 436) запроваджено надзвичайний режим роботи банківської системи, а також згідно із постановою Правління Національного банку України від 6 серпня 2014 року N 466 (Постанова N 466) банки України зобов'язано призупинити здійснення усіх видів фінансових операцій у населених пунктах, які не контролюються українською владою, кандидати у народні депутати України, зареєстровані в одномандатних виборчих округах, утворених в межах Донецької та Луганської областей, з метою виконання вимог частини першої статті 48 Закону (Закон N 4061-VI) можуть відкрити поточний рахунок власного виборчого фонду у будь-якій установі банку України в межах відповідної області.
Секретар
Центральної виборчої комісії
Т. ЛУКАШ
