Комісія управління Держгірпромнагляду у Вінницькій області завершила спеціальне розслідування нещасного випадку з тяжким наслідком, який стався 8 травня 2014 року біля будівлі гаражів ГСК «Ветерани» м. Вінниця на кабельних лініях КНВО «ФОРТ» з електромонтажником ТОВ «Електромонтаж — 425» Ткачуком Олександром Григоровичем.
Нагадаємо, 24-річний працівник разом з колегою проводили заміну пошкодженого кабелю на території гаражного кооперативу. Перед виконанням робіт працівників запевнили, що з вказаного електрокабеля знята напруга. Коли Вітенко І. В. перерізав ножицями пошкоджений електрокабель виникла електрична дуга, яка заподіяла опіки тіла.
За свідченнями керівника робіт Бажанова В.В., він перед початком виконання робіт з розрізання кабелю, пішов в РП-34, перевірив включення заземлення на Ф 267 та зателефонував Марценюку В.В., щоб той попередив всіх працівників, що заземлення встановлене, а сам пішов на підприємство.
Заступник головного енергетика (наглядач) Марценюк В.В. дав розпорядження члену бригади Вітенку І.В. попросити в Ткачука О.Г. ножиці (своїм необхідним інструментом, пристосуваннями, навченим персоналом для проведення розрізання кабелю, бригада не забезпечена) та розрізати нижній кабель в указаному ним місці (всі підготовчі роботи до монтажу кабельних муфт повинна була здійснити бригада працівників КНВО «ФОРТ»). При цьому перевірка наявності напруги в кабелі (прокол) не проводилася. За свідченнями Вітенка І.В., він ніколи ножицями не користувався. Через це попросив Ткачука О.Г. показати йому, як ними користуватися. Оскільки Ткачук О.Г. добре знав Марценюка В.В. та Вітенка І.В., він вирішив допомогти розрізати їм кабель. Ткачук О.Г. та Марценюк В.В. утримували кабель руками, а Вітенко І.В. почав різати. В цей момент сталося коротке замикання кабелю і електродугою були обпечені Вітенко І.В. та Ткачук О.Г.
Працівниками бригади Вітенку І.В. та Ткачуку О.Г. була надана долікарська допомога та викликана бригада швидкої медичної допомоги, якою вони були доставлені в ВОКЛ ім. М.І. Пирогова.
Згідно з висновком про важкість виробничої травми, виданого ВОКЛ ім. М.І. Пирогова від 13.05.2014 № 01-1-23/1164, Вітенко Іван Володимирович поступив в опікове відділення 08.05.2014 о 13 год. 10 хв. Діагноз: опік полум'ям вольтової дуги II-III А ст. S-18% голови, шиї, обох верхніх та нижніх кінцівок, опік дихальних шляхів.
Причини настання нещасного випадку
Не виконання технічних заходів, що створюють безпечні умови виконання робіт, під час підготовки робочого місця, а саме: не проведення перевірки відсутності напруги в кабельній лінії, відрізання частини якої передбачалося.
Не вірне визначення кабелю, розрізання якого було передбачено.
Незадовільна технічна експлуатація кабельних ліній (відсутність бирок на кабельних лініях, що проходять по стіні будівлі).
Незадовільна організація виконання робіт, які виконуються в електроустановках за нарядом-допуском, не здійснення нагляду за роботою працівників, які виконують роботи, з боку керівника робіт (покинув місце виконання робіт) та наглядача.
Не проведення перевірки допускачем виконання технічних заходів по підготовці робочого місця, що створюють безпечні умови виконання робіт, не доведення бригаді, що напруга в кабелі відсутня, показом встановлених заземлень та перевіркою відсутності напруги.
Залучення до роботи електромонтера по ремонту та обслуговуванню електрообладнання Вітенка І В. до виконання робіт, до яких висуваються додаткові вимоги безпеки (різка кабелю ножицями, застосування ЗІЗ при цьому) без попереднього навчання.
На підставі вимог підпункту 1 п. 15 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232, а саме: виконання Вітенком І.В. трудових обов'язків за режимом роботи підприємства, даний нещасний випадок з Вітенком І.В. повязаний з виробництвом і на нього складається акт форми Н-1.
Особами, дії чи бездіяльність яких призвели до настання нещасного випадку, є:
Бажанов Володимир Віталійович, головний енергетик (керівник робіт — згідно з нарядом-допуском від 08.05.2014) КНВО «ФОРТ» МВС України, який не вірно визначив кабель, ремонт якого необхідно проводити, не забезпечив проведення перевірки відсутності напруги перед проведенням розрізання кабелю, не забезпечив встановлення бирок на кабелях, не забезпечив безпечне виконання робіт за нарядом-допуском.
Марценюк Володимир Васильович, заступник головного енергетика (наглядач — згідно з нарядом-допуском від 08.05.2014) КНВО «ФОРТ» МВС України, який, перед розрізанням кабелю, не забезпечив здійснення його проколу, не забезпечив нагляд за роботою бригади після допуску її до роботи, залучив електромонтера до виконання робіт, до яких висуваються додаткові вимоги безпеки, без його навчання.
Гринчук Леонід Петрович, електромонтер (допускач — згідно з нарядом-допуском від 08.05.2014) КНВО «ФОРТ» МВС України, який здійснив допуск до роботи членів бригади без перевірки виконання технічних заходів, не довів бригаді, що напруга в кабелі відсутня показом встановлених заземлень та перевіркою відсутності напруги.
Гиза Сергій Іванович, інженер лабораторії СО «Вінницькі міські електричні мережі» ПАТ «Вінницяобленерго» (керівник робіт — згідно з нарядом-допуском № 911 від 08.05.2014), який, проводячи дослідження кабельної траси КНВО «ФОРТ», невірно визначив кабель, який перебував під напругою та вказав на це членам бригади КНВО «ФОРТ», що там виконувала роботи за нарядом-допуском.
Комісією зі спеціального розслідування до обов'язкового виконання були запропоновані заходи щодо усунення причин виникнення нещасного випадку. Начальнику КНВО «ФОРТ» необхідно отримати дозвіл від органів Держгірпромнагляду на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки згідно. Провести з працівниками відділу головного енергетика КНВО «ФОРТ» позачергове навчання і перевірку знань з питань електробезпеки.
Головному енергетику КНВО «ФОРТ» необхідно встановити на кабелях кабельних трас бирки у відповідності з вимогами Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів.
Керівникам робіт потрібно не допускати робіт в діючих електроустановках без перевірки наявності напруги після їх відключення. Перед виконанням робіт на кабельних лініях потрібно обов'язково впевнитися у правильності вибору необхідної лінії у відповідності з вимогами Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів.
Головному енергетику КНВО «ФОРТ» та керівникам робіт необхідно забезпечити виконання робіт, які виконуються одночасно різними організаціями, робіт за нарядами-допусками, у повній відповідності з вимогами Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів. А також заборонити залучення працівників до виконання робіт, до яких висуваються додаткові вимоги безпеки, без їх навчання безпечному виконанню таких робіт.
Керівникам структурних підрозділів КНВО «ФОРТ» потрібно провести з працівниками КНВО «ФОРТ» позаплановий інструктаж з питань охорони праці з доведенням обставин та причин даного нещасного випадку.
Комісія прийняла рішення матеріали спеціального розслідування надіслати в прокуратуру для прийняття рішення у відповідності до чинного законодавства.
Прес-служба теруправління
Держгірпромнагляду у Вінницькій області
