— Під куполом — повітряні
гімнасти!..
— Вперше у нас — дресирований
дракон!
— Клоуни на арені!..
Нас з дитинства приваблюють ці
святкові фрази. Ми звикли, що цирк —
це яскравий феєрверк емоцій, коли
від страху перехоплює подих, а
потім миттєвий вибух радості,
сміху, аплодисментів.
Проте не всі пам’ятають, що цирк —
об’єкт підвищеної небезпеки. Деякі
розваги можуть коштувати здоров’я
та навіть життя і працівникам
цирку, і його відвідувачам.
Засоби масової інформації
неодноразово писали про нештатні
ситуації в цирках: травмування
20-річного дресирувальника
ведмедів у Львові, смерть на арені
цирку дресирувальниці хижих тварин
під час гастролей в Одесі, напад на
працівницю левиці у Великій
Михайлівці Одеської області,
дресирувальник якої порушив вимоги
охорони праці під час роботи з
тваринами...
З ранньої весни до пізньої осені
дорогами Одещини курсують
пересувні цирки (шапіто). Під час
вистави під їх куполами можуть
перебувати від 500 до 900 глядачів —
дітей і дорослих. Чи завжди у
подібних закладах додержуються
вимог охорони праці?
Спеціалісти теруправління
Держгірпромнагляду діяльність
пересувних цирків, що гастролюють у
місті та по території області,
тримають на контролі. Проте робити
це досить складно. Справа в тому, що
у подібних розважальних установ є
одна загальна риса: при найменшому
контакті з органами нагляду вони
миттєво зникають. Причому зникають
навіть документи у відділах
адміністрацій, які дають
можливість їм мандрувати з міста у
місто.
...Влітку 2008 р. до Одеси приїжджав
пересувний цирк «Кобзов» (директор
С. Свирін). Розташувався він поруч
з автозаправною станцією на
відстані менше ніж 10 м, що є грубим
порушенням вимог безпеки праці.
Інспектори провели оперативну
перевірку стану охорони праці в
цирку, в ході якої було виявлено
цілу низку порушень. Насамперед
керівництво цирку не надало наказ
про призначення особи,
відповідальної за вирішення
конкретних питань з охорони праці.
А звідси й усі біди. Якщо ніхто не
цікавиться питаннями безпеки, то
кому прийде в голову організувати
для працівників цирку навчання та
перевірку знань з питань охорони
праці, а тим більше створювати
комісію з перевірки знань?
Керівництво цирку не надало
паспортів на опалювальні та
вентиляційні установки, на
технологічне обладнання — циркові
апарати, підйомні механізми та
засоби страхування, що перебувають
у власності підприємства та
окремих артистів. Не було надано
документи, що підтверджують
проведення вогнезахисного
просочування дерев’яних частин і
куполу цирку. Не було проведено
навчання та інструктаж членів
бригади щодо встановлення щогл
безпосередньо на місці роботи, а
також розподіл обов’язків між
членами бригади.
Інструктажі з охорони праці в цьому
цирку не проводяться, журналу
реєстрації інструктажів немає.
Ще в 2006 р. спеціалістами
теруправління було перевірено
шість цирків-шапіто. Тоді було
виявлено практично одні й ті самі
порушення вимог законодавства про
охорону праці. В жодному з них не
функціонувала система управління
охороною праці. У цирках
«Молодість» (директор Р. Руденко),
«Юність» (С. Зацарнюк), «АРТ-Лайн»
(В. Руденко), «Кобзов» не було
розроблено положення про службу
охорони праці, питаннями охорони
праці займалися працівники за
сумісництвом. Посадові інструкції
з охорони праці розроблено не за
встановленою формою, не було
нормативних актів з питань охорони
праці. Якщо в якомусь цирку й
існувала комісія з перевірки знань
(не виключено, що формально), то її
члени, звичайно ж, не пройшли
навчання та перевірку знань. Цирки
не були забезпечені захисними
засобами в обсязі, передбаченому
нормами комплектування. Був
відсутнім контроль за станом ЗІЗ,
не проводилися їх випробування.
Працівників, зайнятих на роботах зі
шкідливими умовами праці,
пов’язаними з несприятливими
метеорологічними умовами, не
забезпечено спецодягом і
спецвзуттям згідно з галузевими
нормами.
Робота в цирку пов’язана з
ризиком для життя під час
спілкування з хижими тваринами:
левами, тиграми, ведмедями,
крокодилами. Тому тут мають бути
розроблені інструкції за доглядом
за ними та з дресирування. Проте, як
з’ясувалося у ході перевірки цирку
«Кобзов», таких інструкцій там не
виявилося.
Викликає занепокоєність і те, що
самі керівні працівники названих
цирків не пройшли навчання та
перевірку знань з питань охорони
праці, тому кваліфіковано
займатися цими питаннями там
нікому.
Не кращим чином було організовано
роботу енергетичного господарства
цирків-шапіто. Особи,
відповідальні за електробезпеку,
також не пройшли навчання та
перевірку знань, не надано їхні
посадові інструкції. У цирках
«АРТ-Лайн», «Кобзов»,
«Молодість», «Круїз» не було
загальної схеми електропостачання,
технічних умов на підключення
електромереж, паспортів на
заземлюючі пристрої, журналів з
описом електрообладнання,
електрозахисних засобів тощо. Не
було надано акти огляду
електрообладнання та мереж, у тому
числі аварійних, рекламних.
У пересувних цирках мало уваги
приділялося питанням
санітарно-побутового
забезпечення працівників,
підготовки приміщень до сезонної
роботи, особливо у літній період.
Практично в усіх перевірених
цирках не організовано проведення
медичних оглядів працівників,
зайнятих на роботах підвищеної
небезпеки, адже до цієї категорії в
цирку належить більшість номерів
артистів і видів робіт
обслуговуючого персоналу.
Восени 2008 р. було проведено
повторні перевірки стану охорони
праці у названих цирках-шапіто, в
ході яких було виявлено, що
переважна більшість порушень вимог
охорони праці залишилася на тому
самому рівні, більше того — до них
додалися нові. Тому теруправління
тримає на постійному контролі
безпеку в цирках, що гастролюють в
області. Кожен з них не може ставати
до роботи, не зареєструвавшись в
теруправлінні і не одержавши
дозвіл на початок роботи.
Спеціалісти теруправління
зобов’язали керівників
переглянути програми навчання
працівників цирків з питань
охорони праці. Крім того, кожному з
керівників цих закладів
запропоновано розробити план
заходів щодо усунення виявлених
порушень законодавчих і
нормативно-правових актів з
охорони праці.
Теруправління звернулося з листом
до голів райдержадміністрацій
Одеської області з проханням не
давати дозволів на розміщення та
початок роботи пересувних цирків
без візи органів
Держгірпромнагляду. Крім того,
представники ВАТ «Одесаобленерго»
укладатимуть з цирками сезонні
договори про використання
електроенергії тільки за наявності
актів приймальної комісії.
Не будемо забувати, що пересувні
цирки разом з розвагами несуть у
собі ризик серйозних травм або
загибелі людини. Всі знають, чого не
можна робити у подібних закладах,
проте завжди може знайтися
сміливець, який заявить: «Боятися
тигра? Ще чого!» І в результаті
одержить тяжку травму: адже реакція
дикого звіра у 400 разів швидша, ніж у
людини. І якщо не додержувати вимог
безпеки, біда, немов тигр у клітці,
дочекається свого часу і вискочить
назовні. Не станемо її
випускати?
О. ВОРОБЙОВА, головний державний
інспектор Одеської інспекції
промислової безпеки та охорони
праці в АПК і соціально-культурній
сфері, Катерина ЦВІГУН, наш
власкор
Фото К. ЦВІГУН
