Утверждены
Постановлением
Госкомсанэпиднадзора РФ
от 28 октября 1996 г. N 32
Дата введения - с момента
опубликования
2.2. ГИГИЕНА ТРУДА
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ТРУДА ЖЕНЩИН
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ
1. Разработаны НИИ медицины труда РАМН (Низяева И.В.,
Сивочалова О.В., Волкова З.А., Суворов Г.А., Денисов Э.И.,
Афанасьева Р.Ф., Еловская Л.Т.); Нижегородским НИИ гигиены и
профпатологии (Благодатин В.М., Осипова Т.В., Тихомиров Ю.П.,
Федотова И.В.); Хабаровским государственным техническим
университетом (Якимова Л.Д.); Владивостокским государственным
медицинским институтом (Шепарев А.А.); Госкомсанэпиднадзором
России (Кучеренко А.И.).
2. Утверждены и введены в действие Постановлением
Госкомсанэпиднадзора России от 28 октября 1996 г. N 32.
3. Введены впервые в качестве нормативного документа.
Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения"
"Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее -
санитарные правила) - нормативные акты, устанавливающие критерии
безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его
обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его
жизнедеятельности.
Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми
государственными органами и общественными объединениями,
предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и
учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности,
должностными лицами и гражданами" (статья 3).
"Санитарным правонарушением признается посягающее на права
граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное
или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с
несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числе
действующих санитарных правил...
Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарное
правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной,
административной и уголовной ответственности" (статья 27).
1. Область применения и общие положения
1.1. Настоящие Санитарные правила и нормы (далее - Санитарные
правила) определяют обязательные гигиенические требования к
производственным процессам, оборудованию, основным рабочим местам,
трудовому процессу, производственной среде и санитарно-бытовому
обеспечению работающих женщин в целях охраны их здоровья.
Санитарные правила распространяются на предприятия, учреждения
и организации (в дальнейшем - предприятия) всех форм
собственности, независимо от сферы хозяйственной деятельности и
ведомственной подчиненности, в которых применяется труд женщин.
Целью настоящего документа является предотвращение негативных
последствий применения труда женщин в условиях производства,
создание гигиенически безопасных условий труда с учетом анатомо -
физиологических особенностей их организма, сохранение здоровья
работающих женщин на основе комплексной гигиенической оценки
вредных факторов производственной среды и трудового процесса.
1.2. Ответственность за выполнение настоящих Санитарных правил
возлагается на должностных лиц, специалистов и работников
организаций, физических лиц, занимающихся предпринимательской
деятельностью, а также проектных организаций, разрабатывающих
проекты строительства и реконструкции предприятий.
1.3. Ссылки на обязательность соблюдения установленных
настоящими Санитарными правилами требований должны быть включены в
государственные стандарты и иные нормативные и технические
документы, затрагивающие регламентацию безопасности труда женщин.
1.4. Государственный надзор и контроль за выполнением
требований настоящих Санитарных правил осуществляется органами
государственного санитарно-эпидемического надзора Российской
Федерации, а ведомственный санитарно-эпидемический надзор и
контроль - органами и учреждениями санитарно-эпидемического
профиля соответствующих министерств и ведомств.
1.5. В проектах на строительство, расширение, реконструкцию,
техническое и технологическое перевооружение на период привязки к
местности должны учитываться сведения о половозрастном составе
местного населения и мигрантов, а также об уровне и динамике
рождаемости в конкретном регионе.
1.6. Технологическое оборудование на предприятиях,
использующих труд женщин, должно отвечать их анатомо -
физиологическим особенностям.
1.7. При определении необходимого числа рабочих мест на
предприятии следует учитывать, что на тяжелых работах и работах с
вредными или опасными условиями труда запрещается применение труда
женщин.
1.8. Оценка условий труда женщин должна осуществляться с
учетом физиологических нормативов физического напряжения при
выполнении ими трудовых операций (Приложение 1) и проводиться по
двум видам нормативных показаний: гигиеническим и
профессиографическим.
1.9. Для практически здоровых женщин на предприятиях всех
видов собственности должны предоставляться рабочие места с
допустимыми условиями труда <*>.
--------------------------------
<*> Допустимые условия труда характеризуются такими уровнями
факторов среды и трудового процесса, которые не превышают
установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а
возможные изменения функционального состояния организма
восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу
следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного воздействия
в ближайшем и отдаленном периодах на состояние здоровья работающих
и их потомство. Соответствуют безопасным условиям труда.
1.9. Перед поступлением на работу женщины должны проходить
медицинское обследование, с учетом предстоящей профессии, и иметь
медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам осмотра
комиссией врачей, включая акушера - гинеколога, в соответствии с
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Женщины, поступающие на работы, не предусмотренные Приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации, подлежат
предварительному медицинскому осмотру терапевтом и акушером -
гинекологом.
1.11. Все женщины - работницы со дня установления у них
беременности должны быть взяты под тщательное диспансерное
наблюдение с обязательным трудоустройством в ранние сроки на
работу, не связанную с воздействием вредных производственных
факторов на весь период беременности и лактации. Организация
трудового процесса на рабочем месте должна соответствовать
"Гигиеническим рекомендациям к рациональному трудоустройству
беременных женщин" и разделу 4 настоящих Санитарных правил.
1.12. Постоянные рабочие места на производственных объектах
должны иметь санитарно-гигиенические паспорта с общей и
количественной характеристиками факторов производственной среды и
трудового процесса.
1.13. Сроки и очередность выполнения требований,
предусмотренных настоящими Санитарными правилами, на действующих
объектах устанавливаются администрацией предприятия по
согласованию с органами Государственного санитарно -
эпидемиологического надзора, а для объектов вновь вводимых в
эксплуатацию, не позднее 6 месяцев с момента пуска, но в обоих
случаях не позднее 1 января 1998 года.
1.14. В соответствии со статьями 9 и 34 Закона РСФСР "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в
организациях и на предприятиях должен осуществляться
производственный контроль за соблюдением требований санитарных
правил и проведением гигиенических и лечебно-профилактических
мероприятий.
2. Требования к условиям труда женщин
2.1. Требования к производственной среде, трудовому
процессу, рабочим местам
2.1.1. Оценка условий производственной среды на рабочем месте
конкретной профессии производится на соответствие допустимым
уровням (табл. 1).
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ
----T-------------------------------------------------T----------¬
¦ N ¦ Факторы производственной среды ¦Допустимые¦
¦ ¦ ¦ уровни ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦1. ¦Вредные химические вещества, за исключением <1> ¦ПДК <2> ¦
¦2. ¦Аэрозоли преимущественно фиброгенного и¦ ¦
¦ ¦смешанного типа действия (Приложение 3) ¦ПДК ¦
¦3. ¦Шум (эквивалентный уровень звука, дБ А) ¦ПДУ <3> ¦
¦4. ¦Вибрация ¦ ¦
¦ ¦- локальная ¦ПДУ <4> ¦
¦ ¦- общая ¦ПДУ <5> ¦
¦5. ¦Инфразвук (общий уровень звукового давления, дБ¦ ¦
¦ ¦Лин) ¦ПДУ <6> ¦
¦6. ¦Ультразвук ¦ ¦
¦ ¦- воздушный (уровень звукового давления в 1/3¦ ¦
¦ ¦активных полосах частот, дБ) ¦ПДУ <7> ¦
¦ ¦- контактный (виброскорость, м/сек;¦ ¦
¦ ¦логарифмический уровень виброскорости, дБ;¦ ¦
¦ ¦интенсивность, Вт/кв. см) ¦ПДУ <8> ¦
¦7. ¦Электромагнитные излучения ¦ ¦
¦ ¦- постоянное магнитное поле ¦ПДУ <9> ¦
¦ ¦- электростатическое поле ¦ПДУ <10> ¦
¦ ¦- электрические поля промышленной частоты (50 Гц)¦ПДУ <11> ¦
¦ ¦ ¦(для всего¦
¦ ¦ ¦рабочего ¦
¦ ¦ ¦дня) ¦
¦ ¦- магнитные поля промышленной частоты (50 Гц) ¦ПДУ <12> ¦
¦ ¦ ¦(для всего¦
¦ ¦ ¦рабочего ¦
¦ ¦ ¦дня) ¦
¦ ¦- электромагнитные излучения радиочастотного¦ ¦
¦ ¦диапазона: ¦ ¦
¦ ¦0,01 - 3 Мгц ¦ПДУ <13> ¦
¦ ¦3 - 30 Мгц ¦ПДУ <13> ¦
¦ ¦30 - 300 Мгц ¦ПДУ <13> ¦
¦ ¦300 Мгц - 300 Ггц ¦ПДУ <13> ¦
¦8. ¦Лазерное излучение ¦ПДУ <14> ¦
¦ ¦ ¦(для хро- ¦
¦ ¦ ¦нического ¦
¦ ¦ ¦воздейст- ¦
¦ ¦ ¦вия) ¦
¦9. ¦Ионизирующие излучения ¦ОДП ¦
¦ ¦ ¦(основные ¦
¦ ¦ ¦дозовые ¦
¦ ¦ ¦пределы) ¦
¦ ¦ ¦<15> ¦
¦10.¦Параметры световой среды: ¦ ¦
¦ ¦- естественное освещение (КЕО, %) ¦Уровни ¦
¦ ¦ ¦соответс- ¦
¦ ¦ ¦твуют ¦
¦ ¦ ¦норме <16>¦
¦ ¦- освещенность рабочей поверхности (Е, лк) ¦норма <16>¦
¦ ¦- слепящая блесткость источников света ¦ ¦
¦ ¦(показатель ослепленности, Р, отн. ед.) ¦норма <16>¦
¦ ¦- отраженная слепящая блесткость ¦отсутствие¦
¦ ¦- пульсация освещенности (коэффициент пульсации,¦ ¦
¦ ¦К, %) ¦норма <16>¦
¦ ¦- ультрафиолетовая радиация (облученность, Еуф,¦ ¦
¦ ¦вт/кв. м) ¦норма <17>¦
L---+-------------------------------------------------+-----------
Примечания. <1> Присутствие на рабочем месте вредных и опасных
химических веществ 1 и 2 класса опасности, патогенных
микроорганизмов, а также веществ, обладающих аллергенным,
гонадотропным, эмбриотропным, канцерогенным, мутагенным и
тератогенным действием, является противопоказанием для труда
женщин детородного возраста (Приложение 2).
<2> Предельно допустимые концентрации вредных веществ в
воздухе рабочей зоны (сводный перечень) N 4617-88. Дополнения к
перечню ПДК N 1 - 10.
<3> В соответствии с действующими Санитарными нормами
допустимых уровней шума на рабочих местах.
<4> В соответствии с действующими Гигиеническими требованиями
к ручным инструментам и организации работ.
<5> В соответствии с Требованиями Приложения 4.
<6> В соответствии с Гигиеническими нормами инфразвука на
рабочих местах.
<7> В соответствии с ГОСТом 12.1.001 ССБТ. "Ультразвук. Общие
требования безопасности".
<8> В соответствии с ГОСТом 12.1.001 ССБТ. "Ультразвук. Общие
требования безопасности".
<9> В соответствии с Предельно допустимыми уровнями
воздействия постоянных магнитных полей при работе с магнитными
устройствами и материалами.
<10> В соответствии с ГОСТом 12.1.045 ССБТ.
"Электростатические поля. Допустимые уровни на рабочих местах и
требования к проведению контроля".
<11> В соответствии с Санитарными нормами и правилами
выполнения работ в условиях воздействия электрических полей
промышленной частоты (50 Гц).
<12> В соответствии с Предельно допустимыми уровнями магнитных
полей частотой 50 Гц.
<13> В соответствии с действующими Санитарными правилами и
нормами Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона; ПДУ
воздействия электромагнитных полей диапазона частот 10 - 60 кГц.
<14> В соответствии с Санитарными нормами и правилами
устройства и эксплуатации лазеров.
<15> В соответствии с Нормами радиационной безопасности НРБ-96
и дополнительными ограничениями для женщин, установленными
пунктом 5.1.8 этих НРБ.
<16> СНиП 23-05-95 Строительные нормы и правила Российской
Федерации. "Естественное и искусственное освещение". М.; 1995.
<17> В соответствии с "Санитарными нормами ультрафиолетового
излучения в производственных помещениях".
10. Производственный микроклимат (к табл. 1 пп. 2.1.1):
- на рабочих местах женщин устанавливаются оптимальные или
допустимые параметры микроклимата;
- оптимальные микроклиматические условия обеспечивают общее и
локальное ощущение теплового комфорта в течение 8-часовой рабочей
смены при минимальном напряжении механизмов терморегуляции, не
вызывают отклонений в состоянии здоровья, создают предпосылки для
сохранения высокого уровня работоспособности в течение рабочей
смены;
- оптимальные величины показателей микроклимата следует
соблюдать на рабочих местах, на которых выполняются работы
операторского типа, связанные с нервно-эмоциональным напряжением
(в кабинах, на пультах и постах управления технологическими
процессами, в залах вычислительной техники и др.), или другие
работы категории 1а и 1б, производимые на фиксированных рабочих