Государственная система санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации
Федеральные санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы
2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность.
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВ ПРОДУКЦИИ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ В САНИТАРНО-ЗАЩИТНОЙ ЗОНЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ЧЕТВЕРТОГО ГЛАВНОГО НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
(СП-К4-94)
Санитарные правила и нормы
1. Разработаны Институтом биофизики с участием рабочей группы специалистов Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по атомной энергии.
Авторы и исполнители:
О. А. Кочетков, канд. техн. наук (научный руководитель), Ю. В. Абрамов, канд. техн. наук, Г. М. Аветисов, д-р биол. наук, З. Г. Батова, канд. мед. наук, А. С. Зыкова, канд. мед. наук, Л. И. Кузнецова, У. Я. Маргулис, д-р техн. наук, профессор, С. Г. Монастырская, канд. мед. наук, А. Г. Пакуло, канд. мед. наук, О. Д. Прохоренко, канд. мед. наук, А. А. Самаркин, канд. техн. наук, Н. П. Саяпин, канд. мед. наук, Б. Я. Соловьев, Ю. С. Степанов, д-р техн. наук, Е. Д. Тальянский, Ю. В. Карелин, А. И. Маслюк, канд. мед. наук, В. И. Шишкин.
2. Внесены Федеральным управлением медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве РФ.
3. Утверждены и введены в действие Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 27 мая 1994 г. № 4.
4. В настоящих Санитарных правилах реализованы нормы законов Российской Федерации: О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 19.04.91, Об охране окружающей природной среды от 19.12.91, О защите прав потребителей от 07.02.92, О сертификации продукции и услуг от 10.06.93, О стандартизации от 10.06.93, Об обеспечении единства измерений от 27.04.93, О конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации от 20.03.93 и Постановления об обеспечении безопасности продукции для здоровья человека от 05.01.93.
5. Введены взамен Временных Санитарных правил по организации производств продукции гражданского назначения в санитарно-защитной зоне предприятий 4 ГНТУ Минатомэнергопрома (ВСП-К4-91).
Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
«Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее — санитарные правила) — нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности.
Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами» (статья 3).
«Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числе действующих санитарных правил...
Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности» (статья 27).
Содержание
Область применения
Нормативные ссылки
Определения и сокращения
Общие положения
Требования к генеральному плану, выбору площадки и санитарно-защитной зоне производств ПГН
Требования к производственным зданиям и помещениям, предназначенным для выпуска ПГН
Требования к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха
Требования к сырью, готовой продукции и технологии
Требования к проектной документации
Требования к радиационному контролю
Приложение 1. Гигиенический сертификат
Приложение 2. Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в рабочей зоне производственных помещений
Приложение 3. Материалы к обоснованию нормативов для нерадиоактивного сырья и готовой продукции
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Госкомсанэпиднадзора
России от 27 мая 1994 года № 4
Дата введения ¾ с момента
опубликования
2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность.
Организация производств продукции гражданского назначения в санитарно-защитной зоне предприятий четвертого главного научно-технологического управления министерства Российской Федерации по атомной энергии (СП-К4-94)
Production of consumer goods on the factories of the atomic Industry
Санитарные правила и нормы
1. Область применения
Настоящие Санитарные правила устанавливают требования к организации и размещению в санитарно-защитной зоне (СЗЗ) предприятий Четвертого Главного научно—технологического управления Минатома РФ промышленных объектов и сооружений для производств продукции гражданского назначения (ПГН), являющихся структурными подразделениями основного предприятия, связанных с его деятельностью производственными помещениями и коммуникациями и (или) использующих трудовые ресурсы производств, осуществляющих конверсию.
Правила устанавливают требования по содержанию радионуклидов в сырье и ПГН, производимых на предприятиях Четвертого Главного научно-технологического управления Минатома РФ, обеспечивающие безопасность персонала, населения и окружающей природной среды при их использовании.
Санитарные правила (СП-К4-94) применяются на перепрофилируемых основных, вспомогательных и вновь строящихся производствах ПГН на территории СЗЗ предприятий Четвертого Главного научно-технологического управления Минатома РФ.
СП-К4-94 подлежат применению всеми министерствами, ведомствами, предприятиями и объединениями предприятий, в том числе союзами, ассоциациями, концернами, акционерными обществами, межотраслевыми, региональными и другими объединениями, независимо от форм собственности и подчинения, осуществляющими проектирование, строительство, наладку и эксплуатацию производств ПГН в СЗЗ предприятий 4 ГНТУ Минатома РФ, а также органами управления Российской Федерации.
На действующих производствах СП-К4-94 применяются в следующем порядке: мероприятия, которые не требуют капитальных затрат, выполняются немедленно в полном объеме; мероприятия, связанные с капитальными затратами, выполняются в сроки, установленные администрацией предприятий по согласованию с учреждениями государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Ограничением действия СП-К4-94 является исключение из группы товаров продукции гражданского назначения, производимых в СЗЗ, пищевых продуктов, посуды, одежды, обуви, предметов личной гигиены, детских игрушек, производство которых в СЗЗ предприятий 4 ГНТУ Минатома РФ запрещается.
Ответственность за выполнение требований СП-К4-94 устанавливается в соответствии с действующим законодательством и возлагается на руководство проектных, конструкторских, строительно-монтажных и других организаций, занимающихся проектированием и строительством, а также на руководство предприятий, производящих ПГН и утверждающих ее номенклатуру.
Предупредительный и текущий санитарный надзор за проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию производств ПГН осуществляется органами Госкомсанэпиднадзора в соответствии с законами Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19.04.91, «Защите прав потребителей» от 07.02.92, также с учетом требований действующих санитарных норм и правил.
2. Нормативные ссылки
В настоящих Санитарных правилах даны ссылки на следующие стандарты и другие нормативные документы:
2.1. Закон РСФСР О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 19.04.91.
2.2. Закон Российской Федерации Об охране окружающей природной среды от 19.12.91.
2.3. Закон Российской Федерации О защите прав потребителей от 07.02.92.
2.4. Закон Российской Федерации О сертификации продукции услуг от 10.06.93.
2.5. Закон Российской Федерации О конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации от 20.03.93.
2.6. Закон о стандартизации от 10.06.93.
2.7. Закон об обеспечении единства измерений от 27.04.93.
2.8. Положение о порядке разработки, утверждения, издания, введения в действие федеральных, республиканских и местных санитарных правил, а также о порядке действия на территории РСФСР общесоюзных санитарных правил, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 01.07.91 №375.
2.9. Классификатор санитарно-гигиенических и эпидемиологических нормативных и методических документов, утвержденный Государственным комитетом санэпиднадзора Российской Федерации от 09.04.93.
2.10. Постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации и Государственного комитета санэпиднадзора Российской Федерации «Об обеспечении безопасности продукции для здоровья человека» от 05.01.93 №1/2.
2.11. Постановление Государственного комитета санэпиднадзора РФ «Положение о порядке выдачи гигиенических сертификатов на продукцию» от 05.01.93 №1.
2.12. Санитарные правила организации технологических процессов и гигиенических требований к производственному оборудованию №1042-73.
2.13. Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучении — ОСП-72/87.
2.14. Нормы радиационной безопасности — НРБ-76/87.
2.15. СНиП 1.02.01-85. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений.
2.16. Временная инструкция о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду при разработке технико-экономических обоснований (расчетов) и проекта строительства народно-хозяйственных объектов и комплексов от 18.05.90. Госкомприрода СССР.
2.17. ГОСТ Р 1.5-92 Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов;
2.18. ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны;
2.19. ГОСТ 17.0.0.02-79 Охрана природы. Метрологическое обеспечение контроля загрязненности атмосферы, поверхностных вод и почвы. Основные положения;
2.20. ГОСТ 4.59-79 Система показателей качества продукции. Система измерений ионизирующих излучений. Номенклатура показателей;
2.21. ГОСТ 15.000-82 Система разработки и постановки продукции на производство. Общие положения;
2.22. ГОСТ 15.001-88 Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения;
2.23. ГОСТ 27488.17-91. Защита продовольствия и пищевого сырья от радиоактивных веществ при авариях на радиационно опасных объектах;
2.24. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. № 4617-88.
2.25. Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий СН 245-71.
2.26. ГОСТ 15.009-89. Система разработки и постановки продукции па производство. Непродовольственные товары народного потребления;
2.27. ГОСТ 8.010-90. Государственная система обеспечения единства измерений. Методики выполнения измерений;
2.28. ГОСТ 8.326-88. Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическая аттестация средств измерений;
2.29. ГОСТ 15484-81 Излучения ионизирующие и их измерение;
2.30. ГОСТ 8.207-76. Государственная система обеспечения единства измерений. Прямые измерения с многократными наблюдениями, методы обработки результатов наблюдений. Основные положения;
2.31. ГОСТ 27451-87. Средства измерений ионизирующих излучений. Общие технические требования;
2.32. ГОСТ 17.0.0.04-90. Экологический паспорт промышленного предприятия. Основные положения.
3. Определения и сокращения
Применительно к настоящим Санитарным правилам приняты следующие определения, обозначения и сокращения.
3.1. Продукция гражданского назначения — бытовая (ПГН-Б) — товары народного потребления, производимые на предприятиях 4 ГНТУ Минатома и допускаемые к использованию населением в быту, в жилых и общественных помещениях.
Из этой группы исключаются пищевые продукты, посуда, одежда, предметы личной гигиены и детские игрушки, производство которых в санитарно-защитной зоне предприятий 4 ГНТУ Минатома запрещается.
3.2. Продукция гражданского назначения — производственная (ПГН-П) — товары народно-хозяйственного потребления, производимые на предприятиях 4 ГНТУ Минатома и допускаемые к использованию населением в производственных целях и вне жилых помещений, непосредственный контакт с которыми ограничен.
3.3. Санитарно-защитная зона предприятия ЯТЦ — территория вокруг предприятия, в пределах которой уровень облучения людей в условиях эксплуатации предприятия может превысить предел дозы, установленный НРБ-76/87. На территории санитарно-защитной зоны запрещено постоянное или временное проживание людей и проводится радиационный контроль.
3.4. Санитарно-защитная зона производства ПГН — территория вокруг предприятия, размеры которой определяются санитарной классификацией производства. На территории СЗЗ проводится радиационный контроль.
3.5. Нерадиоактивное сырье для изготовления ПГН — сырье, содержащее естественные или искусственные радионуклиды, если удельная активность альфа-излучателей не превышает 1х10-7 Кu/кг, бета-излучения — 1х10-6 Кu /кг. Для радионуклидов, распад которых сопровождается гамма-излучением, мощность экспозиционной дозы вплотную к образцу сырья массой 1 кг не превышает 5 мкР/ч без учета естественного фона. В нерадиоактивном сырье не допускается наличие трансурановых радионуклидов.
СП-К4—94 — Санитарные правила «Организация производств продукции гражданского назначения в санитария-защитной зоне предприятий Четвертого Главного научно-технологического управления Министерства Российской Федерации по атомной энергии».
