НПАОП 10.0-7.06-86. Указания о порядке и контроле безопасного ведения горных работ в опасных зонах (54629)

НПАОП 10.0-7.06-86

(НАОП 1.1.30-6.06-86)

Министерство угольной промышленности СССР

ВСЕСОЮЗНЫЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГОРНОЙ ГЕОМЕХАНИКИ ИМАРКШЕЙДЕРСКОГО ДЕЛА

В Н И М И

УТВЕРЖДЕНЫУТВЕРЖДЕНЫ

Минуглепромом СССРГосгортехнадзором СССР

(приказ от 4 октября 1986 г. № 220)(постановление от 16 мая 1986 г. № 12)

Указания о порядке и контроле безопасного ведения горных работ в опасныхзонах

Указания о порядке и контроле безопасного ведения горных работ в опасных гонах (М-во угольной пром-сти СССР, Всесоюзный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт горной геомеханики и маркшейдерского дела). Л., 1986.

Указания разработаны во ВНИМИ при участии работников Минуглепрома СССР и УССР, производственных объединений, шахт, органов Госгортехнадзора СССР и УССР.

Указания регламентируют порядок и контроль ведения горных работ в опасных зонах при разработке пластов, опасных по горных ударам, склонных к внезапным выбросам угля, породы и газа, под водными объектами на земной поверхности, в зонах повышенного горного давления, вблизи геологических нарушений, на участках, опасных по прорыву глины и пульпы и др.

Указания обязательны для предприятий и организаций Минуглепрома СССР, ведущих проектирование, строительство и реконструкцию шахт, разработку месторождений угля (сланца) подземным способом.

Настоящие Указания устанавливают порядок и контроль ведения горных работ в опасных зонах в соответствии с Положением о единой системе управления безопасностью труда на шахтах Минуглепрома СССР, утвержденным приказом Министра от 18.07.85 г. № 298.

МИНИСТЕРСТВО УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР

ПРИКАЗ

04.10.86 Москва № 220

Об утверждении и введении в действие У казаний о порядке и контролебезопасного ведения горных работ в опасных зонах

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить разработанные институтом ВНИМИ Указания о порядке и контроле безопасного ведения горных работ в опасных зонах.
2. Ввести в действие с I января 1987 г. утвержденные настоящим приказом и постановлением Госгортехнадзора СССР от 16 мая 1986 г. № 12 Указания о порядке и контроле безопасного ведения горных работ в опасных зонах (приложение).
3. Институту ВНИМИ (тов. Филатову) обеспечить издание Указаний в количестве 3000 экземпляров и направить их всесоюзным и производственным объединениям, комбинатам, трестам, проектным, научно-исследовательским институтам и организациям министерства до 01.12.86 г.
4. Минуглепрому Украинской COP, всесоюзным и производственным объединениям, комбинатам, трестам, предприятиям, проектным и научноисследовательским институтам:

• организовать изучение Указаний о порядке и контроле безопасного ведения горных работ в опасных зонах руководящими и инженерно-техническими работниками угольной и сланцевой промышленности;
• обеспечить строгий контроль за ведением горных работ в опасных зонах в соответствии с требованиями Указаний.

Контроль за выполнением приказа возложить на У правление техники безопасности и промсанитарии (тов. Сморчкова) и Управление главного маркшейдера (тов. Навитнего).

Первый заместитель Министра А.П.Фисун

1. ОБЩЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. 1. Опасная зона - участок недр, при ведении горных работ в пределах которого требуется осуществлять дополнительные меры безопасности, предусматриваемые, как правило, специальными проектами.
   2. При подземной разработке угля (сланца) могут образовываться следующие опасные зоны.
   3. 1. Опасные зоны, возникающие под воздействием геомеханических процессов:

• зоны, опасные по горным ударам;
• зоны, опасные по внезапным выбросам угля и газа;
• зоны повышенного горного давления от целиков или краевых частей.
• 1. Зоны, обусловленные геологическими факторами:
• зоны геологических нарушения;
• зоны у карстовых нарушений;
• зоны, опасные по прорыву плывунных пород;
• зоны, опасные по суфлярным выделениям метана геологического происхождения.
• 1. Зоны, опасные по прорыву воды:
• расположенные под водными объектами на земной поверхности:
• расположенные вблизи затопленных выработок, в том числе у технических скважин различного назначения;
• 1. Зоны, обусловленные горно-техническими факторами:
• зоны, опасные по прорыву глины и пульпы;
• пожарные участки;
• загазированные выработки;
• зоны, опасные по суфлярным выделениям метана эксплуатационного происхождения.
• 1. В настоящих Указаниях изложены требования к организации 6eзoпacногo ведения горных работ в опасных зонах, перечень которых приведен в таблице.

В Указаниях для каждой зоны:

• регламентирована доля участия технических служб шахты и производственных объединений в разработке мероприятий, направленных на безопасное ведение горных работ, в частности определены службы, ответственные за отнесение участков к опасным зонам, построение границ этих зон, разработку проекта ведения горных работ в них, осуществление контроля за исполнением заложенных в проекте мероприятий;
• установлены сроки и порядок утверждения проектов ведения горных работ в опасных зонах, определены должностные лица, ответственные за своевременную разработку и утверждение проектов, осуществление контроля за реализацию этих проектов;
• установлен порядок и определены должностные лица, ответственные за своевременное ознакомление с мероприятиями, заложенными в проекте, руководителей, осуществляющих реализацию этих мероприятий;
• определен порядок, сроки и лица, ответственные за уведомление технических руководителей шахты и участков о подходе гоpных работ к границам опасных зон и выходе из них.
• 1. Горные работы вблизи зон, опасных по прорывам воды (в пластах с затопленными выработками при достоверном и недостоверном их контуре, у затопленных выработок, пройденных по породе, в пластах (слоях пород) над и под затопленными выработками, у затопленных шахтных стволов, шурфов и скважин, у разрывных нарушений, пересекающих затопленные выработки), должны производиться в соответствии с "Инструкцией по безопасному ведению горных работ у затопленных выработок", утвержденной приказом Минуглепрома СССР 02.10.84 г. №378.

1.5 Ведение горных работ на шахтах Подмосковного бассейна, опасных до прорыву плывунов, осуществляется на основе методических разработок ПНИУИ, согласованных с органами Госгортехнадзора

1. Ведение горных работ на шахтах, опасных по суфлярным выделениям метана, осуществляется на основе методических разработок МакНИИ и ВостНИИ, согласованных с органами Госгортехнадзора.
2. Ведение горных pa6oT вблизи загазированных выработок осуществляется в cooтветствии с "Правилами безопасности в угольных и сланцевых шахтах" и "Правилами технической эксплуатации угольных и сланцевых шахт".
3. Порядок и способы безопасного ведения горных работ в зонах, опасных по возникновению эндогенных пожаров, устанавливается составляемой в каждом угольном бассейне "Инструкцией по предупреждению и тушению эндогенных пожаров", утвержденной техническим директором производственного объединения (главным инженером комбината, треста) и согласованной с управлением округа Госгортехнадзора, а также с ВостНИИ и ВНИИГД.
4. Порядок и способы безопасного ведения горных работ в зонах карстовых нарушение устанавливается специальным проектом, утвержденным техническим директором производственного объединения (главным инженером комбината, треста) и согласованным с управлением округа Госгортехнадзора.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СЛУЖБ ШАХТ (ОБЪЕДИНЕНИЙ) ЗА БЕЗОПАСНОЕ ВЕДЕНИЕ ГОРНЫХ РАБОТ В ОПАСНЫХЗОНАХ

1. В случае применения средств вычислительной техники ответственность за расчет и построение границ опасных зон возлагается на службы, выполняющие подготовку исходной информации и производство обработки на ЭВМ.
2. ПОРЯДОК И ОБЯЗАННОСТИ СЛУЖБ ШАХТЫ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ИРЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЕЗОПАСНОМУ ВЕДЕНИЮ ГОРНЫХРАБОТ В ОПАСНЫХ ЗОНАХ
3. 1. 0тветственностъ за разработку и реализацию мероприятий по безопасному ведению горных работ в опасных зонах возлагается на главного инженера шахты (шахтостроительного управления -ШСУ). 2.2. После установления опасной зоны руководитель службы, ответственный за отнесение участков к опасной зоне (графа 2 таблицы стр. 4, 5), обязан письменно уведомить об этом главного инженера шахты (ШСУ), указав вид опасной зоны и её местоположение.
4. Главный инженер шахты (ШСУ) издает письменное распоряжение, в котором указывает сроки и назначает конкретных лиц, ответственных за выполнение следующих мероприятий:

• расчёт и построение границ опасной зоны;
• нанесение границ опасной зоны на планы горных выработок;
• составление проекта безопасного ведения горных работ в опасной зоне;
• подготовка в случаях, предусмотренных в п.п. 4.6, 5.6 и 7.7 настоящего Указания, проекта ведения горных pабот в опасных зонах к утверждению в производственном объединении (комбинате, тресте);
• ведение горных работ в опасной зоне с реализацией предусмотренных в проекте решений;
• контроль со стороны шахты (ШСУ) за выполнением намечаемых проектом мероприятий.

1. Главный технолог шахты (заместитель главного инженера по горным работам ШСУ):