В ФОНДЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

УКРАИНЫ

И ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ УКРАИНЫ ПО

ДЕЛАМ ГРАДОСТРОЕНИЯ И АРХИТЕКТУРЫ

П Р И К А З

от 14 сентября 1995 г. N 1175/189

КИЕВ

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины

9 октября 1995 г. N 365/901

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ

УКАЗАНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТОИМОСТИ НЕЗАВЕРШЕННЫХ

СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИВАТИЗАЦИИ,

УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФОНДА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

И МИНСТРОЙАРХИТЕКТУРЫ УКРАИНЫ

ОТ 3.12.93 N 538/214

Во исполнение постановления Кабинета Министров Украины от 8 августа

1995 года N 617 "О ходе выполнения Указа Президента Украины от 14 октяб-

ря 1993 г. N 456 "О приватизации объектов незавершенного строительства"

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Внести изменения и дополнения в Методические указания по опреде-

лению стоимости незавершенных строительством объектов, утвержденные при-

казом Фонда государственного имущества и Минстройархитектуры от 3.12.93

N 538/214, и утвердить их в редакции, которая прилагается.

2. Главному управлению сметных норм, ценообразования и экспертизы в

строительстве Госкомградостроения обеспечить доведение указанных Методи-

ческих указаний до заинтересованных организаций.

3. Приказ Фонда государственного имущества и Минстройархитектуры от

3.12.93 N 538/214 "О Методических указаниях по определению стоимости

незавершенных строительством объектов, подлежащих приватизации" считать

утратившим силу.

4. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя

Председателя Государственного комитета Украины по делам градостроения и

архитектуры и заместителя Председателя Фонда государственного имущества

Украины.

Председатель Фонда государственного

имущества Украины Ю.ЕХАНУРОВ

Исполняющий обязанности Председателя

Государственного комитета Украины по

делам градостроения и архитектуры А.БЕРКУТА

Утверждено

Приказом Фонда государственного имущества Украины и

Государственного комитета Украины по делам градостроения и

архитектуры

от 14 сентября 1995 г. N 1175/189

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТОИМОСТИ

НЕЗАВЕРШЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ,

ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИВАТИЗАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Методические указания (далее - Указания по определению стои-

мости незавершенных строительством объектов, подлежащих приватизации,

разработаны согласно действующему законодательству Украины в частности

Указам Президента Украины от 14 октября 1993 г. N 456 "О приватизации

объектов незавершенного строительства" и от 2 июня 1995 года N 416/95

"О внесении изменений и дополнений к Указу Президента Украины от 14 ок-

тября 1993 года N 456 "О приватизации объектов незавершенного строи-

тельства", во исполнение постановлений Кабинета Министров Украины от 1

ноября 1993 г. N 894 "О мерах по выполнению Указа Президента Украины от

14 октября 1993 г. "О приватизации объектов незавершенного строительст-

ва".

1.2. Указания устанавливают механизм исчисления восстановленной на-

чальной стоимости незавершенных строительством объектов не входящих в

состав целостного имущественного комплекса и приватизируемых отдельно.

Оценка восстановленной стоимости незавершенных строительством объектов,

входящих в состав целостного имущественного комплекса производится в

соответствии с Методикой оценки стоимости объектов приватизации, утверж-

денной Постановлением Кабинета Министров Украины от 18 января 1995 г.

N 36.

1.3. Приватизации подлежат незавершенные строительством объекты,

финансирование которых осуществлялось за счет государственного, респуб-

ликанского (Автономная Республика Крым) и местных бюджетов всех уровней,

а также средств государственных предприятий, их объединений и:

- продолжительность строительства которых превышает нормативную бо-

лее чем в 2 раза и уровень строительной готовности которых составляет

мене 50 процентов;

- уровень строительной готовности которых составляет 50 процентов и

более при отсутствии источников их финансирования и при наличии сог-

ласия органа, который уполномочен управлять соответствующим госу-

дарственным имуществом;

- которые законсервированы или временно приостановлены строительст-

вом.

1.4. Одновременно с приватизацией незавершенных строительством объ-

ектов приватизируются или арендуются земельные участки, отведенные в

установленном порядке для строительства этих объектов.

Вопросы определения стоимости земельных участков или их аренды Ука-

заниями не рассматриваются. При оценке земельных участков или определе-

нии стоимости их аренды следует руководствоваться "Методикой денежной

оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов",

утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 23 марта 1995

года N 213, с учетом изменений и дополнений к ней.

1.5. Восстановленная начальная стоимость незавершенных строительст-

вом объектов определяется с учетом их фактического состояния, наличия на

строительной площадке пригодных и использованию материалов, изделий,

конструкций, не вложенных в дело, оборудования как переданного, так и

непереданного на монтаж, а также такого, которое не требует монтажа,

иных факторов, влияющих на цену продажи.

1.6. Восстановленная начальная стоимость незавершенных строительст-

вом объектов и цена продажи устанавливаются на основании распределения

их по группам: перспективные, бесперспективные, обычные, - приведенного

в приложении 10 к настоящим Указаниям.

Распределение объектов приватизации по указанным группам содержит

приблизительный перечень признаков, которые характеризуют каждую группу,

и может дополнятся экспертными комиссиями в процессе подготовки объектов

к продаже.

1.7. Это распределение объектов разработано исходя из признаков,

характерных непосредственно самой постройке или сооружению, без учета

показателей земельных участков, на которых они размещены.

Показатели по земельным участкам принимаются согласно Методике де-

нежной оценки земель, указанной в пункте 1.4 настоящего раздела.

1.8. Предложения по внесению незавершенных строительством объектов

к перспективным бесперспективным или обычным подготавливаются эксперт-

ными комиссиями.

Окончательное решение по этому вопросу принимает региональное отде-

ление Фонда государственного имущества Украины.

1.9. Порядок определения стоимости оборудования в настоящих Указа-

ниях не рассматривается.

Если на объекте имеется оборудование, то его стоимость определяется

отдельно органами приватизации и экспертными комиссиями и включается в

восстановленную начальную стоимость незавершенных строительством постро-

ек или сооружений.

2. Определение начальной восстановленной стоимости

незавершенных строительством объектов подлежащих

приватизации (*)

2.1. Определение начальной восстановленной стоимости объектов осу-

ществляется одним из трех возможных способов, в зависимости от решения

собственника объекта, наличия проектной документации и реакции рынка, а

именно на основании:

сметной стоимости незавершенных строительством объектов в ценах

1984 года - I-й способ;

фактически произведенных расходов по объекту приватизации - II-й

способ;

минимальной цены объекта приватизации - III-й способ.

2.2. I-й и II-й способы применяются для определения стоимости неза-

вершенных строительством объектов, относящихся к перспективным и обычным

(пункты 1.6, 1.7, 1.8 и приложение 10 к настоящим Указаниям .

Выбор I-го или II-го способов относится к компетенции местных орга-

нов приватизации.

III-й способ применяется для определения стоимости объектов, от-

носящихся к неперспективным.

Стоимость обычных объектов по решению местных органов приватизации

может определяться также в соответствии с Методикой оценки стоимости

объектов приватизации, утвержденной постановлением Кабинета Министров

Украины от 18 января 1995 года N 36 "Об утверждении Методики оценки сто-

имости объектов приватизации", с учетом рекомендаций пункта 2.3.5

настоящих Указаний и применением коэффициентов физического износа при-

веденных в приложении 11 к ним.

2.3. При I-м способе начальная восстановленная стоимость объектов

определяется по формуле:

V поч. = С(1984) х Кгот х Кф х Кц + С мат. ,

где:

Св поч. - начальная восстановленная стоимость объектов (в ценах,

сложившихся на 1 января или 1 июля года, в котором производится привати-

зация объекта);

С 1984) - полная сметная стоимость незавершенных строительством

объектов в ценах 1984 года (без учета стоимости оборудования ( *);

Кгот - коэффициент, отражающий уровень строительной готовности объ-

екта;

Кф - коэффициент, отражающий физический износ постройки или соору-

жения;

Кц - коэффициент цен учитывающий изменения стоимости строительства

по состоянию на 1 января или 1 июля года, в котором производится прива-

тизация объекта по отношению к стоимости строительства, исчисленной в

ценах 1984 года;

С мат. - стоимость материалов изделий, конструкций, завезенных на

площадку и не вложенных в дело.

2.3.1. Полная сметная стоимость (С 1984) определяется на основании

проектно-сметной документации, принадлежащей непосредственно объекту,

который приватизируется.

При отсутствии проектно-сметной документации полная сметная стои-

мость незавершенных строительством объектов в ценах 1984 года может оп-

ределяться с применением в установленном порядке:

- укрупненных сметных норм и прейскурантов которыми пользовались

участники строительства, когда действовали цены 1984 года;

- смет к объектам-аналогам (в ценах 1984 года ;

- укрупненных показателей стоимости отдельных конструктивных эле-

ментов и видов строительно-монтажных работ, рассчитанных по данным смет

к рабочим чертежам объектов, имеющих в своем составе такие проектные ре-

шения в ценах 1984 года).

При незначительном объеме выполненных по незавершенному объекту

строительно-монтажных работ, по решению комиссии, их стоимость может

быть исчислена организацией подготавливающей документацию, путем

составления прямым расчетом сметы в ценах 1984 года или в базисных ценах

1993 года, исходя из объемов работ определенных по рабочим чертежам и

измерениям, проведенным во время обследования приватизируемого объекта.

Смета составляется в соответствии с действующим порядком.

2.3.2. Метод определения полной сметной стоимости незавершенных

строительством объектов выбирается местными органами приватизации и

экспертными комиссиями на основании рекомендаций, указанных в пункте

2.3.1 настоящих Указаний.

2.3.3. Во время составления акта обследования приложение 2 к

настоящим Указаниям экспертная комиссия определяет (в процентах) уро-

вень готовности построек или сооружений и их техническое состояние.

2.3.4. Коэффициент (Кгот , учитывающий уровень строительной готов-

ности объекта, исчисляется, исходя из сметной стоимости фактически вы-

полненных строительно-монтажных работ, на основе их осмотра и измерений

в натуре или исполнительной документации.

2.3.5. Техническое состояние объекта определяется экспертной ко-

миссией, как правило, визуальным обследованием.

Коэффициенты физического износа построек или сооружений (Кф) прини-

маются в соответствии с приложением 11 к настоящим Указаниям.

При наличии физических повреждений конструкций, работ экспертная

комиссия на основе заключения соответствующих специалистов составленно-

го в установленном порядке, определяет коэффициент, учитывающий

средства необходимые на ремонт или восстановление поврежденных

конструкций или проведение незаконченных работ. Размер этого коэффициен-

та определяется отношением стоимости ремонта (восстановления) к стои-

мости новых конструкций (работ .

2.3.6. Коэффициенты цен (Кц), учитывающие изменения стоимости стро-

ительства по состоянию на 1 июля 1995 года по отношению к стоимости

строительства в ценах 1984 года по отраслям хозяйства Украины, приведены

в приложении 9 к настоящим Указаний.

Кц - принимается по графе 2 приложения 9.

В дальнейшем такие коэффициенты по состоянию на 1 января и 1 июля

соответствующего года будут разрабатываться и доводиться Госкомградос-

троения Украины.

Порядок применения коэффициентов:

если приватизация незавершенных строительством объектов производит-

ся в:

первом полугодии,-- применяются коэффициенты, определенные по

состоянию на 1 января года, в котором приватизируются объект;

втором полугодии,-- принимаются коэффициенты, определенные по

состоянию на 1 июля года, в котором приватизируется объект.

2.3.7. Стоимость имеющихся на строительной площадке материалов, из-

делий конструкций не вложенных в дело, (С мат.), определяется с учетом

их пригодности к использованию, исходя из рыночных цен, сложившихся на 1