Мiсце для герба України
ДЕРЖАВНИЙ КОМIТЕТ УКРАЇНИ ПО НАГЛЯДУ ЗА ОХОРОНОЮ ПРАЦI
_______________________________________________________________________________
ДЕРЖАВНИЙНОРМАТИВНИЙ АКТ ПРО ОХОРОНУ ПРАЦI
ПРАВИЛАбезпеки при роботах на кабельних лiнiях зв'язкуi проводового мовлення
Київ
ДЕРЖАВНИЙНОРМАТИВНИЙ АКТ ПРО ОХОРОНУ ПРАЦI
_______________________________________________________________________________
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом Державного комiтету
України по нагляду за
охороною працi
вiд "17” 05.06 № 85
ДНАОП 5.2.30-1.07-96
ПРАВИЛАбезпеки при роботах на кабельних лiнiях зв'язку i проводового мовлення
Київ
Передмова
1. РОЗРОБЛЕНО Українським науково-дослiдним iнститутом зв'язку
2. ВНЕСЕНО Управлiнням працi та ринкових вiдносин Мiнiстерства зв'язку України
3. ВВЕДЕНО замiсть НАОП 5.2.30-1.07-88 "Правила технiки безпеки при роботах на кабельних лiнiях зв'язку i проводового мовлення, затвердженого Мiнзв'язку СРСР 28.06.88 р. i НАОП 5.2.30-1.11-87 "Технiка безпеки при будiвництвi лiнiйно-кабельних споруд. ВСН-604-Ш-87", затвердженого Мiнзв'язку СРСР 30.06.87 р.
ДНАОП 5.2.30-1.07-96
ПРАВИЛАбезпеки при роботах на кабельних лiнiях зв'язкуi проводового мовлення _____________________________________________________________________________________
Дата введення
1. ГАЛУЗЬ ЗАСТОСУВАННЯ
Правила безпеки при роботах на кабельних лiнiях зв'язку i проводового мовлення (надалi – Правила) поширюються на всiх працiвникiв, якi виконують роботи щодо проектування, виготовлення, реконструкцiї, монтажу, налагодження, ремонту, технiчного дiагностування та експлуатацiї кабельних лiнiй зв'язку i проводового мовлення.
Правила встановлюють єдиний порядок органiзацiї робiт з охорони працi при будiвництвi, монтажу та експлуатацiї на кабельних лiнiях зв'язку i проводового мовлення, є обов'язковими для посадових осiб, фахiвцiв, робiтникiв i поширюються на всi пiдприємства, органiзацiї, причетнi до проектування, будiвництва та експлуатацiї споруд електрозв'язку i проводового мовлення незалежно вiд їх вiдомчої належностi чи форм власностi.
Вимоги Правил акту є обов'язковими для всiх проектувальних, будiвельних, експлуатацiйних пiдприємств, органiзацiй i установ (надалi – пiдприємства), причетних до проектування, будiвництва та експлуатацiї споруд електрозв'язку i проводового мовлення незалежно вiд їх вiдомчої належностi чи форм власностi.
З введенням в дiю цих Правил вважати такими, що не застосовуються на територiї України, НАОП 5.2.30-1.07-88 "Правила технiки безпеки при роботах на кабельних лiнiях зв'язку i проводового мовлення", затверджений Мiнзв'язку СРСР 28.06.88 р. i НАОП 5.2.30-1.11-87. ВБН-604-3-87 "Технiка безпеки при будiвництвi лiнiйно-кабельних споруд", затверджений Мiнзв'язку СРСР 30.06.87 р.
2. Нормативнi посилання
У цьому нормативному актi є посилання на такi нормативнi документи:
–Положення про навчання, iнструктаж i перевiрку знань працiвникiв з питань охорони працi. (Затвердженi Держнаглядохоронпрацi 04.04.94р.,наказ Мiнзв'язку України вiд 27.06.94р. № 84).
–Перелiк робiт з пiдвищеною небезпекою, затверджений наказом Держнаглядохоронпрацi вiд 30.11.93 № 129 i зареєстрований в Мiнiстерствi юстицiї України 23.12.93 за № 196;
–Положення про розслiдування та облiк нещасних випадкiв, професiйних захворювань i аварiй на пiдприємствах, в установах i органiзацiях" (затверджене Кабмiном України вiд 10.08.93 р. № 623).
–СНиП III-4-80* "Техника безопасности в строительстве". (Затвердженi Держбудом СРСР 09.06.80 р. № 82);
–Положение о разработке инструкций по охране труда для рабочих и служащих предприятий и организаций связи. (Затверджено Мiнзв'язком СРСР 02.04.84 р.);
–Перелiк важких робiт i робiт iз шкiдливими i небезпечними умовами працi, на яких забороняється застосування працi неповнолiтнiх, затверджений наказом Мiнiстерства охорони здоров'я України вiд 31.03.94 № 46 i зареєстрований в Мiнiстерствi юстицiї України 28.07.94 за № 176/385;
–Типове положення про навчання, iнструктаж i перевiрку знань працiвникiв з питань охорони працi", затверджене наказом Держнаглядохоронпрацi вiд 04.04.94 № 30 i зареєстроване в Мiнiстерствi юстицiї 12.05.94 за № 95/304;
–Положення про органiзацiю роботи по охоронi працi на пiдприємствах i в органiзацiях Мiнзв"язку України, затверджене наказом Мiнзв'язку Українi вiд 07.07.95 № 99;
–Инструкция о порядке обеспечения работников и служащих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. № 100 / П-9 / дополнения и изменения № 177 / П-4; дополнения и изменения № 289/П-8 /. (Затверджена Держкомпрацi СРСР 1983 р.);
–Правила устройства электроустановок (ПУЭ) /изд.6, переработнное и дополненное/. Затвердженi Головенергонаглядом СРСР 1984 р.;
–Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭ и ПТБ) /изд.4, переработанное с изменениями/. (Затвердженi Головдерженергонаглядом СРСР 21.12.84 р.);
–Правила будови i безпечної експлуатацiї посудин, що працюють пiд тиском. (Затвердженi Дернаглядохоронпрацi України наказ № 104 вiд 18.10.94 р.).
–Правила пожежної безпеки на об'єктах зв'язку України. (Затвердженi Мiнзв'язком України 18.09.92 р.).
–Правила будови та безпечної експлуатацiї вантажопiдйомних кранiв. (Затвердженi Держнаглядохоронпрацi України, наказ № 128 вiд 16.12.93 р.).
– Єдинi правила безпеки при пiдривних роботах (Затвердженi Держгiртехнаглядом України 25 березня 1992 р.).
–Общая инструкция по строительству линейных сооружений городской телефонной сети. (Затверджена Мiнзв'язку СРСР вiд 06.06.77 р. № 220);
–Правила по технике безопасности и производственной санитарии в лесной промышленности и в лесном хозяйстве (Затвердженi Мiнлiспромом СРСР 30.08.78 г.);
–Нормы радиационной безопасности НРБ-76/87.(Затвердженi Генеральним лiкарем СРСР 25.05.1987 р. № 4392-87);
–Инструкция по радиационной безопасности для 30-км зоны вокруг ЧАЭС (Затверджена Генеральним директором ПО "Комбiнат" в 1988 р.);
–Правила пересечения воздушных линий связи и радиотрансляционных сетей с линиями электропередачи. (Москва, "Связь", 1979г.);
–Правила строительства и ремонта воздушных линий связи и радиотрансляционных сетей. Часть 4. (Затвердженi ГНТУ Мiнзв'язку СРСР 8.05.85р.);
–Руководство по строительству линейных сооружений магистральных и внутризоновых кабельных линий связи (М. Радио и связь. 1986);
–Руководство по симметрированию кабелей связи в широком диапазоне частот (М. Связь. 1965);
–Руководство по симметрированию кабелей связи (М. Связь. 1959);
–ГОСТ 12.1.013-78 "ССБТ. Строительство. Электробезопасность. Общие требования";
–ГОСТ 67-78 "Пересечения линий связи и проводного вещания с контактными сетями наземного электротранспорта. Общие требования и нормы";
–ГОСТ 20494-90 "Штанги изолирующие оперативные и штанги переносных заземлений. Общие технические условия";
–ГОСТ 464-79 "Заземления для стационарных установок проводной связи, радиорелейных станций, радиотрансляционных узлов проводного вещания и антенн систем коллективного приема телевидения. Нормы сопротивления";
–ГОСТ 12.3.003-86 "ССБТ. Работы электросварочные. Требования безопасности";
–ГОСТ 12.4.107-82 "ССБТ. Строительство. Канаты страховочные. Общие технические требования";
–ГОСТ 26887-86 "Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия";
–ГОСТ 5238-81 "Схемы защиты от опасных напряжений и токов, возникающих на линиях".
3. ЗАГАЛЬНI ВИМОГИ
3.1. Порядок застосування Правил та вiдповiдальнiсть за їх виконання.
3.1.1. Правила є нормативною основою для службових осiб пiдприємств, причетних до будiвництва кабельних лiнiй зв’язку, щодо органiзацiї технологiчних процесiв, навчання працiвникiв безпечним методам працi з метою попередження виробничого травматизму i профзахворювань.
3.1.2. Правила вмiщують вимоги безпеки робiт при будiвництвi, ремонтi та експлуатацiї лiнiйно – кабельних споруд зв'язку та проводового мовлення, яких необхiдно обов'язково дотримуватися при виконаннi цих робiт.
Вимоги безпеки, якi вносяться при розробцi технiчних вимог, технологiчних документiв, проектiв проведення робiт та в iнструкцiї охорони працi, повиннi вiдповiдати цим Правилам, СНиП III-4-80* "Техника безопасности в строительстве" (затвердженi Держбудом СРСР 09.06.80 р. № 82) та "Положению о разработке инструкций по охране труда для рабочих и служащих предприятий и организаций связи" (затверджено Мiнзв'язку СРСР 02.04.84 р.).
3.1.3. На пiдприємствi, крiм цих норм, у вiдповiдностi до умов виробництва повиннi виконуватися також вимоги мiжгалузевих Правил, норм, стандартiв та iнших нормативних актiв з охорони працi при проведеннi окремих видiв робiт (додаток 1).
3.1.4. На пiдставi цих Правил керiвники пiдприємств, причетних до будiвництва кабельних лiнiй зв'язку, зобов'язанi розробляти iнструкцiї з правил безпеки на конкретних робочих мiсцях, положення та iншi документи з безпеки працi вiдповiдно до мiсцевих умов.
3.1.5. За безпечнiсть конструкції, правильність вибору матерiалiв, якiсть будiвництва, монтажу, налагодження, реконструкцiї, ремонту, технiчного дiагностування та експлуатацiї, а також за вiдповiдальнiсть кабельних лiнiй зв'язку цим Правилам вiдповiдає пiдприємство (незалежно вiд форм власностi та вiдомчої належностi), що виконує вiдповiднi роботи.
3.1.6. Керiвники (власники) пiдприємств та iншi посадовi особи несуть персональну вiдповiдальнiсть за виконання вимог цих Правил в межах покладених на них завдань та функцiональних обов'язкiв згiдно з чинним законодавством.
3.1.7. У своїй дiяльностi стосовно забезпечення безпечних умов працi керiвник (власник) пiдприємства та iншi посадовi особи повиннi керуватися вимогами "Положення про органiзацiю роботи по охоронi працi на пiдприємствах i в органiзацiях Мiнзв'язку України", затвердженого наказом Мiнзв'язку України вiд 07.07.95 р. № 99, та цих Правил.
3.1.8. У разi вiдсутностi в цих Правилах окремих вимог, якi необхiдно виконати для створення безпечних умов працi на певних роботах, керiвник (власник) пiдприємства повинен вжити додаткових заходiв, що гарантують безпечне виконання робiт.
3.1.9. Особи, виннi у порушеннi цих Правил, несуть дисцiплiнарну, адмiнiстративну, матерiальну або кримiнальну вiдповiдальностi згiдно з чинним законодавством.
3.1.10. Керiвники робiт зобов'язанi особисто бути присутнiми, керувати та забезпечувати виконання правил безпеки на дiлянках з пiдвищеною небезпекою, тобто:
–при навантаженнi та розвантаженнi барабанiв з кабелем масою бiльше 0,5 т;
–при вiдкопуваннi траншей та котлованiв в безпосереднiй близькостi вiд мiсця проходження пiдземних комунiкацiй;
–при прокладаннi кабелю з плавучих засобiв та з льоду;
–при улаштуваннi, переустаткуваннi та ремонтi перехрещень повiтряних кабелiв зв'язку та проводового мовлення з повiтряними лiнiями електропередачi, контактними дротами трамваю та тролейбуса;
–при проведеннi робiт на перехрещеннях залiзничного полотна та трамвайної колiї i при роботах на вiдстанi до 1,5 м вiд них;
–при ремонтi кабелiв, по яким передається дистанцiйне живлення;
–при роботах в колекторах, тунелях та технiчних пiдвалах;
–при роботi на кабелях зв'язку, якi прокладенi в телефоннiй каналiзацiї спiльно з кабелями радiотрансляцiйної мережi з напругою 120 В та вище чи з кабелями дистанцiйного живлення;
–при роботi будiвельних механiзмiв в безпосереднiй близькостi вiд лiнiй електропередачi;
–при роботi в колодязях глибокого закладання (глибиною бiльше 2,5 м);
–при необхiдностi проведення аварiйних робiт, коли в колодязь поступає газ.
–при проведенi робiт на проїзних частинах дорiг, вулиць тощо.
На початок робiт на цих дiлянках керiвник робiт повинен провести iнструктаж з безпечних методiв працi.
3.1.11. Всi роботи на кабельних лiнiях зв'язку та проводового мовлення працiвники повиннi проводити в спецодязi та спецвзуттi, якi передбаченi "Инструкцией о порядке обеспечения работников и служащих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. № 100 / П-9 (дополнения и изменения № 177/П-4; дополнения и изменения № 289/П-8)"(затверджена Держкомпрацi СРСР 1983 р.).
3.1.12. Робота на кабельних лiнiях зв'язку та проводового мовлення забороняється при температурi навколишнього повiтря нижче норми, яка встановлена мiсцевими органами влади. Як виняток, допускається проведення робiт при лiквiдуваннi аварiй. У цьому випадку через визначенi вiдрiзки часу повиннi установлюватися перерви для обiгрiвання (перерви зараховуються в робочий час).
Керiвник робiт зобов'язаний в безпосереднiй близькостi вiд мiсця робiт надавати в розпорядження працiвникiв засоби для обiгрiвання (фургони, палатки та у виняткових випадках – багаття).
Якщо через припинення робiт зупиняється чи затримується лiквiдацiя пошкодження, то замiсть перерв в роботi встановлюється чергування змiн працiвникiв.
Працювати на кабельних лiнiях пiд час грози забороняється.
3.1.13. Кожна робоча колона чи бригада, яка проводить роботи вдалинi вiд населених пунктiв, повинна бути забезпечена санiтарно-побутовими примiщеннями, питною водою, якiсть якої вiдповiдає санiтарним вимогам, похiдною аптечкою, змiст якої наведений в додатку 5.
Кожний працiвник – одинак при роботi на лiнiї повинен мати iндивiдуальний асептичний пакет.
3.1.14. Працiвники на початок робiт повиннi (шляхом ретельного огляду) перевiрити наявнiсть та справнiсть необхiдних iнструментiв, засобiв захисту, запобiжних пристроїв, драбин. Про всi несправностi необхiдно заявити керiвнику робiт чи його замiснику. Несправнi iнструменти, захиснi засоби та запобiжнi пристрої повиннi замiнюватися.
3.1.15. Один раз на квартал керiвники структурних пiдроздiлiв чи особи, якi їх замiщують, повиннi перевiряти наявнiсть та справнiсть всiх iнструментiв та запобiжних пристроїв. Результати перевiрок необхiдно записувати в книгу (журнал), яка повинна знаходитися у начальника структурного пiдроздiлу чи у осiб, якi його замiщують. Форма цiєї книги наведена в додатку 2.
Запобiжнi пристрої та пiдйомнi механiзми випробуються у встановленi строки (додаток 3).
3.1.16. Дiелектричнi засоби захисту повиннi випробуватися згiдно нормам та в строки, якi наведенi в додатку 4.
