МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ СССР
ВСЕСОЮЗНОЕ ОРДЕНА ЛЕНИНА ОБЪЕДИНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦИРКОВ СОЮЗГОСЦИРК
ПРАВИЛА
техники безопасности и производственной санитарии
в цирковых предприятиях
(ПТБ - Цирк 77)
Утверждены Министерством культуры СССР 19 сентября 1974 г.
Согласованы с Центральным комитетом
профсоюза работников культуры 19 сентября 1974 г.
Согласованы с Союзгосцирком 13 сентября 1974 г
Утвержденные в 1965 году «Правила техники безопасности, санитарии и гигиены в цирковых предприятиях» во многом устарели
В новых правилах учтены происшедшие изменения нормативных документов в области охраны труда, сделаны выводы из анализа несчастных случаев за предыдущие годы, даны рекомендации по профилактике загораний, предусмотрены новые формы работы цирковых коллективов
Правила предназначены для административно технического персонала, художественно-руководящего и артистического состава цирковых предприятий, народных цирков и участников самодеятельности
Автор составитель Ирхин А. Ф.
РЕДАКЦИОННАЯ комиссия
Бензарь С. К. Калиничев С. Н. Козак С. В. Морозов Н. А. Самосеев А. Н. Фингерут А. Д
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ПРАВИЛ
1.1.1. Правила распространяются на все государственные цирковые предприятия * и учебные заведения, а также народные цирки и самодеятельные цирковые коллективы.
1.1.2. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всего артистического, обслуживающего и административно-технического персонала при подготовке и проведении цирковых представлений, показе животных, во время выступлений на манеже, сцене, стадионе как на территории Советского Союза, так и в период зарубежных гастролей.
Условия выступлений артистов зарубежного цирка на территории СССР определяются контрактами
1.1.3. На цирковые коллективы, выступающие на сценах клубов, театров, Домов культуры и других без манежных площадках, кроме настоящих Правил, распространяются Правила техники безопасности и производственной санитарии для театров, клубов, Домов культуры.
1.1.4. Перечень действующих нормативных документов по охране труда, не являющихся специфическими для цирков, но обязательных для предприятий всех ведомств, дается в приложении 1.1.
1.1.5. Текущий надзор за выполнением Правил ведут администрация предприятия и общественные инспектора охраны труда местных комитетов профсоюза работников культуры (приложение 1 2) Предупредительный надзор возлагается на комиссию охраны труда Профсоюзного Комитета Союзгосцирка и технических инспекторов профсоюза работников культуры.
1.2 ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
1.2.1. Административный и инженерно-технический персонал цирковых предприятий в вопросах техники безопасности и производственной санитарии обязан руководствоваться действующим законодательством по охране труда, приказами и распоряжениями вышестоящих органов, решениями и постановлениями профсоюзных организаций, а также настоящими Правилами.
*) В дальнейшем под словом «предприятие» будут подразумеваться цирк, зооцирк, отдельный цирковой коллектив или аттракцион, а также Дирекция коллективов «Цирк на сцене»
1.2.2. Каждый отдельный коллектив, аттракцион и номер должен иметь своего руководителя, назначенного приказом вышестоящей организации, руководитель несет ответственность за выполнение правил и норм техники безопасности.
1.2.3. Общее руководство мероприятиями по охране труда на предприятиях Союзгосцирка возлагается на УПРАВЛЯЮЩЕГО. Непосредственно этим руководит один из его заместите лей, которому подчинен отдел охраны труда и техники безопасности.
1.2.4. Основные задачи отдела охраны труда и техники безопасности:
— устранение причин производственного травматизма;
— контроль за созданием на предприятиях Союзгосцирка здоровых и безопасных условий труда, совершенствованием техники безопасности и средств защиты, проведением организационно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний,
- контроль за обеспечением противопожарной безопасности.
1.2.5. Начальник отдела охраны труда и техники безопасности Союзгосцирка обязан:
— координировать и направлять деятельность работников отдела;
— находиться в контакте с отделом охраны труда и техники безопасности Министерства культуры (Союзтеапрома), отделом охраны труда ЦК профсоюза работников культуры, органами ГУПО МВД СССР и профсоюзным комитетом Союзгосцирка;
— рассматривать планы номенклатурных мероприятий по охране труда на предприятиях Союзгосцирка;
— участвовать в рассмотрении проектов строительства и реконструкции цирковых зданий и сооружений;
— участвовать в комиссиях по рассмотрению новых и реконструируемых цирковых аттракционов, номеров, отдельных аппаратов и защитных приспособлений;
— обеспечивать предприятия правилами, инструкциями, памятками по технике безопасности и пожарной безопасности, издаваемыми централизованным порядком,
— руководить работой постоянно действующих комиссий по созданию и соблюдению условий пожарной безопасности;
— участвовать в обучении руководящего персонала предприятии основам охраны труда и пожарной безопасности;
— подготавливать проекты приказов и распоряжений по вопросам охраны труда и пожарной безопасности;
— контролировать и проверять состояние охраны труда и пожарной безопасности отдельных предприятий
1.2.6. Старший инженер по технике безопасности обязан:
— проводить вводный инструктаж по технике безопасности с вновь назначаемыми руководителями предприятий Союзгосцирка;
— хранить, вести учет и производить выборочную проверку паспортов на цирковые аппараты, средства страховки, оружие и пиротехнические изделия;
— вносить записи об изменениях в контрольные экземпляры паспортов;
— вести журнал учета работников циркового конвейера, пострадавших при несчастных случаях на производстве;
— собирать, проверять и обрабатывать акты и сообщения о несчастных случаях на производстве, отчеты предприятий о пострадавших и об освоении средств на мероприятия по охране труда;
— проводить анализ причин несчастных случаев и разрабатывать дополнительные меры по предупреждению травматизма;
— контролировать своевременное обеспечение предприятий и отдельных коллективов спецодеждой, спецобувью и предохранительными приспособлениями;
— участвовать в разработке более эффективных и удобных защитных средств и приспособлений;
— обследовать состояние охраны труда и техники безопасности на отдельных предприятиях;
— участвовать в расследовании случаев, связанных с грубыми нарушениями настоящих Правил.
1.2.7. Главный врач Союзгосцирка обязан:
— руководить медицинским персоналом предприятий;
— вести персональный учет (картотеку) заболеваний и травм артистов;
— собирать, проверять и обрабатывать отчеты медпунктов цирковых предприятий;
— анализировать причины заболеваемости и травматизма, разрабатывать меры по их снижению или устранению;
— участвовать в рассмотрении проектов строительства и реконструкции цирковых зданий и конструкций;
— изучать режим труда и отдыха артистов (особенно подростков и женщин), работающих в номерах, с повышенной физической нагрузкой, давать соответствующие рекомендации;
— проводить консультативный прием артистов;
— направлять на лечение заболевших или получивших травмы артистов;
— обучать артистический персонал оказанию первой до врачебной помощи;
— давать консультации отделам Союзгосцирка по вопросам приема на работу, перевода в другой жанр, другую климатическую зону и т. д. в связи с состоянием здоровья;
— контролировать медицинское обслуживание и санитарно-гигиеническое состояние отдельных предприятий;
— осуществлять контроль за своевременным обеспечением санитарной одеждой.
1.2.8. Инженер пожарной охраны обязан:
— участвовать в составлении заявок и распределении фондов на противопожарное оборудование;
— контролировать своевременность пропитки огнезащитным составом деревянных элементов и брезентовых изделий;
— рассматривать планы капитальных противопожарных мероприятий (замена сгораемых конструкций, устройство водопроводов и водоемов, монтаж автоматических установок, извещателей и т. д.);
— вести журнал учета загораний и пожаров;
— расследовать случаи пожара на месте;
— анализировать причины загораний и пожаров, разрабатывать дополнительные мероприятия, направленные на их предупреждение;
— обследовать состояние пожарной безопасности отдельных предприятий и работу сторожевой охраны;
— организовывать и проводить обучение начальников пожар-вой и сторожевой охраны предприятий;
— проводить вводный инструктаж работников конвейера, вновь принятых на работу отделом кадров;
— разрешать спорные вопросы, связанные с приостановкой деятельности отдельных предприятий, через ГУПО МВД СССР или органы Госпожнадзора на местах.
1.2.9. Общее руководство мероприятиями по охране труда на предприятии возлагается на директора этого предприятия. Директор предприятия обязан:
— создавать здоровые и безопасные условия работы для персонала предприятия, а также обеспечивать безопасность зрителей;
— обеспечивать улучшение техники безопасности и производственной санитарии;
— руководить деятельностью инженера по технике безопасности и контролировать его работу (при отсутствии в штате предприятия главного инженера);
— обеспечивать своевременный осмотр предприятия междуведомственными комиссиями и составление актов допуска предприятия к эксплуатации;
— следить за своевременным прохождением обучения и инструктажа всеми работниками предприятия, а также за ежегодной проверкой знаний правил и инструкций по технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной технике лицами административного и инженерно-технического персонала;
— организовывать по требованию лиц, ответственных за технику безопасности, инженерно-технические консультации;
— обеспечивать своевременную выдачу спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений в соответствии с нормами;
— руководить работами по сборке (установке), разборке и транспортированию конструкций передвижного предприятия;
— оказывать содействие представителям государственного и общественного контроля и принимать меры к устранению нарушений охраны труда;
— обеспечивать квалифицированное медицинское обслуживание и своевременное переосвидетельствование персонала предприятия.
1.2.10. В цирках и других предприятиях, в которых имеются должности главных инженеров, общее руководство и контроль за состоянием техники безопасности и производственной санитарии возлагается на них.
Главному инженеру подчинен весь инженерно-технический персонал цирка (в том числе и инженер по технике безопасности)
1.2.11. Главный инженер циркового предприятия обязан:
- осуществлять общее руководство вопросами техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности;
— контролировать своевременное изготовление паспортов на новые и реконструированные цирковые аппараты;
по технике безопасности;
— обеспечивать здоровые и безопасные условия для всех лиц, находящихся на предприятии, безопасность при проведении представлений и репетиций, нормальный тепловой режим и воздухообмен помещений, правильнее функционирование систем канализации, водопровода (должного напора воды), электроснабжения, освещения, связи, транспорта и т. д.;
— обеспечивать своевременность выполнения планово-предупредительного ремонта зданий, вентиляционных и отопительных установок, электрооборудования, подъемных механизмов, транспортных средств, элементов креплений для цирковых аппаратов и других технологических устройств, а также их техническое освидетельствование и ремонт;
— организовывать полное и своевременное выполнение номенклатурных мероприятий по охране труда и пожарной безопасности;
— обеспечивать своевременное проведение обучения, инструктажа и проверку знаний по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности как работников предприятия, так и работников циркового конвейера;
— обеспечивать своевременное и объективное расследование несчастных случаев,
— руководить разработкой и составлением инструкций по безопасным приемам труда для опасных профессий и видов работ применительно к конкретным условиям предприятия, а также обеспечивать все цехи и участки правилами и инструкциями, предупредительными плакатами и наглядными пособиями по технике безопасности и производственной санитарии,
— возглавлять работу пожарно-технической комиссии цирка, организовывать проведение противопожарного инструктажа и контролировать проведение огневых работ,
— способствовать внедрению новой техники в целях более надежной и безопасной работы обслуживающего персонала
1.2.12. Заместитель директора предприятия обязан:
— обеспечивать содержание автомобильных средств в исправном состоянии, надлежащую их эксплуатацию, а также безопасные условия погрузочно-разгрузочных работ,
— выполнять обязанности начальника пожарной и сторожевой охраны (при отсутствии этой должности з штате предприятия),
— организовывать обучение и инструктаж по технике безопасности и производственной санитарии водителей, грузчиков, работников пожарной и сторожевой охраны и другого обслуживающего персонала,
— обеспечивать перечисленный выше персонал предприятия спецодеждой, спецобувью, спецмылом и предохранительными приспособлениями
