ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГАЗОВЫЙ КОНЦЕРН СССР «ГАЗПРОМ»
|
СОГЛАСОВАНО ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности Постановление секретариата № 37 от 24.01. 1990 г. |
УТВЕРЖДЕНО Правлением Государственного газового концерна «Газпром» 28.03. 1990 г.
|
Правила безопасности при эксплуатации средств и систем автоматизации и
управления в газовой промышленности
2-я редакция
г. Харьков
Правила содержат требования безопасности при эксплуатации и ремонтг-а-техническом обслуживании средств и систем автоматизации и управления, используемых в газовой промышленности.
Правила разработаны НИПИАСУтрансгазом совместно с Управлением охраны труда Мингазпрома с учетом государственных и отраслевых стандартов ССБТ, ЕСУОТ ГП, СНиП, СН, правил Главгосгазнадзора и других НТД И ОРД, действующих в газовой промышленности. При разработке Правил были учтены замечания и предложения предприятий и организаций газовой промышленности,
Авторы выражают благодарность предприятиям и организациям, особенно ПО «Западтрансгаз», ПО «Средазгазпром» и ПО «Мострансгаз» за внимательную проработку проекта Правил и содержательные замечания к нему.
СОДЕРЖАНИЕ
Список сокращений
Предисловие
1Основные положения
Обязанности должностных лиц и работников служб, обеспечивающих эксплуатацию и обслуживание СА и КИП .
2 1. Обязанности должностных лиц объединений
2 2. Обязанности должностных лиц предприятий и организаций
2.3. Обязанности ИТР и рабочих, обслуживающих и эксплуатирующих СА и КИП
3Порядок обучения по охране труда
3.1. Общие положения .
3.2. Обучение рабочих и ИТР, не являющихся должностными лицами
3.3. Обучение должностных лиц
4.Контроль за обеспечением безопасности эксплуатации СА и КИП при проектировании, сооружении и приемке объектов в эксплуатацию
4.1. Контроль проектной документации .......
4 2. Надзор за обеспечением эксплуатационной безопасности СА и КИП при сооружении объектов ..
4 3. Приемка объектов в эксплуатацию .......
5Требования безопасности при работах с СА и КИП ..
5.1. Общие требования .
5.2. Работа с электротехническими СА и КИП, электроинструментом и переносными электрическими светильниками ...
5 3. Работа с пневматическими и гидравлическими СА и КИП
5 4. Работа с СА и КИП во взрыво- и пожароопасных помещениях
5.5. Работа с СА и КИП в мастерских и лабораториях
5.6. Работа с СА и КИП на открытом воздухе .....
5.7. Работа с ЭВМ ...........
5.8. Работа со средствами связи ........
5.9. Работа с ртутными и радиоактивными приборами
6.Организация проверки СА и КИП, обеспечивающих безопасность труда и охрану окружающей среды ...
6 1 Планирование проверки . . .......
6.2. Проверка обеспечения безопасности эксплуатации СА и КИП
6.3 Проверка СА и КИП, обеспечивающих безопасности, охрану и сани гарно-гигиенические условия труда
6 4 Проверка обеспечения безопасности эксплуатации электротехнических СА и КИП . . ..........
7.Защитные средства, спецодежда и спецобувь для работы с СА и КИП
7.1. Защитные средства для работы с электротехническими СА и КИП
7 2 Защитные средства и приспособления для ремонтно-технического обслуживания СА и КИП
7.3. Обеспечение работников, эксплуатирующих и обслуживающих СА и КИП, спецодеждой, специальной обувью и СИЗ .....
8Планирование и организация работ по обеспечению безопасности эксплуатации и обслуживания СА и КИП
8.1. Планирование работ ..........
8.2. Разработка инструкций по охране труда ......
8.3. Пропаганда охраны труда среди работающих с СА и КИП
8.4. Контроль и ответственность ........
Перечень ссылочных нормативно-технических документов
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
AТK — Автоматизированный технологический комплекс
АТП — Автоматизированное технологическое предприятие
АСУ(ТП) — Автоматизированная система управления (технологическим процессом)
ЕСУОТ ГП — Единая система управления охраной труда в газовой промышленности
ИЭ — Инструкция по эксплуатации
КИП — Контрольно-измерительный прибор
НТД — Нормативно-технический документ
ПТЭ и ПТБ — Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей
ПУЭ — Правила устройства электроустановок
СА — Система автоматизации
СВЧ — Сверхвысокочастотный
СИ — Средство измерения
СИЗ — Средство индивидуальной защиты
СКЗ — Средство коллективной защиты
ЭВМ — Электронная вычислительная машина
ЭД — Эксплуатационная документация
ПРЕДИСЛОВИЕ
Общие требования к организации и проведению работ в области охраны труда на предприятиях и в организациях Министерства газовой промышленности регламентируются «Единой системой управления охраной труда в газовой промышленности» (ЕСУОТ ГП), которая охватывает комплекс социально-экономических, технических, организационных и санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на реализацию положений советского законодательства о труде по обеспечению безопасных и здоровых условий труда
Эксплуатация и ремонтно-техническое обслуживание систем и средств автоматизации, телемеханизации и связи (СА), контрольно-измерительных приборов (КИП) имеет ряд особенностей в части требований безопасности труда.
обеспечение безопасности и санитарно-гигиенических условий труда производственного персонала выполняется автоматическими и автоматизированными системами;
метрологическое обеспечение безопасности труда осуществляется с использованием СА и КИП, контролирующих опасные и вредные факторы производства;
Персонал, допускаемый к эксплуатации и обслуживанию СА и КИП, должен пройти целевое обучение по безопасности труда.
Настоящие Правила определяют обязанности должностных лиц, специалистов и рабочих, выполняющих и обеспечивающих эксплуатацию СА и КИП, по соблюдению требований безопасности труда, обеспечению функционирования СА, поддерживающих безопасные и здоровые условия труда, метрологическому обеспечению в области безопасности труда. При разработке Правил учтены опыт эксплуатации СА и КИП на объектах газовой промышленности, замечания и предложения предприятий, организаций и учреждений отрасли к действующим Правилам.
С вводом в действие настоящих Правил отменяется часть II «Правил эксплуатации и безопасности обслуживания средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники в газовой промышленности», утвержденных Министерством газовой промышленности ОЗ.ОЗ. 1983 г., М„ Недра, 1987 г.
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила разработаны на основе ЕСУОТ ГП и указанных в ней общегосударственных, межотраслевых и отраслевых нормативно-технических документов (НТД). В Правилах учтены требования безопасности эксплуатации и обслуживания отдельных видов СА (вычислительные машины, средства связи и др.), изложенные в НТД на них, требования безопасности для конкретных видов СА и КИП, приведенные в их эксплуатационной документации (ЭД).
1.2. Быстро развивающаяся комплексная автоматизация объектов газовой промышленности привела к созданию в отрасли автоматизированных систем управления (АСУ) различных видов, автоматизированных технологических комплексов (АТК) и автоматизированных технологических предприятий (АТП). Применяемые для этих целей СА и КИП в числе других функций осуществляют защиту технологического оборудования от аварийных и пред-аварийных режимов и ситуаций. Учитывая повышенную опас-ность промышленных объектов отрасли, рост уровня автоматизации и увеличение единичной мощности технологического оборудования, к СА и КИП предъявляются высокие требования в части надежности выполнения функций защиты, особенно основного технологического оборудования, аварии которого создают угрозу для здоровья и жизни производственного персонала.
1.3. С использованием СА и КИП выполняются контроль параметров основных и вредных производственных факторов, проверка показателей качества средств защиты, а также управление технологическим оборудованием и системами, обеспечивающими безопасность и санитарно-гигиенические условия труда. Поэтому обеспечение безопасности при эксплуатации и обслуживании СА и КИП, поддержание непрерывного функционирования систем управления и защиты, а также метрологическое обеспечение,
имеют определяющее значение для охраны труда на предприятиях отрасли.
1.4. Безопасность труда при эксплуатации СА и КИП обеспечивается следующими основными направлениями работ:
организация работ по обеспечению безопасности эксплуатации и обслуживания С А и КИП;
обучение персонала, эксплуатирующего и обслуживающего СА и КИП;
надзор за проэктированием и сооружением объектов, приемка СА и КИП в эксплуатацию при вводе объекта в действие;
обеспечение безопасности труда при эксплуатации СА и КИП;
обслуживании СА и КИП
периодическая проверка СА и КИП, обеспечивающих безопасные условия труда;
контроль за состоянием средств коллективной защиты (СКЗ) и средств индивидуальной защиты (СИЗ);
поверка средств измерений (СИ), применяемых для контроля и обеспечения безопасности труда.
1.5. Требования настоящих Правил должны быть внесены в функциональные обязанности (должностные инструкции) должностных лиц соответствующих подразделений (служб) и в технологические (производственные) инструкции на) выполнение определенных работ.
2. ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ СЛУЖБ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ
ЭКСПЛУАТАЦИЮ И ОБСЛУЖИВАНИЕ СА И КИП
К должностным лицам, обеспечивающим безопасную эксплуатацию и обслуживание СА и КИП, относятся начальники производственных отделов ПО по эксплуатации КИП, телемеханики, связи и АСУ, главный диспетчер ПО и руководители отделов ПО, в которых установлены автоматизированные рабочие места и видеотерминалы АСУ, руководители соответствующих служб в подразделениях ПО.
2.1. ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОБЪЕДИНЕНИЙ
НАЧАЛЬНИК ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОТДЕЛА КИПиА, АСУ, ТЕЛЕМЕХАНИКИ И СВЯЗИ
2.1.1. Обеспечивает выполнение производственным объединением (ПО) и его под разделения ми правил и инструкций по безопасности труда при эксплуатации и обслуживание СА и КИП.
2.1.2. Организует внедрение достижений науки и техники, направленных на совершенствование СА и КИП, повышение безопасности их эксплуатации. Участвует в разработке «Плана работы по охране труда» и «Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий».
2.1.3. Участвует в проверке и приемке проектной документации на вновь сооружаемые и реконструируемые объекты ПО в части соблюдения в ней требований общегосударственных и отраслевых НТД по безопасности труда при установке и использовании СА и КИП. Участвует в контроле за монтажом и наладкой СА и КИП при сооружении объектов, приемке СА и КИП в эксплуатацию при вводе объекта в действие.
2.1.4. Оформляет заявки на оснащение ПО и его подразделений СИ, необходимыми для обеспечения охраны труда, контроля параметров опасных и вредных производственных факторов, показателей качества СИЗ, а также заявки на материально-техническое снабжение и ремонтно-техническое обслуживание СА и КИП.
2.1.5. Организует централизованное ремонтно-техническое обслуживание СА и КИП силами специализированных подразделений ПО, а также сторонних организаций. Разрабатывает порядок контроля и приемки в эксплуатацию СА и КИП после ремонтно-технического обслуживания, обеспечивает контроль его выполнения с обязательной проверкой параметров и характеристик, обеспечивающих безопасность их эксплуатации.
2.1.6. Контролирует обеспечение подразделений ПО общегосударственными и отраслевыми НТД по безопасности эксплуатации СА и КИП, в том числе ЭВМ, средств связи и др.
2.1.7. Возглавляет разработку инструктивных документов по безопасной эксплуатации и обслуживанию СА и КИП, в том числе стандартов предприятий, производственных и должностных инструкций по безопасности труда, обеспечивает ими работников, не являющихся должностными лицами.
2.1.8. Участвует IB организации обучения и аттестации специалистов, осуществляющих эксплуатацию и обслуживание СА и КИП. Разрабатывает программы обучения и аттестации в части безопасности труда специалистов по СА и КИП для различных форм обучения, используемых в ПО и его подразделениях-
2.1.9. Организует контроль учета, разработки и выполнения графиков проверки и ремонта СА и КИП, обеспечивающих безопасность труда. Осуществляет выборочную проверку СА и КИП в подразделениях и на объектах ПО.
2.1.10. Организует контроль за выполнением в подразделениях проверки исправности СКЗ, обеспеченности СИЗ и проверки их показателей качества; а также поверий СИ, обеспечивающих безопасность труда.
2.1.11. Участвует в расследовании аварий и несчастных случаев, связанных с отказами и неисправностями СА и КИП, организует работу по ликвидации последствий аварий.
2.1.12. Участвует в четвертой ступени контроля за состоянием охраны труда в подразделениях ПО и в анализе результатов шес-тиступенчатого контроля, а также в разработке и контроле выполнения мероприятий по устранению выявленных недостатков.
2.1.13. Организует паспортизацию санитарно-технического состояния условий труда на рабочих местах, где эксплуатируются и обслуживаются СА и КИП.
2.1.14. Обеспечивает выполнение в установленные сроки предписаний и требований органов государственного надзора, технических инспекторов труда ЦК профсоюза, службы охраны труда, а также замечаний и предложений общественных инспекторов по охране труда.
2.1.15. Организует своевременное прохождение работниками, эксплуатирующими и обслуживающими СА и КИП. периодических медицинских осмотров.
