ДНАОП 1.1.23-5.10-74. Інструкція щодо організації та методики проведення профілактичної роботи з попередження виникнення газопроявів, відкритих газових і нафтових фонтанів на свердловинах і аварій на об’єктах газової промисловості (40807)

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И МЕТОДИКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГАЗОПРОЯВЛЕНИЙ, ОТКРЫТЫХ ГАЗОВЫХ И НЕФТЯНЫХ ФОНТАНОВ В СКВАЖИНАХ И АВАРИИ НА ОБЪЕКТАХ ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

АННОТАЦИЯ

Настоящая инструкция устанавливает порядок организации и методику проведения профилактической работы по предупреждению возникновения газопроявлений, открытых фонтанов и аварий на предприятиях газовой промышленности с учетом действующих правил, инструкции, положений и опыта ведения профилактической работы военизированной службой н предприятиями.

Инструкция является обязательной для работников подразделений военизированной службы, буровых и газодобывающих предприятии, а также—предприятий, занимающихся добычей, транспортированием, подготовкой и переработкой газа и конденсата, содержащих сероводород.

Инструкция подготовлена сотрудниками Управления охраны труда, военизированных частей и охраны предприятий т.т. АНИКСТОМ М. Я,  ХАРЬКОВЫМ В. В. под общей редакцией БЛОХИНА О, А,

СОДЕРЖАНИЕ

1 Общие положения . . . . . . . . .

2 Основные задачи и формы профилактической работы

3. Организация профилактической работы . ....

4 Методика проведения профилактических обследований объектов скважин

5 Обязанности руководителей предприятий и организаций 

Приложения . . . . . . . . . .

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Основой служебной деятельности военизированных частей и отрядов но предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов (в дальнейшем именуемые «военизированные части и отряды») является профилактическая работа — оказание практической помощи обслуживаемым предприятиям и организациям в деле предупреждения возникновения газопроявлений, открытого фонтанирования скважин, аварий, а также — связанных с ними отравлений и производственного травматизма.

1.2. Профилактическая работа проводится подразделении-ми военизированной службы газовой промышленности на основании «Положения о военизированных частях и отрядах по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов», утвержденного Министрами нефтедобывающей промышленности, газовой промышленности ,геологии СССР и Председателем Госгортехнадзора СССР (№ 18/11 от 16.1У-.).

1.3. При проведении профилактической работы кроме на стоящей инструкции необходимо руководствоваться «Правилами безопасности в нефтегазодобывающей промышленности», «Едиными техническими правилами ведения работ при бурении скважин на нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождениях», «Инструкцией по предупреждению открытого фонтанирования при бурении скважин», инструкциями по эксплуатации объектов добычи, подготовки и переработки газа и конденсата, содержащих сероводород, приказами Министерства, распоряжениями и указаниями Управления охраны труда, военизированных частей и охраны предприятий.

* Здесь и далее в тексте под аварией понимать:

«аварии» — взрывы, пожары, аварии на объектах, обслуживаемых военизированными частями и отрядами, связанные с газовым фактором и требующие при их предупреждении и ликвидации работы или дежурства в изолирующих дыхательных аппаратах.

1.4. Профилактическая работа проводится военизированными частями и отрядами в обслуживаемых организациях и предприятиях Министерства газовой промышленности, ведущих бурение, освоение, эксплуатацию, капитальный н текущий ремонт скважин, а также- промысловую обработку, местную транспортировку и переработку газа и конденсата, содержащих сероводород.

1.5. Профилактическая работа проводится военизированными частями и отрядами на основе систематического изучения вскрываемых геологических разрезов, ожидаемых при этом осложнений, техники и технологических процессов на обслуживаемых объектах и скважинах, анализа условий и причин возникновения газонефтепроявлений. Открытых фонтанов, аварий и связанного с ними производственного травматизма.

1.6. Военизированные части и отряды при проведении профилактической работы должны взаимодействовать с руководством, технологической, геологической и технической службами, отделами охраны труда и техники безопасности обслуживаемых предприятий (организаций), с местными органами Госгортехнадзора СССР, пожарной охраны, технической инспекцией профсоюзов, санитарной инспекцией и Госгазинспекцией.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФОРМЫ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

2.1. Профилактическая работа имеет своей задачей обеспечение противофонтанной безопасности при проведении работ на объектах, недопущение нарушений технических правил и технологии, а также — подготовку объектов и обслуживающего персонала к быстрой и успешной ликвидации газопроявлений, открытых фонтанов и аварий в случае их возникновения.

2.2. Основными формами профилактической работы являются:

2.2.1. осуществление ведомственного надзора за выполнением обслуживаемыми предприятиями межведомственных,

* Здесь и далее в тексте под объектами понимать:

«объект» — бурящиеся, эксплуатируемые и находящиеся в консервации скважины; а также — промысловые коммуникации и сооружения, технологические установки по сбору, подготовке и переработке газа и конденсата, содержащих сероводород

отраслевых, временных правил н инструкции, а также приказов, указаний и плановых мероприятий вышестоящих организаций и Министерства но вопросам предупреждения аварии, газонефтепроявлений, открытых фонтанов, газобезопасности и охраны труда;

2.2.2 систематический контроль за правильным выполнением организационно-технических мероприятий, рациональной технологии и техники работ на объектах, конструкции скважин, соответствующих схем монтажа и обвязки оборудования с точки зрения предупреждения аварий, газонефтепроявлений и открытых фонтанов, а также — участие и оказание практической помощи обслуживаемым организациям и предприятиям в их разработке и внедрении,

2.2.3. инструктаж и практическое обучение рабочих и инженерно-технических работников обслуживаемых предприятий (организаций) необходимым приемам и методам работ по предупреждению и ликвидации газонефтепроявлений, открытых фонтанов и аварий,

2.2.4. постановка и решение совместно с обслуживаемыми предприятиями (организациями) вопросов обеспечения газовзрывобезопасности при разбуривании газовых, газоконденсатных месторождений, подземных газохранилищ и при эксплуатации объектов.

2.3. Профилактическая работа осуществляется путем: 2.3.1. проверки состояния противофонтанной безопасности при проведении постоянного индивидуального обследования объектов,

2.3.2. участия в комплексных проверках скважин, объектов и принятия эффективных мер по устранению выявленных нарушений и отступлений от правил, инструкций, схем монтажа и обвязки оборудования;

2.3.3. участия в работе комиссий при проварке готовности объекта к проведению работ, перечисленных в п.п. 4.10 и 4.11 данной инструкции, и выдачи разрешений на производств' работ, перечисленных в ч п. 4 10, 4 11, 4.12;

2.3.4. выдачи замечаний, предложений, предписаний по недопущению и но устранению нарушений, проверки их правильного и своевременного выполнения обслуживаемыми предприятиями и организациями;

2.3.5 запрещения производства работ при обнаружении нарушений действующих правил и инструкций, в результате которых появляется опасность для жизни людей и возникновения открытого фонтанирования,

2.3.6. проведения показательного монтажа противовыбросового оборудования на устье скважин (под руководством или с непосредственным участием работников военизированных частей и отрядов);

2.3.7. проведения с рабочими и инженерно-техническими работниками обслуживаемых предприятий инструктажей, бесед, лекций и проверки знаний по вопросам, приемам и методам предупреждения и ликвидации аварий, газопроявлений, открытых фонтанов;

Приложение № 3 

МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Управление охраны труда, военизированных частей и охраны предприятий

_____________ ВОЕНИЗИРОВАННАЯ ЧАСТЬ

по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов

___________отряд

ПРЕДПИСАНИЕ №....

от " ..." . . . .

Кому ________________________________ (должность, фамилия ответственного исполнителя работ, руководителя объекта, предприятия)

Объект (скважина) ____________ (номер, участок, площадь, установка, предприятие)

На основании «Положения о военизированных частях и отрядах по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов» и «Инструкции по организации и методике проведения военизированной службой профилактической работы по предупреждению возникновения газопроявлений, открытых газовых и нефтяных фонтанов и аварий», Вам надлежит устранить следующие нарушения правил газобезопасности и противофонтанной безопасности:

ПРЕДПИСАНИЕ ВЫДАЛ:

___________________________(должность работника  военизированной службы) (подпись) (фамилия, дата) 

ПРЕДПИСАНИЕ ПОЛУЧИЛ:

___________________(должность) (подпись) (фамилия, дата)

С ПРЕДПИСАНИЕМ ОЗНАКОМЛЕН:

___________________(должность) (прдпись) (фамилия, дата)

Приложение № 4

МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

_______________________________________(предприятие, объединение)

АКТ

проверки готовности скважины к производству работ

« . . . » . . . .19 .. г.

Комиссия под председательством ___________________(фамилия, и о должность)

в составе _________________(фамилия, имя, отчество и должность членов комиссии)

проверили готовность______________________________(наименование объекта)

к проведению ___________________________(вид работ)

в соответствии с планом работ, правилами техники безопасности и инструкциями по обеспечению противофонтанной безопасности и газобезопасности.

В результате проверки выявлены следующие нарушения.

*— отметка о выполнении производится в «Журнале проверки со стояния техники безопасности»

Решение комиссии________________

Председатель комиссии ___________

  Члены комиссии_________________

Приложение № 5

МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ