МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА И

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Минстроя России)

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО

от 18.11.92 г. N БФ-958/12

Министерство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Российской Федерации направляет Методические основы

определения потребности в материалах, конструкциях и изделиях в

составе рабочей документации на строительство, рекомендуемые для

применения при составлении сметных расчетов (смет) на строительные и

монтажные работы ресурсным методом.

Министр В.А.Фурманов

МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

определения потребности в материалах, конструкциях

и изделиях в составе рабочей документации

на строительство

Москва, 1992 г.

Методические основы определения потребности в материалах,

конструкциях и изделиях в составе рабочей документации на

строительство рекомендованы к применению Рабочей группой по

разработке новой сметно-нормативной базы при Минстрое России.

Разработаны Центральным научно-исследовательским институтом

экономики и управления строительством Минстроя России, одобрены и

внесены к рассмотрению Управлением ценообразования, сметных норм и

расхода строительных материалов Минстроя.

Исполнители: В.И.Кузнецов, В.А.Степанов, В.К.Одинцов, А.А.Шутов

(Минстрой России), Т.Л.Зиначева (научный руководитель, ЦНИИЭУС),

Е.А.Елаховская (ответственный исполнитель).

В настоящем документе приводятся общие положения, методы

формирования и формы представления показателей потребности в

материальных ресурсах, а также рекомендации по определению

показателей и составлению ведомостей, а также рекомендации по

определению показателей и составлению ведомостей потребности с

применением электронно-вычислительных машин.

Предназначены для инженерно-технических работников проектных,

строительно-монтажных, комплектующих, снабженческих и других

организаций и предприятий независимо от формы собственности.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В настоящих Методических основах изложен порядок расчета

при разработке рабочей документации (РД) на строительство данных о

потребности в материалах, конструкциях и изделиях, необходимых для

реализации проекта и служащих основой для определения сметной

стоимости строительных и монтажных работ.

1.2. Потребность в материалах, конструкциях и изделиях

определяется непосредственно в процессе проектирования при

разработке РД по рабочим чертежам к основным комплектам и приводится

в форме локальных и сводных ведомостей потребности в материальных

ресурсах (ВМ) и (СВМ), составляемых раздельно по видам конструкций,

изделий и по материалам для производства строительных, специальных

строительных и монтажных работ (рис.1).

1.3. Данные о потребности в материальных ресурсах формируются

на основе определенных по рабочим чертежам физических объемов работ

и соответствующей нормативной и справочной базы расхода ресурсов.

1.4. Формирование ведомостей потребности осуществляется

специалистами конструкторских, технологических и

сметно-экономических подразделений проектных организаций,

занимающихся разработкой рабочей документации (рабочих чертежей) и

смет (рис.2).

1.5. Данные о потребности в материалах, конструкциях и

изделиях, определенные в соответствии с предлагаемым настоящим

документом порядком, позволяют обеспечить их прямое применение в

сметных расчетах на всех стадиях разработки технической документации

на строительство: для проектов (эскизных проектов), проектов

детальной планировки (ПДП), технико-экономических обоснований (ТЭО)

инвестиций.

2. ПОРЯДОК РАСЧЕТА И ФОРМЫ ВЕДОМОСТЕЙ,

ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛАХ, КОНСТРУКЦИЯХ

И ИЗДЕЛИЯХ В СОСТАВЕ РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО

2.1. Разрабатываемые в составе рабочей документации (РД)

локальные и сводные ведомости потребности в материальных ресурсах

служат основой для определения сметной стоимости строительных,

специальных строительных и монтажных работ.

2.2. К каждому основному комплекту рабочих чертежей и по видам

строительных и монтажных работ выполняют локальную ведомость

потребности в материалах, конструкциях и изделиях (ВМ) по формам 1 и

1а (приложение 1). По форме 1а ВМ выполняют, если это предусмотрено

в договоре на разработку проектной документации, при применении

нескольких видов единиц измерения количественных характеристик

материалов и конструкций.

2.3. Локальные ВМ разрабатываются по чертежам, входящим в

следующие основные комплекты рабочих чертежей зданий и сооружений:

- архитектурные решения (АР);

- конструкции железобетонные (КЖ);

- конструкции металлические (КМ);

- конструкции деревянные (КД);

- архитектурно-строительные решения (АС);

- интерьеры (АИ);

- внутренний водопровод и канализация (ВК);

- отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха (ОВ);

- наружные сети водоснабжения и канализации (ЗНВК);

- тепловые сети (ТС);

- антикоррозионная защита конструкций (АЗ);

а также

- генеральный план и транспорт (ГТ);

- Газоснабжение (ГС);

- электроснабжение (ЭС) и другие рабочие чертежи, по которым

определяется потребность в материалах, включая номенклатуру

материалов, ранее поставляемую заказчиком (заказная спецификация

оборудования (СО).

2.4. Основой для формирования локальных ВМ являются Каталоги

унифицированных (типовых) конструкций и изделий, а также

спецификации на индивидуальные конструкции и изделия на листах

рабочих чертежей. При этом проектные организации могут использовать

территориальные и зональные каталоги применительно к условиям

строительства проектируемого объекта.

2.5. Локальная ведомость потребности в материалах на

производство строительных и монтажных работ составляется по видам

работ на основе физических объемов, определенных по рабочим чертежам

и нормам расхода материалов.

В качестве нормативной базы рекомендуется применение:

- сборников Общих производственных норм расхода материалов в

строительстве (ОПНРМ);

- сборников нормативных показателей расхода материалов на

производство общестроительных работ (разработчик - Минстрой России);

- сборников ресурсных сметных норм на монтаж оборудования и

специальных строительных работ (РСН) (разработчик - Государственная

корпорация "Монтажспецстрой");

ведомственных и местных производственных норм расхода

материалов в строительстве (по согласованию с конкретными

заказчиками и подрядчиками);

- собственной нормативной базы разработчика.

В качестве справочной базы используются:

каталоги и спецификации оборудования, сводные спецификации

оборудования;

сборники сметных норм и расценок на строительные работы (СНИП

4.02-91, 4.05-91) - СНиР-91;

сборники элементных сметных норм на строительные работы и

конструкции - ЭСН-84.

2.6. На основе локальных ВМ в целом на здание или сооружение

выполняют сводные ведомости потребности в материалах, конструкциях и

изделиях (СВМ) раздельно по видам конструкций, изделий и на

производство строительных и монтажных работ по форме 2 приложения 1.

2.7. Первым листом локальных ВМ и СВМ является титульный лист

по форме 3 приложения 1. Допускается при небольшом объеме ВМ

титульный лист не выполнять. В этом случае на листах ВМ наносят

подписи в соответствии с ГОСТ СПДС + Основные требования к рабочей

документации". В СВМ включают перечень ВМ, на основе которых она

составлена по форме 4 приложения 1.

2.8. В графах локальных ВМ и СВМ указывают:

в графе "Наименование материала, единица измерения" -

наименование материалов, конструкций и изделий, установленное в

стандартах, технические условия на эти ресурсы, и после запятой -

единица измерения количества ресурсов, принимаемая при выпуске

продукции, транспортировке и списании на производство строительных,

монтажных и других работ;

В графе "Код материала" - код материала по классификатору

промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП). При отсутствии

в ОКП какого-либо материала его код принимают по классификаторам

других категорий.

в графе "Код единицы измерения" - код единицы измерения

количества материалов по классификатору "Система обозначения единиц

измерения, используемых в автоматизированных системах управления"

(СОЕИ);

в графе "Количество" - потребность в материальных ресурсах,

определенная в соответствии с нормами расхода.

2.9. Материалы, конструкции и изделия в локальных ВМ

записывают по полной (марочной номенклатуре, а в СВМ - по

договоренности с заказчиком в укрупненной (приведенной) номенклатуре

по разделам (вида материалов). Наименование каждого раздела

указывают в виде заголовка в графе "Наименование" и подчеркивают.

В пределах каждого вида материалы, конструкции и изделия

записывают по возрастанию технических параметров (классов, марок,

сечений, профилей и т.д.).

2.10. Локальные ВМ и СВМ присваивают самостоятельное

обозначение. Обозначение ВМ состоит из обозначения соответствующего

основного комплекта рабочих чертежей по ГОСТ СПДС "Основные

требования к рабочей документации" и через шифр ВМ, например,

2345-11-ТХ,В; обозначение СВМ- из базового обозначения по ГОСТ и

через дефис шифр СВМ, например, 2343-11-СВМ, ВМ записывают в

ведомость ссылочных и прилагаемых документов общих данных по рабочим

чертежам в раздел "Прилагаемые документы".

2.11. В приложении 2 показан условный пример выполнения

локальных и сводных ВМ.

3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МОДЕЛИ ФОРМИРОВАНИЯ

ВЕДОМОСТЕЙ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛАХ

С ПРИМЕНЕНИЕМ ЭВМ

Формирование ведомостей и сводных ведомостей в материалах,

конструкциях и изделиях в составе проектной документации на

строительство и их применение при разработке сметной документации

ресурсным методом наиболее эффективно с использованием ЭВМ и

соответствующего программного обеспечения.

Основное назначение программного обеспечения автоматизированной

разработки сметной-ресурсной документации к проектам - ее

комплектный выпуск с одновременным формированием результатов в виде

информационных блоков данных об объектах (ИБД) и последующей

передачей его на машинных носителях заказчикам и подрядным

строительным организациям для использования в автоматизированном

решении задач подготовки и управления строительным производством.

В ИБД записываются с разбивкой по проектно-технологическим

модулям данные о конструктивных элементах, единичных работах с их

физическими объемами, о конструкциях, изделиях, материалах,

оборудовании со всеми характеристиками, включая затраты труда,

расход всех материальных ресурсов, машин и механизмов и

соответствующие стоимостные показатели.

Данные о примененных материалах, конструкциях и изделиях,

оборудовании и механизмах, стоимостных характеристиках проекта и

т.п. включаемые в информационный блок, создаются в результате

решения задач, выполняемых в процессе проектирования различными

специалистами.

Кроме того они могут формироваться различными проектными

организациями, в том числе субподрядными, а также корректироваться

при согласовании, экспертизе, утверждении и в период строительства

объекта.

На основе ИБД в процессе автоматизированного счета на любой

стадии имеется возможность получить все виды ВМ и СВМ, а также

спецификации оборудования, сметную документацию и т.д. При этом нет

необходимости выводить на печать весь объем ресурсного документа,

т.к. его могут распечатать и строительные организации в своих

вычислительных центрах.

В условиях значительной подвижности цен на различные материалы

наличие ИВД в подрядной строительной организации позволяет иметь в

любой момент информацию об объекте в его текущем состоянии. В нем

можно отразить объемы выполненных работ, ресурсные характеристики и

стоимостные показатели в определенной базисной стоимости. В этом

случае для учета изменения уровня цен достаточно подключиться к

банку текущих цен в абсолютном или индексном значении относительно

базы, чтобы полностью автоматически перевести в новые цены,

информировать заказчика о произошедших изменениях и выполнять такие

действия всякий раз без каких-либо изменений и с минимальными

затратами сил и средств на эти операции.

ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ФОРМИРОВАНИЯ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСАХ

В СОСТАВЕ ПСД НА СТРОИТЕЛЬСТВО