КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ
З БУДІВНИЦТВА ТА АРХІТЕКТУРИ
Р І Ш Е Н Н Я
30.09.2005 N 93
Про результати проведення комплексного
контрольного заходу фінансово-господарської діяльності
Державного підприємства "Науково-дослідний
і проектний інститут містобудування"
Заслухавши інформацію начальника Фінансово-економічного
управління Комітету Т.Щавінської про результати проведення з 1 до
19 серпня поточного року комплексного контрольного заходу
фінансово-господарської діяльності Державного підприємства
"Науково-дослідний і проектний інститут містобудування" (далі - ДП
"НДПІмістобудування") за період з 01.01.2003 до 01.08.2005,
колегія відзначає, що за результатами проведеного контрольного
заходу фінансово-господарської діяльності ДП "НДПІмістобудування"
виявлено:
- ряд порушень законодавства з фінансових питань, що призвели
до збитків загальною сумою 61711,05 грн., в т.ч. за період
керівництва Є.Клюшниченка - 44461,43 грн. та В.Онищенка -
17249,62 грн.;
- ряд інших порушень фінансової дисципліни на суму
216644,78 грн., в т.ч. за період керівництва Є.Клюшниченка -
180200,0 грн. та В.Онищенка - 36444,78 грн.
В ході проведення контрольного заходу усунено інших
фінансових порушень на суму 203644,78 грн.
Мають місце такі основні порушення:
- нарахування та виплата додаткової заробітної плати
керівництву та працівникам ДП "НДПІмістобудування" без належним
чином оформлених документів;
- витрати за авансовими звітами та звітами про використання
коштів, наданих на відрядження або під звіт, без документів, що
підтверджують здійснення цих витрат, та без наказів директора на
вибуття у відрядження, що призвело до безпідставного відшкодування
підзвітних коштів;
- безпідставне списання та неоприбуткування
товарно-матеріальних цінностей;
- невідображення в бухгалтерському обліку дебіторської та
кредиторської заборгованості;
- невідповідність даних фінансової звітності даним первинних
документів, регістрам бухгалтерського обліку;
- порушення чинних нормативно-правових актів щодо організації
та ведення бухгалтерського обліку касових операцій, придбання та
списання товарно-матеріальних цінностей, запасних частин; ведення
штатної документації та кадрового діловодства; щодо організації та
проведення інвентаризацій грошових коштів, товарно-матеріальних
цінностей та інших статей балансу тощо.
Такі порушення при здійсненні фінансово-господарської
діяльності ДП "НДПІмістобудування" зумовлені неналежною
організацією та веденням бухгалтерського обліку, недбалим
ставленням до збереження державного майна та використання
державних коштів, відсутністю контролю з боку керівництва ДП
"НДПІмістобудування", а саме: директора Є.Клюшниченка до
25.08.2004, в.о. директора В.Онищенка з 26.08.2004 до 30.10.2004,
директора В.Онищенка з 01.11.2004; головного бухгалтера,
начальника виробничо-фінансового відділу А.Юсупової до 19.09.2003,
в.о. головного бухгалтера, начальника виробничо-фінансового
відділу Т.Меркушевої з 20.09.2003 до 19.12.2003, головного
бухгалтера, начальника виробничо-фінансового відділу Т.Меркушевої
з 20.12.2003.
На виконання п. 4 Порядку здійснення міністерствами, іншими
центральними органами виконавчої влади внутрішнього фінансового
контролю, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від
22.05.2002 N 685 ( 685-2002-п ), п.п. 3.22, 3.30 Інструкції про
організацію та проведення комплексних контрольних заходів
фінансово-господарської діяльності на підприємствах, в установах і
організаціях, що належать до сфери управління Держбуду України,
затвердженої наказом Держбуду України від 29.04.2004 N 91
( va091509-04 ) (зі змінами та доповненнями), Держбудом України
видано наказ від 20.09.2005 N 162, яким зобов'язано директора ДП
"НДПІмістобудування" вжити невідкладних та дієвих заходів щодо
усунення порушень та недоліків, виявлених у ході проведення
контрольного заходу, та притягнути до відповідальності осіб,
винних у правопорушеннях.
Враховуючи значні порушення, які виявлені під час проведення
комплексного контрольного заходу фінансово-господарської
діяльності ДП "НДПІмістобудування", та з метою усунення причин та
умов, що сприяють виникненню фінансових порушень при здійсненні
фінансово-господарської діяльності ДП "НДПІмістобудування",
колегія В И Р І Ш И Л А:
1. Інформацію начальника Фінансово-економічного управління
Комітету Т.Щавінської про результати проведення контрольного
заходу фінансово-господарської діяльності ДП "НДПІмістобудування"
за період з 01.01.2003 до 01.08.2005 взяти до відома.
2. За наслідками проведеного комплексного контрольного заходу
фінансово-господарської діяльності ДП "НДПІмістобудування"
рекомендувати керівництву Комітету притягнути директора ДП
"НДПІмістобудування" В.Онищенка до дисциплінарної
відповідальності.
3. Взяти до відома інформацію директора ДП
"НДПІмістобудування" В.Онищенка щодо усунення правопорушень, що
викладені в акті проведення комплексного контрольного заходу
фінансово-господарської діяльності ДП "НДПІмістобудування",
протягом двомісячного терміну - до 30.11.2005.
4. Директорові ДП "НДПІмістобудування" В.Онищенку притягнути
до дисциплінарної або матеріальної відповідальності осіб, винних у
правопорушеннях, що викладені в акті проведення комплексного
контрольного заходу фінансово-господарської діяльності ДП
"НДПІмістобудування".
5. З метою усунення причин фінансових порушень при здійсненні
фінансово-господарської діяльності та умов, що сприяють їх
виникненню, керівникам підприємств, установ, організацій, що
належать до сфери управління Держбуду України, взяти під особистий
контроль питання щодо:
5.1. Організації та ведення бухгалтерського обліку на
підприємствах, в установах і організаціях;
5.2. Нарахування та виплати основної і додаткової заробітної
плати працівникам підприємств, установ, організацій;
5.3. Закупівлі, оприбуткування, списання товарно-матеріальних
цінностей.
6. Заборонити керівникам підприємств, установ, організацій,
що належать до сфери управління Держбуду України, нарахування та
виплату заробітної плати, що не передбачена вимогами
нормативно-правових актів України та відомчими наказами Держбуду
України з питань оплати праці керівників державних підприємств.
7. Начальнику Фінансово-економічного управління Т.Щавінській
довести до відома керівників структурних підрозділів апарату
Комітету, підприємств, установ, організацій сфери управління
Держбуду України рішення колегії Держбуду України.
Член Колегії,
головуючий на засіданні А.Беркута
