КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ТА БУДІВНИЦТВА УКРАЇНИ Р І Ш Е Н Н Я 14.04.2009 N 15 Про фінансовий стан державних підприємств, установ, організацій, віднесених до сфери управління Міністерства, за 2008 рік та аналіз їх економічних показників Заслухавши інформацію Департаменту управління майном,відомчого контролю і аудиту Мінрегіонбуду про фінансовий стандержавних підприємств, віднесених до сфери управління Міністерстваза 2008 рік та аналіз їх економічних показників, колегіяМіністерства відзначає, що протягом 2008 року державніпідприємства отримали дохід (виручку) від реалізації продукції(товарів, робіт, послуг) загальною сумою 646,2 млн. грн., що на34 % більше порівняно з 2007 роком (482 млн. грн.). Чистий дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів,робіт, послуг) становить 543,6 млн. грн., що на 35 % більшепорівняно з 2007 роком (403,7 млн. грн.). У загальному обсязі доходу чистий дохід (виручка) відреалізації продукції (товарів, робіт, послуг) становить 85 % (84 %у 2007 році). Всього за 2008 рік державні підприємства отримали іншіопераційні доходи на суму 55,6 млн. грн., що на 69 % більшепорівняно з 2007 роком (33 млн. грн.). Дохід від оренди державногомайна становить 36,1 млн. грн., що на 26 % більше порівняно з2007 роком (28,7 млн. грн.). Дохід від оренди у 2008 році складає65 % інших операційних доходів (у 2007 році 87,0 %). Загальна сума витрат державних підприємств становить575,0 млн. грн., що на 38 % більше порівняно з 2007 роком(418,0 млн. грн.). В основному витрати збільшились у зв'язку зростом обсягів виробництва. Значну частку витрат становитьсобівартість реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг), яказбільшилась на 78,6 млн. грн. або на 47,2 % за рахунок збільшенняматеріальних витрат, витрат на оплату праці, відрахувань насоціальні заходи тощо. За 2008 рік чистий прибуток державних підприємств становить25 млн. грн., що на 79 % більше порівняно з 2007 роком(14,0 млн. грн.). Всього державними підприємствами за 2008 рік перераховано доДержавного бюджету України частину чистого прибутку (дивіденди)загальною сумою 3,6 млн. грн., що на 72,0 % більше порівняно з2007 роком (2,1 млн. грн.). Загальна сума збитків державних підприємств становить686,0 тис. грн., що на 262,0 тис. грн. або 27,0 % менше порівняноз 2007 роком (948,0 тис. грн.), у тому числі збитків: Державногопідприємства "Центральна служба Української державноїінвестиційної експертизи "Укрінвестекспертиза" (голова комісії зприпинення Берендєєва О.В.) - 302,0 тис. грн. (263,0 тис. грн. у2007 році); Державного підприємства "Управління адміністративнимита службовими будинками" (Чалий В.І.) - 250,0 тис. грн.;Державного підприємства "Державний науково-технологічний центрконсервації та реставрації пам'яток" (в. о. директораГуцуляк Р.Б.) - 101,0 тис. грн.; Державного підприємства"Український державний науково-дослідний центр ціноутворення убудівництві "Цінобуд" (Дзюбенко В.О.) - 21,0 тис. грн.; Державногопідприємства "Державний проектний інститут "Вінницябудмпроект"(голова комісії з припинення Червяков Ю.М.) - 12,0 тис. гривень. Протягом 2008 року державні підприємства сплатили до бюджетута державних цільових фондів податків й обов'язкових платежів насуму 106,5 млн. грн., що на 30,0 % більше порівняно з 2007 роком(82,0 млн. грн.). За звітний період середньооблікова кількість штатнихпрацівників державних підприємств склала 5723 чол., що на 2,0 %або 108 чол. більше порівняно з 2007 роком (5615 чол.). Середня заробітна плата працівників державних підприємствстановить 3,4 тис. гривень. Найменша середня заробітна плата наДержавному підприємстві "Український державний науково-досліднийцентр ціноутворення у будівництві "Цінобуд" (Дзюбенко В.О.) -1,7 тис. грн., а найбільша - на Державному підприємстві "Центрвипробувань та сертифікації продукції будівельного машинобудування"ЦентрСЕПРОбудмаш" (Троїцький В.О.) - 5,7 тис. гривень. Витрати на соціальні заходи в 2008 році здійснено державнимипідприємствами на суму 84,5 млн. грн., що 28,0 % більше порівняноз 2007 роком (66,0 млн. грн.). Простроченої заборгованості з виплати заробітної платипрацівникам за результатами 2008 року немає. Враховуючи зазначене та з метою удосконалення структурипідприємств, установ, організацій, віднесених до сфери управлінняМіністерства, покращення їх фінансового стану і господарськоїдіяльності, колегія Мінрегіонбуду В И Р І Ш И Л А: 1. Інформацію директора Департаменту управління майном,відомчого контролю і аудиту Мінрегіонбуду Порайка М.В. профінансовий стан державних підприємств, віднесених до сфериуправління Міністерства, за 2008 рік та аналіз їх економічнихпоказників взяти до відома. 2. Визнати незадовільною роботу директора Державногопідприємства "Науково-дослідний та проектно-вишукувальний інституттранспортного будівництва "Київдіпротранс" Монащенка В.О. щодоуправління об'єктами державної власності (майном) та коштами, щоспричинило погіршення фінансового стану підприємства та утвореннязаборгованості з виплати заробітної плати, сплати податків іобов'язкових платежів у I кварталі 2009 році. 3. Визнати незадовільною роботу комісій з припиненнядіяльності: - Державного підприємства "Державний проектний інститут"Вінницябудмпроект" шляхом приєднання до Державного підприємства"Український науково-дослідний і проектно-конструкторськийінститут будівельних матеріалів та виробів "НДІБМВ" (наказМінрегіонбуду від 04.07.2008 N 302 ( v0302661-08 ), голова комісіїз припинення Червяков Ю.М.); - Державного підприємства "Укрпівденінвестліцензія" шляхомліквідації (наказ Мінрегіонбуду від 20.06.2008 N 257( v0257661-08 ), голова ліквідаційної комісії Возчиков В.Д.). 4. Рекомендувати Міністру притягнути до дисциплінарноївідповідальності директора Державного підприємства "Українськийнауково-дослідний і проектно-конструкторський інститут будівельнихматеріалів та виробів "НДІБМВ" Сая В.І. за неналежне забезпеченнявиконання наказу Мінрегіонбуду від 04.07.2008 N 302( v0302661-08 ) "Про припинення Державного підприємства "Державнийпроектний інститут "Вінницябудмпроект" шляхом приєднання". 5. Визнати недостатньо ефективною роботу Державногопідприємства "Державний науково-технологічний центр консервації тареставрації пам'яток" (в. о. директора Гуцуляк Р.Б.). 6. Керівникам підприємств, установ і організацій, віднесенихдо сфери управління Мінрегіонбуду, забезпечити: 6.1 Виконання показників затверджених фінансових планів на2009 рік та вжити дієвих заходів щодо недопущення збитковостіпідприємств. У разі необхідності забезпечити подання вустановленому порядку пропозицій щодо внесення змін до фінансовихпланів на 2009 рік за результатами I півріччя цього року. 6.2 Більш детальне та об'єктивне планування показниківфінансових планів підприємств під час їх складання на наступніроки. 6.3 Проведення аналізу господарської діяльності підприємствза рік відповідно до вимог наказу Міністерства фінансів Українивід 14.02.2006 N 170 ( z0332-06 ) "Про затвердження Методикианалізу фінансово-господарської діяльності підприємств державногосектору економіки". Визначити, що результати проведеного аналізу підприємстванадаються Департаменту управління майном, відомчого контролю іаудиту Мінрегіонбуду не пізніше 25 березня разом із пояснювальноюзапискою. 6.4 Проведення моніторингу ефективності управління об'єктамидержавної власності відповідно до вимог постанови КабінетуМіністрів України від 19.06.2007 N 832 ( 832-2007-п ) "Прозатвердження Порядку здійснення контролю за виконанням функцій зуправління об'єктами державної власності та критеріїв визначенняефективності управління об'єктами державної власності", наказуМіністерства економіки України від 20.09.2007 N 314( v0314665-07 ) "Про затвердження Методичних рекомендаційзастосування критеріїв визначення ефективності управлінняоб'єктами державної власності" (із змінами і доповненнями,внесеними наказом Міністерства економіки України від 10.11.2008N 660) ( v0660665-08 ). Визначити, що результати проведеного моніторингу надаютьсяДепартаменту управління майном, відомчого контролю і аудитуМінрегіонбуду разом із пояснювальною запискою: - до 25 березня року, наступного за звітним (звіт за минулийрік); - до 1 травня поточного року (звіт за I квартал); - до 1 серпня поточного року (звіт за I півріччя); - до 1 листопада поточного року (звіт за 9 місяців). 7. Заступнику Міністра Ткачуку А.Ф., Департаменту управліннямайном, відомчого контролю і аудиту (Порайко М.В.), Управліннюправової та законопроектної роботи (Ляшенко О.І.) до 01.09.2009здійснити заходи з реорганізації Державного підприємства"Державний проектний інститут "Запоріжцивільпроект" (Шаталов О.Л.)шляхом приєднання до Державного підприємства "Українськийдержавний науково-дослідний інститут проектування міст"Діпромісто" (Білоконь Ю.М.). 8. Департаменту управління майном, відомчого контролю іаудиту (Порайко М.В.): 8.1 Узагальнювати інформацію підприємств, установ таорганізацій, віднесених до сфери управління Міністерства, промоніторинг ефективності управління об'єктами державної власностіта надавати її до Міністерства економіки України: - до 15 квітня року, наступного за звітним (звіт за минулийрік); - до 15 травня поточного року (звіт за I квартал); - до 15 серпня поточного року (звіт за I півріччя); - до 15 листопада поточного року (звіт за 9 місяців). 8.2 Забезпечити здійснення моніторингу фінансового станупідприємств, установ та організацій, віднесених до сфериуправління Міністерства, та вживати заходів щодо недопущеннязростання дебіторської та кредиторської заборгованостей іпогашення вже існуючої заборгованості. Визначити, що у разі встановлення необґрунтованої збитковостіпідприємств, установ та організацій, віднесених до сфериуправління Мінрегіонбуду, необґрунтованого зростання дебіторськоїта кредиторської заборгованостей, невчасного виконання вимогМіністерства вносити на розгляд Міністру пропозиції щодовідповідності керівників підприємств займаним посадам. 8.3 Забезпечити здійснення моніторингу виконання цьогорішення колегії Мінрегіонбуду та оперативно вносити Мініструнеобхідні пропозиції для забезпечення його безумовного виконання. 9. Управлінню правової та законопроектної роботи(Ляшенко О.І.), Департаменту управління майном, відомчого контролюі аудиту (Порайко М.В.) розглянути до 01.06.2009 матеріали зпроблемних питань щодо розміщення Державного підприємства"Український державний науково-дослідний та проектний інститут"УкрНДІпроектреставрація" (Антонюк А.Є.) на території пам'яткиархітектури "Гостинний двір" та підготувати відповідні пропозиціїМіністру. 10. Контроль за виконанням цього рішення покласти назаступника Міністра Ткачука А.Ф. Голова колегії В.Куйбіда
