ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ПО ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОМУ

ГОСПОДАРСТВУ

Н А К А З

N 70 від 29.07.94 Зареєстровано в Міністерстві

м.Київ юстиції України

14 грудня 1994 р.

за N 301/511

Про затвердження Правил утримання зелених

насаджень міст та інших населених пунктів України

Для утримання в належному стані створення та формування

високодекоративних і ефективних в екологічному відношенні, стійких

до несприятливих умов навколишнього природного середовища

насаджень в містах та інших населених пунктах України,

Н А К А З У Ю:

1. Затвердити Правила утримання зелених насаджень міст та

інших населених пунктів України, що додаються.

2. Визнати такими, що втратили чинність, Правила охорони та

утримання зелених насаджень у містах та населених пунктах

Української РСР, затверджені Мінжитлокомунгоспом в 1984 році.

3. Інститутові "Комунекономіка" (Короткий) організувати

розмноження затверджених Правил за замовленнями підприємств,

установ та організацій України незалежно від їх відомчого

підпорядкування і форм власності.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на Управління

благоустрою та зеленого господарства (Кирилюк.

Голова Комітету А.А.Дронь

Затверджено

наказом Державного комітету

України по

житлово-комунальному

господарству від 29.07 94

N 70

ПРАВИЛА

утримання зелених насаджень міст та інших

населених пунктів України

I ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Завданням охорони та збереження зелених насаджень у

містах та інших населених пунктах (надалі - міські зелені

насадження) є їх утримання у здоровому і упорядкованому стані,

створення та формування високодекоративних і ефективних в

екологічному відношенні, стійких до несприятливих умов

навколишнього природного середовища насаджень.

1.2. Ці Правила є обов'язковими для виконання всіма

підприємствами, організаціями установами (надалі підприємства) та

громадянами, які займаються проектуванням створенням,

експлуатацією, ремонтом і утриманням всіх видів зелених насаджень,

розташованих на територіях міст та інших населених пунктів, у тому

числі під час посадки дерев чагарників у лунки, а також

утримання незначних (до 0,05 га) озеленених ділянок - острівців,

газонів, квітників уздовж транспортних магістралей, вулиць,

проїздів, набережних.

1.3. Відповідальність за виконання цих Правил при утриманні

зелених насаджень покладається безпосередньо на керівників

підприємств, які мають на своєму балансі зелені насадження.

1.4. За функціональними ознаками міські зелені насадження

діляться на три групи:

загального користування - міські та районні парки; парки

культури і відпочинку, сади житлових районів і груп житлових

будинків, сквери, бульвари, набережні лісопарки, лугопарки,

гідропарки та інші;

обмеженого користування - насадження на територіях

громадських і житлових будівель, шкіл, дитячих закладів,

спортивних споруд, закладів охорони здоров'я промислових

підприємств, складських територій та інші;

спеціального призначення - насадження вздовж вулиць, у

санітарно-захисних і охоронних зонах, на територіях ботанічних і

зоологічних садів, виставок, кладовищ і крематоріїв, ліній

електропередач високої напруги; лісомеліоративні насадження;

насадження розсадників, квітникарських господарств; пришляхові

насадження в межах міст та інших населених пунктів.

Насадження загального користування - озеленені упорядковані

території призначені для відпочинку міського населення, з вільним

доступом.

Парк - самостійний архітектурно-організаційний комплекс

площею понад 2 га, який виконує санітарно-гігієнічні функції і

призначений для короткочасного відпочинку населення.

Залежно від характеру і призначення вони діляться на парки

культури і відпочинку, районні, спортивні, дитячі, ботанічні,

дендрологічні, зоологічні, історичні, національні меморіальні та

інші.

Сквер - благоустроєна і озеленена ділянка площею від 0 05 до

2,0 га, призначена для короткочасного відпочинку населення яка є

елементом архітектурно художнього оформлення населених місць.

Бульвар - озеленена територія вздовж проспекту, транспортної

магістралі вулиці або набережної, з алеями і доріжками для

пішохідного руху і короткочасного відпочинку.

Набережна - озеленена та благоустроєна транспортна та

пішохідна магістраль вздовж берега річки і водоймища.

Лісопарк - лісовий масив з елементами паркового благоустрою

для масового відпочинку населення

Лугопарк - відкритий луговий простір з насадженнями і

водоймищами. Оптимальне співвідношення площ лугів, насаджень,

водойм 5:2:1.

Гідропарк - благоустроєний водноспортивний комплекс.

Оптимальне співвідношення площ водойм, насаджень та лугів 2:1:1

II. УПРАВЛІННЯ ЗЕЛЕНИМ ГОСПОДАРСТВОМ МІСТ ТА ІНШИХ

НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ УКРАЇНИ

2.1. Державне управління зеленим господарством в містах та

інших населених пунктах здійснюють місцеві органи державної

виконавчої влади.

2.2. Виконання господарських заходів щодо розвитку зеленого

господарства міст та інших населених пунктів, охорони і утримання

зелених насаджень покладається на підрозділи органів місцевої

державної виконавчої влади (міськкомунгоспи, комбінати комунальних

підприємств та інші) та підприємства, на територіях яких зростають

зелені насадження і мають здійснюватись озеленювальні роботи.

2.3. Місцеві органи державної виконавчої влади можуть

передавати у користування зелені насадження землекористувачам у

тому разі якщо в них створено спеціалізовані служби з ведення

зеленого господарства. Про це складається акт і приймається

рішення місцевого органу державної виконавчої влади.

2.4. Управління об'єктами природно-заповідного фонду та їх

охорона здійснюються згідно із Законом України "Про

природно-заповідний фонд України" та іншими актами чинного

законодавства

2.5. Місцеві органи державної виконавчої влади можуть

позбавити права користування зеленими насадженнями кожного

землевласника, землекористувача у разі недотримання ними чинного

законодавства з питань охорони навколишнього природного середовища

і положень передбачених цими Правилами.

2.6. Безпосереднє управління зеленим господарством міст

(районів міст), селищ міського типу здійснюється відповідними

структурними підрозділами органів державної виконавчої влади, на

які покладаються функції:

контролю за станом експлуатації та утримання об'єктів

зеленого господарства незалежно від форм власності та відомчого

підпорядкування в межах територій міст та інших населених пунктів;

прогнозування та розробки перспективних і пріоритетних

напрямів розвитку зеленого господарства;

впровадження нових форм і методів господарювання,

прогресивних форм організації та стимулювання праці в галузі і

ведення обстеження зелених насаджень під час виділення земельних

ділянок під будівництво, ремонт будинків та інших споруд;

обстеження земельних насаджень для оформлення ордерів на

проведення санітарних вирубок, видалення сухостійких,

пошкоджених хворобами та шкідниками дерев та кущів; вирубки дерев,

чагарників на ділянках, відведених під нове будівництво,

реконструкцію та інше;

підготовки або перевірки матеріалів для оформлення дозволів

на видалення вирубку) зелених насаджень або окремих дерев та

чагарників знесення газонів квітників на замовлення власників

цих насаджень;

видачі дозволів (ордерів) на вирубку сухостійких, буреломних

і вітровальних та пошкоджених шкідниками і хворобами окремих

дерев;

оформлення дозволів на проведення ремонтно будівельних робіт

на об'єктах зеленого господарства;

контролю за дотриманням будівельними організаціями правил

охорони зелених насаджень та обсягів озеленювальних робіт;

участі в комісіях з приймання в експлуатацію нових та

капітально відремонтованих об'єктів зеленого господарства;

складання зведених місцевих (районних поточних і

перспективних планів в розрізі усіх підприємств з питань створення

нових, реконструкції існуючих зелених насаджень, їх капітального

ремонту та утримання;

підготовки зведених звітів з питань створення та утримання

зелених насаджень, форми яких затверджуються Мінстатом або

Держжитлокомунгоспом за погодженням з Мінстатом України;

контролю за веденням та складанням статистичної звітності

щодо створення та утримання зелених насаджень (додаток N 1;

надання підприємствам, установам організаціям, а також

приватним особам методичної, технічної та консультативної допомоги

з питань утримання та охорони зелених насаджень;

перевірка фактів за листами та скаргами громадян з питань

утримання та охорони зелених насаджень;

роботи з громадськими організаціями.

2.7. У невеликих населених пунктах функції управління зеленим

господарством можуть бути покладені на відповідні відділи або на

окремих спеціалістів відділів органів державної виконавчої влади.

2.8. Роботи з утримання капітального та поточного ремонту

обєктів зеленого господарства повинні проводитись

спеціалізованими підприємствами зеленого господарства,

благоустрою, дорожньо експлуатаційного господарства, спеціальними

підрозділами виробничих управлінь житлово-комунального

господарства, комбінатів комунальних підприємств, комбінатів

(трестів благоустрою та житлово-експлуатаційних організацій, а

також відповідними підрозділами інших міністерств та відомств.

2.9. Підприємства, зазначені в п.2.8, можуть здійснювати

догляд за зеленими насадженнями за договорами з іншими

підприємствами, установами, організаціями з оплатою витрат на

обслуговування.

2.10. Державний контроль за станом експлуатації та утримання

всіх видів зелених насаджень здійснюється Радами народних

депутатів їх виконавчими та розпорядчими органами Міністерством

охорони навколишнього природного середовища і його органами на

місцях та іншими спеціально уповноваженими на те органами.

III. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ЩОДО КОРИСТУВАННЯ ЗЕЛЕНИМИ

НАСАДЖЕННЯМИ ТА ЇХ ЗБЕРЕЖЕННЯ

3.1. Порядок користування та вилучення земель визначається

Земельним кодексом України ( 561 12 ).

3.2. Відповідальність за збереження зелених насаджень і

належний догляд за ними покладається:

щодо насаджень які відносяться до комунальної власності, -

на місцеві Ради народних депутатів, їх виконавчі чи спеціально

уповноважені ними органи, при інших формах власності - на

землевласників і землекористувачів;

на вулицях перед будівлями до проїжджої частини, всередині

квартальних насаджень та садів мікрорайонів - на власників

(орендарів) житлових, громадських і промислових будівель та

споруд, а також на власників будівель побуту, торгівлі, освіти,

охорони здоров'я, які розташовані у житлових районах;

на територіях підприємств, а також на прилеглих до них

ділянках і санітарно-захисних зонах - на ці підприємства;

на територіях зелених насаджень, відведених під будівництво,

з дня початку робіт - на керівників організацій, котрим відведені

земельні ділянки, або керівників будівельних організацій;

на пустирях, берегах водоймищ та річок - на керівників

прилеглих підприємств за рішенням місцевих органів державної

виконавчої влади;

на приватних садибах і прилеглих ділянках на їх власників.

3.3. До обов'язків власників і користувачів міських зелених

насаджень входить:

забезпечення збереження насаджень, квітників, газонів,

доріжок і обладнання та належний догляд за ними відповідно до цих

Правил;

вжиття протягом року необхідних заходів щодо боротьби із

шкідниками та хворобами зелених насаджень, лікування;

видалення сухостійких дерев та чагарників, вирізування сухих

і поламаних гілок своїми силами або за договорами із

спеціалізованими підприємствами та організаціями відповідно до

п.2 8 цих Правил;

заміна у повному обсязі засохлих та пошкоджених, а також

садіння нових дерев і кущів.

3.4. Власники зелених насаджень зобов'язані мати паспорти на

кожен об'єкт зеленого господарства, в які щорічно за станом на

1 листопада записувати усі поточні зміни що відбулися (приріст та

ліквідація озеленених ділянок посадка та зменшення кількості

дерев, чагарників та інше.

3.5. Керівники підприємств, які на своєму балансі мають

парки, лісопарки, зобов'язані забезпечити охорону і захист диких

звірів та птахів, а також проведення біотехнічних заходів для

створення оптимальних умов їх мешкання та розмноження

3.6. На території зелених насаджень забороняється:

складувати будь-які матеріали;

влаштовувати звалища сміття, забруднених снігу та льоду;

використовувати роторні снігоочищувальні машини для викидання

снігу на зелені насадження. Використання їх для прибирання

озеленених вулиць та майданів допускається лише в умовах аварійних

ситуацій у разі наявності спеціальних направляючих пристроїв, що