ДЕРЖАВНА СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ УКРАЇНИ

Н А К А З

29.07.2005 N 304


Про затвердження Положення
про службове розслідування
дорожньо-транспортних пригод
на відомчому транспорті


Для встановлення єдиного порядку проведення службового
розслідування та розбору дорожньо-транспортних пригод за участю
відомчого транспорту, детального з'ясування обставин і причин їх
скоєння, Н А К А З У Ю:

1. Затвердити Положення про службове розслідування
дорожньо-транспортних пригод на відомчому транспорті (додається).

2. Керівникам Служб автомобільних доріг, ВАТ "ДАК
"Автомобільні дороги України", його дочірніх підприємств в
АР Крим, областях і м. Севастополі, державних дорожніх
підприємств:

2.1. Забезпечити організацію проведення службового
розслідування та розбору дорожньо-транспортних пригод згідно із
зазначеним Положенням.

2.2. Довести цей наказ до відома всіх структурних підрозділів
дорожньої галузі.

3. Контроль за виконанням наказу покласти па заступника
Голови Березовського М.В.

Голова В.М.Гуржос


ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Укравтодору
29.07.2005 N 304


ПОЛОЖЕННЯ
про службове розслідування
дорожньо-транспортних
пригод на відомчому транспорті


1. Загальні положення

1.1. Положення про службове розслідування
дорожньо-транспортних пригод на відомчому транспорті (далі -
Положення) встановлює порядок організації проведення службового
розслідування та розбору дорожньо-транспортних пригод (далі - ДТП)
за участю транспортних засобів підприємств та організацій, що
належать до сфери управління Державної служби автомобільних доріг
України.

1.2. Мета проведення службового розслідування ДТП полягає у
з'ясуванні організаційно-технічних, інженерно-економічних та інших
недоліків у роботі дорожніх підприємств та організацій, які стали
причинами та умовами скоєння ДТП, встановлення посадових осіб, дії
яких вплинули на їх виникнення.

1.3. Результати службового розслідування ДТП є підставою для
розробки заходів з попередження аварійності на відомчому
транспорті.

1.4. Службове розслідування ДТП проводиться у взаємодії з
керівниками дорожніх підприємств, співробітниками компетентних
органів з нагляду за безпекою дорожнього руху (далі - компетентних
органів), органів дізнання, слідства, експертизи, служб
автомобільних доріг, а у необхідних випадках - з державними
інспекторами з охорони праці.

1.5. Службове розслідування проводиться:
1.5.1. Дорожніми підприємствами - всіх ДТП протягом 3 діб.
1.5.2. Правлінням ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України"
разом з дочірніми підприємствами - ДТП, в яких одна чи більше осіб
загинуло або три і більше травмовано, у термін 5 діб.
1.5.3. Державною службою автомобільних доріг - ДТП, в яких
5 і більше осіб загинуло або 10 і більше осіб травмовано.
1.5.4. Для проведення службового розслідування створюється
комісія у складі фахівців служби безпеки дорожнього руху,
механіків та кадрової на чолі з керівником (головним інженером)
підприємства.
1.5.5. Після закінчення розслідування складається акт
службового розслідування і передається до вищестоящої організації
з додатками, зазначеними у п. 2.9 цього Положення.
1.5.6. Матеріали службового розслідування направляються
ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" Укравтодору по ДТП, в яких
три і більше осіб загинуло або п'ять і більше осіб травмовано.
Матеріали службового розслідування інших ДТП направляються
тільки на запит.

2. Порядок службового розслідування
дорожньо-транспортної
пригоди на відомчому транспорті

2.1. Відповідальний черговий дорожнього підприємства, який
отримав повідомлення про ДТП, негайно доповідає керівнику,
головному механіку або спеціалісту з безпеки дорожнього руху. Якщо
повідомлення про ДТП надійшло не від працівників компетентних
органів, то та посадова особа, яка отримала повідомлення, інформує
компетентні органи.

2.2. Керівник підприємства, який отримав повідомлення про
ДТП, в якій постраждали люди, повинен негайно доповісти ВАТ "ДАК
"Автомобільні дороги України" (державні дорожні підприємства -
відповідальному черговому Укравтодору) і з посадовими особами
служби безпеки дорожнього руху та іншими фахівцями виїхати на
місце ДТП для проведення службового розслідування.

2.3. Не пізніше 2 годин після ДТП, в якій постраждали люди
незалежно від ступеня вини водія, керівник підприємства доповідає
відповідальному черговому вищестоящої організації за встановленою
формою відповідно до вимог п. 18 Правил обліку
дорожньо-транспортних пригод.

2.4. Посадові особи ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України"
(відповідальний черговий Укравтодору), які отримали повідомлення
про ДТП, в якій загинуло 1 і більше або травмовано 3 і більше
осіб, негайно доповідають по телефону керівництву Укравтодору.
Якщо внаслідок ДТП загинуло 2 і більше або травмовано 5 і більше
осіб, вищевказані посадові особи обов'язково виїжджають на місце
її скоєння для проведення службового розслідування.

2.5. Посадові особи, які прибули на місце ДТП раніше
представників компетентних органів, повинні надати першу медичну
допомогу пораненим, доставити їх до найближчої медичної установи,
організувати охорону місця ДТП, транспортного засобу і вантажу,
вжити заходів щодо пошуку свідків і запобігання повторній ДТП.
Якщо рух інших транспортних засобів неможливий, звільнити
проїзну частину, попередньо зафіксувати положення транспортного
засобу і предметів, що стосуються ДТП.

2.6. У ході службового розслідування ДТП необхідно:
2.6.1. Оглянути місце ДТП і транспортні засоби, у тому числі:
розташування транспортних засобів, сліди їх руху і гальмування, а
також волочіння, траєкторію і характер цих слідів, предмети, які
знаходяться на ділянці пригоди, деталі від автомобілів, уламки
скла, сліди ніг людини, паливо-мастильних матеріалів,
охолоджувальних рідин, електроліту, гальмівної рідини, обсипаних
частин грунту, пошкодження на транспортних засобах. Все це повинно
бути детально зафіксовано.
2.6.2. За необхідності сфотографувати загальний вид місця
ДТП, транспортні засоби, сліди гальмування, а також об'єкти, які
могли вплинути на виникнення ДТП. Уточнити необхідні дані у водіїв
та інших осіб, пояснення яких можуть мати значення для
конкретизації обставин ДТП.
2.6.3. З дозволу працівників компетентних органів або
слідства ознайомитись з протоколом огляду і схемою місця ДТП
(зняти копії), перевірити у водія, який причетний до ДТП,
посвідчення на право керування транспортним засобом, реєстраційні
документи, подорожній лист, товарно-транспортні документи на
вантаж, що перевозиться, ліцензію на право здійснення перевезень
та інші.
2.6.4. Встановити дату, годину і місце ДТП (вулицю, район,
дорогу), категорію дороги; модель і держномери транспортного
засобу, його технічний стан; кількість загиблих і травмованих
(водіїв, пасажирів, пішоходів тощо); основні дані про них, у т. ч.
ступінь травмування; пошкодження транспортного засобу і вантажу;
основні відомості про водія: прізвище, ім'я та по батькові,
класність, рік присвоєння кваліфікації, стаж роботи (загальний, на
цьому підприємстві, на даному транспортному засобі); стан водія -
здоровий, хворий, тверезий, стомлений (за висновком
медпрацівників); на якій годині роботи сталася ДТП; погодні умови
(дощ, сніг, туман тощо); умови видимості (ступінь освітлення)
дороги, відстань видимості, час доби (темна, світла); дорожні
умови (характеристика покриття, якість проїзної частини, підйом,
спуск, закруглення дороги, наявність дорожніх знаків, сигналів,
розмітки); явні причини ДТП.
2.6.5. Вияснити обставини ДТП, які спричинили її появу.
Стосовно водія, який перебуває у нетверезому стані, необхідно
з'ясувати, чи з'являвся він нетверезим на роботу, чи приймав
спиртні напої на маршруті, хто перевіряв його стан перед виїздом,
чи не пов'язано прийняття спиртних напоїв з використанням
транспортного засобу у корисливих цілях.
2.6.6. Вивчити причини ДТП, оцінити дії водія і їх
відповідність Правилам дорожнього руху. Виявити осіб, які порушили
вимоги правил, інструкцій, наказів, що стали причиною або зумовили
виникнення ДТП.

2.7. Встановити наявність причинного зв'язку між ДТП і
порушеннями у роботі із забезпечення безпеки руху на підприємстві.
Для чого:
2.7.1. Перевірити режим праці і відпочинку водія напередодні
ДТП, наявність випадків ДТП і порушень трудової і транспортної
дисципліни, кількість і характер стягнень.
2.7.2. З'ясувати, як на підприємстві організовано навчання
водіїв для підвищення їх професійної майстерності, стажування,
інструктажі, які заходи впливу вживаються до водіїв, які порушили
Правила дорожнього руху.
2.7.3. Оцінити технічний стан транспортного засобу після ДТП
і перед виїздом на лінію, встановити, хто проводив технічний
контроль транспортного засобу, коли останній раз проводилось
технічне обслуговування і хто конкретно його виконував, які заявки
були зроблені водієм, які дефекти були виявлені і ким усувались,
виявити, як на даному підприємстві організовано технічне
обслуговування і ремонт транспортних засобів.


Додаток 1


АКТ
службового розслідування
дорожньо-транспортної
пригоди на відомчому транспорті


________________________ "___" ____________ 200_ р.
(місце складання)


Комісія у складі: Голова комісії

_________________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові, посада, підприємство)

Члени комісії:___________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові, посада, підприємство)

_________________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові, посада, підприємство)

провела службове розслідування дорожньо-транспортної пригоди, яка
трапилась о ___ год. ___ хв., "___" ____________ 200_ р., у _____

_________________________________________________________________
(населений пункт, вулиця, номер будинку, район,
назва автомобільної дороги,

_________________________________________________________________
кілометр дороги, відстань до найближчого населеного пункту,
перехрестя тощо)

із транспортним засобом (засобами) марки (марок) ________________
номерний знак (номерні знаки) ________, який належить (які

належать) _______________________________________________________
(найменування і код підприємства)

Вид дорожньо-транспортної пригоди, її обставини _________________

_________________________________________________________________
(відповідно до Правил обліку ДТП - зіткнення; перекидання;
наїзди: на перешкоду, пішохода, велосипедиста,

_________________________________________________________________
на нерухомий транспортний засіб, гужовий засіб,
тварин; зіткнення з поїздом.

_________________________________________________________________
Обставини і причини дорожньо-транспортної пригоди)

Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди загинуло ______ чоловік,
поранено ______ чоловік.

Матеріальна шкода становить: від пошкодження транспортного засобу
_____ грн., від зіпсованого вантажу ______ грн.

У ході проведеного розслідування комісія встановила:

1. Водій
_______________________________________________________ 19__ року
(прізвище, ім'я та по батькові)
народження, має посвідчення на керування транспортним засобом
категорії ____, _____ клас, загальний стаж роботи водієм ____
років, на останньому місці ____ років, у т. ч. ____________ років
(прописом) на транспортному засобі марки ______, професію водія
одержав

_________________________________________________________________
(де і коли)

підвищення кваліфікації пройшов

________________________________________________________________.
(де і коли останній раз пройшов перепідготовку)

Стан здоров'я, за даними попереднього огляду і висновку медичної
експертизи, після дорожньо-транспортної пригоди _________________

_________________________________________________________________
(за висновками лікаря - здоровий, тверезий, стомлений,

_________________________________________________________________
якщо є ступінь сп'яніння, то вказати за яких обставин він
знаходився за кермом, чи з'являвся на роботу нетверезим раніше,

_________________________________________________________________
хто конкретно перевіряв його стан здоров'я
перед виїздом на лінію,

_________________________________________________________________
чи передбачено на підприємстві медичний контроль при виїзді
та заїзді на підприємство,

_________________________________________________________________
де і коли пройшов медичний огляд)

Покарання: по лінії адміністрації
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(яке, за що і ким притягнутий до відповідальності)

по лінії Державтоінспекції
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(які, за що і коли)

раніше в дорожньо-транспортних пригодах
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(брав участь (не брав), якщо брав - її вид і наслідки, час)

Стисла характеристика водія:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(відмітити: професійну майстерність, ставлення до праці,
випадки самостійного виїзду із підприємства,

_________________________________________________________________
характер, відношення у колективі, дисциплінованість
у роботі і житті,

_________________________________________________________________
сімейні відносини, пристрасть до вживання алкоголю,
паління тощо)

2. Транспортний засіб перед дорожньо-транспортною пригодою
знаходився у _____________________________________________ стані.
(справному, несправному)

Транспортний засіб випуску 199_ року, пробіг з початку
експлуатації ______ км, останнє технічне обслуговування N 2
виконано "___" ____________ 200_ року, пробіг після останнього
технічного обслуговування N 2 ____ км. Перед випуском на лінію
технічний стан транспортного засобу перевірено __________________

________________________________________________, про наявність
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)
несправностей транспортного засобу перед випуском на лінію водієм

було заявлено ___________________________________________________
(коли, кому і про які несправності)

Зазначені несправності були ліквідовані _________________________
(ким, коли)

3. Транспортний засіб був направлений ___________________________

_________________________________________________________________
(назва підприємства, для виконання якої роботи
і виду перевезень,

_________________________________________________________________
маршрут за завданням і фактично)

Наявність посвідчення на керування транспортним засобом
перевірено, подорожній лист N ___ "___" ____________ 200_ року
був виданий водію ___________________________________________.
(ким, коли)
Час роботи на лінії з ___ год. до ___ год., відпочивав
напередодні виїзду ____ годин.

Графи у подорожньому листі заповнені (не заповнені) і
відповідають (не відповідають) вимогам, помітки про виїзд із
підприємства є (немає), про особливості роботи на лінії водій
поінформований __________________________________________________
(ким, коли,
_________________________________________________________________
з якими нормативними документами ознайомлений під розпис)

Робота транспортного засобу на лінії ____________________________
_________________________________________________________________
(контролювалась ким, коли, перевантаження
автобусів, автомобілів,

_________________________________________________________________
виконання Правил перевезення людей на вантажних автомобілях,

_________________________________________________________________
самостійні виїзди з підприємства, час знаходження
під навантаженням і розвантаженням,

_________________________________________________________________
не контролювалась, хто повинен був здійснювати контроль)

дорожньо-транспортна пригода трапилась на _____ годині роботи.

4. Дорожньо-погодні умови в день дорожньо-транспортної пригоди
(стан покриття, умови видимості тощо) ___________________________

_________________________________________________________________
(погодні умови: дощ, сніг, туман, ожеледь тощо,

_________________________________________________________________
умови видимості, максимальна відстань,
при якій можливо роздивитись елементи

_________________________________________________________________
дороги, дорожні умови, вид покриття, стан проїзної частини:
суха, мокра, ожеледь,засніжена, накатаний сніг тощо,

_________________________________________________________________
підйоми, спуски в %, радіуси кривої у плані,

_________________________________________________________________
наявність дорожніх знаків і розмітки)

Перевірка дорожніх умов, графіка і маршруту транспортного засобу
посадовими особами підприємства (для автобусів додається графік
руху) ___________________________________________________________
_________________________________________________________________
(проводились ким, коли, не проводились)

Висновок:
________________________________________________________________
(зазначити попередній висновок щодо причин ДТП,

_________________________________________________________________
докладно викласти всі порушення вимог ПДР,

_________________________________________________________________
Правил технічної експлуатації транспортних засобів,
посадових інструкцій робітників підприємства
з вказівкою, які порушення спричинили ДТП,

_________________________________________________________________
вказати посади, прізвища, ім'я та побатькові винних осіб,
які зроблені висновки і вжиті заходи)

Додатки:

1. Копія схеми дорожньо-транспортної пригоди і фотографії
місця пригоди на ____ арк.

2. Матеріали обстеження підприємства (пояснення працівників,
копії наказів по підприємству з висновками, конкретними заходами з
попередження ДТП, на ____ арк.

3. Списки постраждалих (загиблих та травмованих окремо), в
яких зазначити прізвище, ім'я та по батькові, рік народження,
місце роботи, посаду, місце проживання, лікувальну установу, до
якої потрапили постраждалі, діагноз, сімейний стан і склад сім'ї
на ____ арк.
Всього на ___ арк.

Голова комісії __________ _____________________
(підпис) (ініціали і прізвище)
Члени комісії __________ _____________________
(підпис) (ініціали і прізвище)
__________ _____________________
(підпис) (ініціали і прізвище)
__________ _____________________
(підпис) (ініціали і прізвище)


Додаток 2
Довідковий додаток
до протоколу
від "___" ___________200_ р.


ЗМІСТ СХЕМИ
місця дорожньо-транспортної пригоди


Схема, як правило, складається безпосередньо на місці ДТП у
масштабі 1:200 (в 1 см - 2 м), для чого використовується бланк,
виготовлений з міліметрового паперу розміром 400 мм на 280 мм.

Якщо на місці ДТП була складена чорнова схема, то реквізити і
зміст повинен бути однаковим з чистовиком. Обидві схеми повинні
бути підписані понятими і особами, які брали участь в огляді, а
також слідчим (дізнавачем).

Схема до протоколу огляду місця ДТП повинна містити такі
реквізити: найменування; місце скоєння ДТП (назва автомобільної
дороги, населеного пункту, вулиці, кілометр, перехрестя, номер
будинку тощо); дата (рік, місяць, число) і час скоєння ДТП;
посада, звання, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка слала
схему; прізвища, підписи понятих, а також інших осіб, які брали
участь в огляді місця ДТП; умовні позначення, якими користувались
при складанні схеми; масштаб, в якому вона складена.

Графічній фіксації на схемі підлягають відомості про ділянку
дороги, де скоєна ДТП; відносно стійкі орієнтири, до яких на схемі
здійснюється прив'язка об'єктів чи слідів, що мають відношення до
ДТП; координати розташування транспортних засобів, що брали участь
у ДТП, відносно елементів проїзної частини дороги та стійких
орієнтирів; сліди коліс транспортних засобів, їх розташування
відносно елементів проїзної частини, довжина слідів від початку до
кожного колеса транспортного засобу з відзначенням розривів,
довжина слідів на ділянках з різним покриттям або з різнорідним
станом покриття; розташування потерпілого відносно транспортного
засобу, елементів проїзної частини і слідів на місці ДТП;
розташування інших слідів та предметів, що мають відношення до
ДТП, частин, що відділилися від транспортного засобу (уламки
кузова, частинок фарби, осколків скла, осину грунту слідів рідин
та мастил тощо), відносно елементів проїзної частини і
транспортних засобів; розміри слідів крові, площі розсіювання
осколків скла, осипу грунту тощо; ширина тротуарів, узбіч, профілю
кюветів; радіус кривої повороту дороги; розташування дорожньої
розмітки, дорожніх знаків і засобів регулювання дорожнього руху,
шлагбаума, засобів сигналізації дорожніх знаків на залізничному
переїзді; координати місця зіткнення чи наїзду відносно стійких
орієнтирів.