ДЕРЖАВНА СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ УКРАЇНИ
Н А К А З
03.10.2006 N 441
Про створення Громадської колегії
при Державній службі автомобільних доріг України
З метою створення ефективних організаційних та правових умов
для всебічної реалізації громадянами конституційного права на
участь в управлінні державними справами, забезпечення відкритості
діяльності органів виконавчої влади, врахування громадської думки
у процесі підготовки та організації виконання їх рішень,
підтримання постійного діалогу з усіма соціальними групами
громадян, створення можливостей для вільного та об'єктивного
висвітлення процесів, що відбуваються в автодорожній галузі,
Н А К А З У Ю:
1. Утворити при Державній службі автомобільних доріг України
Громадську колегію.
2. Затвердити Положення про Громадську колегію при Державній
службі автомобільних доріг України (додається).
3. Заступнику Голови Кондукоцову В.М. у тижневий термін
забезпечити організацію та проведення засідання Громадської
колегії.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова В.Ф.Демішкан
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної служби
автомобільних доріг України
03.10.2006 N 441
ПОЛОЖЕННЯ
про Громадську колегію при Державній
службі автомобільних доріг України
1. Загальні положення
1.1. Громадська колегія при Державній службі автомобільних
доріг України є постійним консультативно-дорадчим органом
Державної служби автомобільних доріг України (далі - Укравтодор).
1.2. Громадська колегія утворюється з метою поглиблення
партнерських відносин із суспільством, створення ефективних
організаційних та правових умов для всебічної реалізації
громадянами конституційного права на участь у процесі підготовки
та реалізації органами виконавчої влади нормативно-правових актів,
залучення об'єднань громадян до обговорення проблем, перспектив
розвитку та стану справ в автодорожній галузі.
1.3. У своїй діяльності Громадська колегія керується
Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами
Президента України, Кабінету Міністрів України,
нормативноправовими актами Міністерства транспорту та зв'язку
України, Укравтодору, цим Положенням, а також своїми рішеннями.
1.4. Діяльність Громадської колегії ґрунтується на основі
добровільності, рівноправності її членів та гласності.
1.5. Положення про Громадську колегію та персональний склад
затверджується Головою Укравтодору.
2. Основними завданнями Громадської колегії є:
2.1. Участь громадськості у процесі формування державної
політики в дорожній галузі, спрямованої на реалізацію завдань
економічного та соціального розвитку держави.
2.2. Сприяння Укравтодору в реалізації його повноважень
шляхом організації громадського обговорення нормативно-правових
актів, проведення роз'яснювальної роботи через засоби масової
інформації.
2.3. Організація та проведення спільних конференцій,
виставок, семінарів, "круглих столів" з питань формування
напрямків розвитку та завдань дорожньої галузі.
2.4. Підготовка пропозицій за результатами громадських
обговорень чи інших форм відображення громадської думки з питань,
пов'язаних із сферою діяльності Укравтодору.
2.5. Участь у проведенні громадської оцінки законопроектів,
розробником яких є Укравтодор.
2.6. Сприяння впровадженню інноваційних методів, спрямованих
на вдосконалення співпраці органів виконавчої влади з
громадськістю, забезпечення гласності та прозорості в роботі
Укравтодору.
3. Для виконання своїх завдань
Громадська колегія має право:
3.1. Отримувати від структурних підрозділів Укравтодору
проекти нормативно-правових актів з метою проведення громадської
експертизи та внесення пропозицій щодо їх вдосконалення.
3.2. Запрошувати для участі у засіданнях Громадської колегії
керівників та фахівців центральних органів виконавчої влади,
суб'єктів господарювання, наукових установ, державних і
громадських організацій.
3.3. Надавати керівництву Укравтодору пропозиції щодо
внесення на розгляд колегії Укравтодору тих питань, які належать
до її компетенції.
3.4. Створювати тимчасові робочі групи для оперативного
вирішення поточних питань.
3.5. Систематично інформувати громадськість, зокрема через
засоби масової інформації та електронні мережі Інтернет про свою
діяльність, прийняті рішення та стан їх виконання.
4. Склад Громадської колегії
4.1. Громадська колегія утворюється у складі голови, його
заступника та членів Громадської колегії.
4.2. Членами Громадської колегії є представники об'єднань
громадян, органів місцевого самоврядування, засобів масової
інформації, представники профспілкових організацій (об'єднань).
4.3. Набуття членства у Громадській колегії відбувається
шляхом затвердження її складу Головою Укравтодору. Для вступу до
Громадської колегії необхідно подати лист-заяву, а також: для
представників юридичних осіб - копії установчого документа та
довідки про державну реєстрацію; для фізичних осіб - копію
паспорта.
Кожна організація представляється у Громадській колегії одним
членом.
4.4. Припинення членства у Громадській колегії здійснюється
шляхом подання офіційного листа-заяви. Членство у Громадській
колегії припиняється автоматично, якщо її представник двічі підряд
не брав участі у її засіданнях.
Відновлення членства в Громадській колегії відбувається
згідно з порядком, визначеним цим Положенням, але не раніше як
через півроку з дати виключення.
4.5. Члени Громадської колегії беруть участь у її роботі на
громадських засадах.
4.6. Членство в Громадській колегії не є підставою обмеження
іншої діяльності осіб, які входять до її складу, та не може
використовуватися для створення переваг для організацій, члени
яких представлені в Громадській колегії.
5. Організаційні засади діяльності Колегії
5.1. Громадську колегію очолює голова, який обирається
членами Громадської колегії строком на два роки.
5.2. Голова Громадської колегії обирається на її засіданні
відкритим голосуванням, яке проводиться у порядку надходження
пропозицій. Кандидат вважається обраним на посаду голови
Громадської колегії, якщо за нього проголосувало не менше двох
третин присутніх на засіданні членів Громадської колегії, але не
менше половини її складу.
5.3. Голова Громадської колегії має заступника, який
обирається на засіданні Громадської колегії з числа її членів за
поданням голови Громадської колегії відкритим голосуванням простою
більшістю голосів.
5.4. Загальне керівництво Громадською колегією здійснюється
головою, а в разі його відсутності - заступником голови.
5.5. Голова Громадської колегії:
- здійснює керівництво діяльністю Громадської колегії,
визначає порядок її роботи, затверджує склад постійних та
тимчасових комісій, які утворюються Громадською колегією, та плани
роботи;
- представляє Громадську колегію у взаємовідносинах з
органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, органами
місцевого самоврядування, засобами масової інформації.
5.6. Голова та його заступник можуть бути в будь-який час
відкликані з їх посад Громадською колегією на їх прохання, а також
у зв'язку з незадовільною роботою на цих посадах або через інші
обставини, що унеможливлюють виконання ними своїх обов'язків.
Припинення членства в Громадській колегії одночасно припиняє і
його повноваження як голови (заступника голови) Громадської
колегії.
5.7. Організаційною формою роботи Громадської колегії є
засідання, які проводяться за рішенням голови Громадської колегії
або на вимогу не менше як третини членів Громадської колегії, але
не рідше одного разу на квартал.
5.8. Громадська колегія здійснює свою діяльність відповідно
до затвердженого нею плану роботи. У засіданнях Громадської
колегії з правом дорадчого голосу можуть брати участь керівники та
фахівці Укравтодору.
5.9. Засідання Громадської колегії є правомочним, якщо на
ньому присутні не менш як дві третини її членів. Члени Громадської
колегії беруть участь у засіданні особисто.
5.10. Рішення Громадської колегії є правомочним, якщо воно
приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів її
членів, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів
голос головуючого на засіданні Громадської колегії є вирішальним.
5.11. За результатами кожного засідання Громадської колегії
складається протокол, який підписується головою Громадської
колегії та передаються на розгляд керівництву Укравтодору. Рішення
Громадської колегії, прийняті у межах її компетенції, мають
рекомендаційний характер.
5.12. Громадська колегія припиняє діяльність при письмовій
відмові брати участь у засіданнях Громадської колегії двох третин
від кількості її членів, саморозпуску або згідно з рішенням
Укравтодору.
5.13. Для організаційного забезпечення своєї роботи
Громадська колегія може утворювати робочий орган - секретаріат.
Порядок роботи і склад секретаріату визначається Громадською
колегією.
