ДЕРЖАВНА СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ УКРАЇНИ
Н А К А З
20.04.2006 N 151
{ Наказ втратив чинність на підставі Наказу Державної
служби автомобільних доріг
N 355 ( v0355466-06 ) від 28.08.2006 }
Про утворення постійно
діючого тендерного комітету
Відповідно до Закону України від 22.02.2000 N 1490-III
( 1490-14 ) "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні
кошти", постанови Кабінету Міністрів України від 27.09.2000 N 1469
( 1469-2000-п ) "Про організаційні заходи щодо функціонування
системи державних закупівель", наказу Міністерства економіки від
26.12.2000 N 280 ( z0020-01 ) "Про затвердження Положення про
порядок створення та головні функції тендерних комітетів щодо
організації та проведення процедур закупівлі товарів, робіт і
послуг за державні кошти" та у зв'язку із структурними змінами у
центральному апараті Державної служби автомобільних доріг України
Н А К А З У Ю:
1. Утворити постійно діючий тендерний комітет Державної
служби автомобільних доріг України (Укравтодору) у складі згідно з
додатком.
2. Затвердити Положення про постійно діючий тендерний комітет
Державної служби автомобільних доріг України (Укравтодору), що
додається.
3. Вважати таким, що втратив чинність, наказ від 14.02.2002
N 53 "Про організаційні заходи щодо функціонування системи
державних закупівель у дорожньому комплексі".
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого
заступника Голови Климпуша М.Д.
Голова В.М.Гуржос
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної служби
автомобільних доріг України
20.04.2006 N 151
СКЛАД
постійно діючого тендерного комітету Державної
служби автомобільних доріг України (Укравтодору)
Климпуш М.Д. - перший заступник Голови Укравтодору, голова
комітету
Березовський М.В. - заступник Голови Укравтодору, заступник
голови комітету
Глінський Г.Я. - заступник Голови Укравтодору, заступник
голови комітету
Старовєров О.І. - начальник відділу енергозбереження
та моніторингу ресурсів Департаменту
будівництва, концесійної
та зовнішньоекономічної діяльності,
секретар комітету
Андреев С.І. - начальник Управління науково-технічної
політики
Гамалій В.В. - заступник директора Департаменту
будівництва, концесійної та
зовнішньоекономічної діяльності
Гришкевич О.М. - заступник директора Департаменту
будівництва, концесійної та
зовнішньоекономічної діяльності-начальник
відділу міжнародного співробітництва
та залучення інших джерел фінансування
Данкевич І.В. - директор Департаменту автомобільних доріг
Парубець М.Г. - заступник директора Департаменту
автомобільних доріг, начальник відділу
штучних споруд
Талалаєва І.М. - директор Фінансово-економічного
департаменту
Кулик Л.М. - начальник Відділу бухгалтерського обліку
і звітності
Левшун Р.В. - завідувач Сектору правової роботи
Ковін С.М. - головний спеціаліст Сектору правової роботи
Осокіна С.В. - головний спеціаліст відділу наукових
досліджень Управління науково-технічної
політики
Якименко М.І. - головний спеціаліст відділу концесійної
діяльності та конкурсів (тендерів)
у будівництві Департаменту будівництва,
концесійної та зовнішньоекономічної
діяльності.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної служби
автомобільних доріг України
20.04.2006 N 151
ПОЛОЖЕННЯ
про постійно діючий тендерний комітет Державної
служби автомобільних доріг України (Укравтодор)
1. Загальні положення
1.1. Це Положення визначає порядок створення, загальні
організаційні та процедурні засади діяльності тендерного комітету
Державної служби автомобільних доріг України (далі - тендерний
комітет), а також права, обов'язки та відповідальність його
членів.
1.2. Тендерний комітет за своїм типом є постійним і
створюється наказом Державної служби автомобільних доріг України
(далі - Укравтодор).
1.3. У своїй роботі тендерний комітет керується Законом
України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"
( 1490-14 ), іншими нормативно-правовими актами з питань
закупівель товарів, робіт і послуг, а також цим Положенням.
2. Головні функції тендерного комітету
2.1. Тендерний комітет відповідає за організацію процедур
закупівлі на всіх етапах їх проведення. У процесі роботи він
забезпечує реалізацію таких функцій:
планування здійснення процедур закупівель протягом бюджетного
року відповідно до затвердженого кошторису та пріоритетності
закупівель;
вибір процедури закупівлі відповідно до вимог чинного
законодавства у сфері державних закупівель;
розміщення оголошення про здійснення процедур закупівлі
товарів, робіт і послуг, процедури попередньої кваліфікації у
спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із
загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію
виключно з питань державних закупівель та має назву, яка
відноситься безпосередньо саме до сфери державних закупівель, в
інформаційному бюлетені, що видає Тендерна палата України, в
інформаційних системах у мережі Інтернет та, у разі потреби, в
інших друкованих засобах масової інформації, у тому числі в
міжнародних, на радіо, телебаченні, у мережі електронного зв'язку,
або розсилання запрошень учасникам процедур державних закупівель
щодо участі в них та інформування учасників процедур закупівлі про
їх результати;
підготовлення та розсилання документації, необхідної для
проведення процедур закупівлі чи процедури попередньої
кваліфікації учасників процедур державних закупівель;
надання роз'яснень учасникам процедур державних закупівель
щодо змісту тендерної документації у разі отримання від останніх
відповідних запитів;
проведення процедури попередньої кваліфікації учасників
процедур державних закупівель у разі її застосування;
організація приймання, зберігання, розкриття тендерних
пропозицій, забезпечення вибору найбільш вигідної тендерної
пропозиції виключно на підставі критеріїв та методики оцінки
тендерних пропозицій, визначених у тендерній документації;
ведення необхідної звітності щодо здійснення процедур
закупівель відповідно до вимог чинного законодавства.
3. Права та обов'язки тендерного комітету
3.1. Тендерний комітет має право:
від імені Укравтодору в межах наданих повноважень та
визначених функцій виступати організатором проведення торгів
(тендерів) на закупівлю товарів (робіт, послуг);
готувати та подавати на затвердження Голові Укравтодору
проекти наказів щодо складу тендерного комітету та з інших питань
щодо проведення торгів (тендерів);
одержувати від структурних підрозділів замовника інформацію,
необхідну для проведення процедур закупівлі;
залучати без права голосу, у разі потреби, до роботи в
тендерному комітеті інших працівників Укравтодору та на договірних
засадах сторонніх експертів і консультантів, у тому числі з
громадських організацій (за їх згодою);
використовувати необхідне для виконання покладених завдань
майно Укравтодору;
у межах затвердженого кошторису Укравтодору здійснювати
необхідні для проведення процедур закупівлі витрати;
відшкодовувати витрати, безпосередньо пов'язані з
підготовкою, друкуванням і відправленням тендерної документації,
за рахунок платежів претендентів відповідно до Закону України "Про
закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ).
3.2. Тендерний комітет зобов'язаний:
організовувати проведення процедур закупівлі згідно з чинним
законодавством, установленими процедурами закупівлі та термінами;
забезпечити рівні умови для всіх учасників процедур державних
закупівель, що беруть участь у процедурах закупівлі, об'єктивний
та чесний вибір переможця;
зберігати конфіденційність інформації;
своєчасно готувати письмові роз'яснення стосовно отриманих на
адресу Укравтодору скарг від учасників процедур державних
закупівель, що беруть участь у торгах (тендерах), щодо можливих
порушень процедур закупівель;
своєчасно оформляти відповідну звітність;
у разі надходження скарги від учасника процедур державних
закупівель забезпечувати її належний розгляд відповідно до чинного
законодавства або брати участь у розгляді скарги, якщо останню
було подано до уповноваженого органу з питань координації
закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти.
3.3. Рішення тендерного комітету щодо визначення переможця
приймається на його засіданнях відкритим голосуванням простою
більшістю голосів у присутності не менше двох третин членів
тендерного комітету. У разі рівного розподілу голосів голос голови
комітету є вирішальним.
3.4. Протокол підписується всіма членами тендерного комітету,
що брали участь у голосуванні, але не менше двох третин членів
тендерного комітету.
4. Повноваження голови, секретаря
та інших членів тендерного комітету
4.1. Голова тендерного комітету призначається наказом Голови
Укравтодору.
4.2. Голова тендерного комітету:
планує проведення засідань тендерного комітету та веде
засідання;
пропонує порядок денний засідань тендерного комітету;
вирішує питання стосовно забезпечення діяльності тендерного
комітету;
призначає двох заступників голови та секретаря тендерного
комітету;
приймає рішення щодо створення комісій та робочих груп
тендерного комітету;
вносить на розгляд Голови Укравтодору пропозиції щодо змін у
складі тендерного комітету;
приймає рішення щодо проведення позапланових засідань
тендерного комітету;
подає письмові роз'яснення Голові Укравтодору при виявленні
порушень у роботі тендерного комітету, зокрема внаслідок розгляду
отриманої відповідно до чинного законодавства скарги від учасників
процедур державних закупівель, що беруть чи брали участь у
процедурах закупівлі.
4.3. Голова тендерного комітету (виконуючий обов'язки голови,
його заступник) засвідчує своїм підписом такі документи щодо
державних закупівель:
оголошення стосовно державних закупівель;
запит щодо цінових пропозицій (котирувань);
тендерну документацію, включаючи зміни у разі їх внесення;
інструкцію щодо підготовки та подання заявок на участь у
попередній кваліфікації;
повідомлення про акцепт тендерної пропозиції та про результат
торгів;
рішення щодо скарг учасників торгів, що розглядалися
тендерним комітетом;
звіт про результати здійснення процедури закупівлі.
Зазначені документи після підпису завіряються печаткою
Укравтодору.
4.4. Секретар тендерного комітету призначається головою на
першому засіданні з членів тендерного комітету. Якщо секретар
тендерного комітету відсутній на засіданні тендерного комітету, то
голова доручає тимчасово виконувати функції секретаря іншому члену
тендерного комітету.
4.5. До обов'язків секретаря тендерного комітету належить:
ведення та оформлення протоколів засідань тендерного
комітету;
забезпечення оперативного інформування членів тендерного
комітету стосовно організаційних питань його діяльності, за
дорученням голови тендерного комітету - виконання інших
організаційних робіт;
складання за результатами роботи тендерного комітету звіту
щодо кожної процедури закупівлі.
4.6. Члени тендерного комітету на засіданнях тендерного
комітету беруть участь в обговоренні та приймають рішення щодо
результатів процедури попередньої кваліфікації учасників процедур
державних закупівель у разі її застосування, оцінки та зіставлення
тендерних пропозицій, визначення переможця процедур закупівлі.
4.7. Члени тендерного комітету мають право: брати участь в
усіх засіданнях тендерного комітету та прийнятті його рішень,
ознайомлюватися з усіма матеріалами щодо оцінки та зіставлення
тендерних пропозицій учасників процедур державних закупівель,
виносити питання на розгляд тендерного комітету, а також мають
право на занесення своєї окремої думки до протоколів засідань
тендерного комітету.
4.8. Члени тендерного комітету зобов'язані додержуватись норм
чинного законодавства у сфері державних закупівель, відповідних
нормативно-правових актів Укравтодору, цього Положення, об'єктивно
та неупереджено розглядати тендерні пропозиції учасників процедур
державних закупівель, забезпечувати збереження конфіденційності
інформації, що стосується предмета діяльності тендерного комітету.
5. Витрати на організацію
та проведення процедур закупівлі
5.1. Склад, обсяги та джерела покриття витрат на організацію
та проведення процедур закупівлі можуть визначатися у відповідному
кошторисі витрат щодо організації та проведення процедури
закупівлі, що за поданням голови тендерного комітету
затверджується Головою Укравтодору.
5.2. Члени тендерного комітету рішенням Голови Укравтодору за
поданням голови тендерного комітету в установленому законодавством
порядку можуть преміюватися за якісне та сумлінне виконання робіт,
пов'язаних з організацією процедур закупівель, зокрема за
виконання завдань у неробочий час.
5.3. Витрати на проведення процедур закупівлі можуть в
установленому законодавством порядку відшкодовуватися за рахунок
коштів, отриманих від учасників процедур державних закупівель за
надання тендерної документації відповідно до Закону України "Про
закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ).
6. Відповідальність членів тендерного комітету
Голова тендерного комітету та інші члени тендерного комітету,
а також залучені експерти та консультанти відповідно до своїх
повноважень несуть відповідальність згідно із законодавством за
порушення, допущені під час здійснення процедур закупівлі,
правильність та об'єктивність прийнятих рішень, недотримання вимог
достовірності та збереження конфіденційності інформації, недоліки
у веденні звітності.
