МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ТА БУДІВНИЦТВА УКРАЇНИ МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ Н А К А З 16.03.2009 N 105/416/219 Про затвердження Положення про проведення конкурсу з елементами аукціону по відбору забудовників для надання державної підтримки на добудову об'єктів незавершеного житлового будівництва Відповідно до пункту 6 Порядку фінансування завершеннябудівництва житлових об'єктів із ступенем готовності більш як70 відсотків із застосуванням механізму іпотечного кредитуваннягромадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від11 лютого 2009 р. N 127 ( 127-2009-п ), Н А К А З У Є М О: 1. Затвердити Положення про проведення конкурсу з елементамиаукціону по відбору забудовників для надання державної підтримкина добудову об'єктів незавершеного житлового будівництва, щододається. 2. Утворити конкурсну комісію для проведення конкурсу зелементами аукціону з відбору забудовників для надання державноїпідтримки на добудову об'єктів незавершеного житлового будівництвау складі згідно з додатком. 3. Призначити головою комісії Міністра регіонального розвиткута будівництва України Куйбіду В.С. Надати голові комісії право вносити у разі потреби зміни доїї складу. 4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Міністрарегіонального розвитку та будівництва України Куйбіду В.С. Міністр регіонального розвитку та будівництва України В.С.Куйбіда Перший заступник Міністра фінансів України І.І.Уманський Міністр економіки України Б.М.Данилишин ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, Міністерства фінансів України та Міністерства економіки України 16.03.2009 N 105/416/219 ПОЛОЖЕННЯ про проведення конкурсу з елементами аукціону по відбору забудовників для надання державної підтримки на добудову об'єктів незавершеного житлового будівництва 1. Це Положення визначає процедуру проведення конкурсу зелементами аукціону (далі - Конкурс) з метою визначеннязабудовників для отримання права на державну підтримку на добудовуоб'єктів незавершеного житлового будівництва, що відповідаютьвизначеним вимогам та мають найнижчу ціну 1 кв. метра житла іззапропонованих. Терміни, що вживаються у цьому Положенні мають таке значення: Конкурс - процес визначення на конкурентних засадахзабудовника, якому надається право на отримання державноїпідтримки на добудову об'єктів незавершеного будівництва, якийвідповідає встановленим критеріям та запропонував найбільшу площужитла за фіксовану вартість 1 кв. метра житла в об'єктах, щобудуть добудовуватись за державної підтримки: крок пропозиції - мінімальна надбавка, на яку в процесіпроведення конкурсу підвищується площа житла за фіксовану вартість1 кв. метра житла; початкова пропозиція - фіксована вартість 1 кв. метра житла,що визначається в залежності від регіону. 2. Для організації Конкурсу утворюється конкурсна комісія,яка здійснює загальне керівництво та контроль за дотриманням умовпроведення конкурсу. Конкурсна комісія створюється у складі голови, заступникаголови та не менш як 10 членів. До складу конкурсної комісії обов'язково входять представникиМінрегіонбуду, Мінфіну, Мінекономіки, Національного банку України(за згодою) та Державної іпотечної установи (за згодою). До складу конкурсної комісії не можуть входити представникисуб'єктів господарювання, що здійснюють житлове будівництво. Конкурсна комісія: приймає рішення щодо проведення Конкурсу; визначає перелік документів, що додаються до заявки; оголошує проведення Конкурсу; реєструє заявки на участь у Конкурсі; надає учасникам необхідну інформацію для підготовки заявкипро участь у Конкурсі; розглядає заявки учасників, визначає їх відповідність умовамКонкурсу; проводить Конкурс; визначає переможців Конкурсу; повідомляє учасників про результати Конкурсу. Про день засідання конкурсної комісії та перелік питань, щовиносяться на розгляд, секретар комісії повідомляє його членів заодин день до дня засідання. Засідання конкурсної комісії є правомочним за участі в ньомуне менш як 2/3 її складу. Рішення конкурсної комісії приймається більшістю голосівприсутніх на засіданні членів конкурсної комісії. У випадкурівного розподілу голосів - голос голови конкурсної комісії євирішальним. Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, якийпідписується головою та секретарем конкурсної комісії. Матеріально-технічне та інформаційно-аналітичне забезпеченнядіяльності конкурсної комісії здійснюється Мінрегіонбудом. 3. На підставі інформації міжвідомчої комісії з відборужитлових об'єктів, утвореної відповідно до постанови КабінетуМіністрів України від 11.02.2009 N 127 ( 127-2009-п ), щодовідбору об'єктів незавершеного житлового будівництва із ступенемготовності більш як 70 відсотків, конкурсна комісія публікуєоголошення в газеті "Урядовий кур'єр" та розміщує на офіційномусайті Мінрегіонбуду інформацію про оголошення Конкурсу не пізніше15 календарних днів до дати проведення Конкурсу. Інформація про оголошення Конкурсу надається окремо покожному регіону України та повинна містить такі відомості: термін подання заявки про участь у Конкурсі; форму заявки; порядок реєстрації заявок; дату, місце та час проведення Конкурсу; умови проведення відбору конкурсних пропозицій учасників; строк, протягом якого оголошуються результати Конкурсу; інформацію про початкову вартість 1 кв. метра житла; перелік документів, що додаються до заявки; поштова адреса для подання заявок та номери телефонів длядовідок. 4. Загальні умови і вимоги до проведення Конкурсу: нікому з учасників Конкурсу не надаються переваги; забороняється встановлення дискримінаційних умов дозабудовників, зокрема - вимог до забудовників спрямованих нанеобґрунтоване обмеження прав забудовників щодо участі в Конкурсі; Конкурс вважається таким, що відбувся, якщо зареєстровано неменш як два учасники конкурсу на отримання права на державнупідтримку на добудову об'єктів незавершеного будівництва увідповідному регіоні; до участі у Конкурсі допускаються забудовники, що маютьоб'єкти незавершеного житлового будівництва, які відповідаютьвимогам, визначеним постановою Кабінету Міністрів України від11 лютого 2009 р. N 127 ( 127-2009-п ) "Деякі питання іпотечногокредитування" та пройшли відбір на відповідність цим вимогамзгідно із рішенням міжвідомчої комісії з відбору житловихоб'єктів; 5. Для участі в конкурсі забудовник надсилає конкурснійкомісії: заявку про участь у Конкурсі, яка обов'язково повинна міститиінформацію щодо місцезнаходження об'єкта будівництва, ступінь йогобудівельної готовності на момент подачі заявка та проектнупотужність об'єкта будівництва; витяг з рішення міжвідомчої комісії з відбору житловихоб'єктів; довідку територіального органу Державного департаменту зпитань банкрутства про відсутність розпочатої процедурибанкрутства стосовно учасника аукціону; інші документи, визначені конкурсною комісією. Реєстрація заявок на участь в Конкурсі починається з дняповідомлення в засобах масової інформації про проведення Конкурсу.Реєстрація заявок припиняється за чотири доби до дати проведенняКонкурсу. Заявки на участь у Конкурсі підлягають обов'язковійреєстрації у книзі реєстрації учасників Конкурсу. До книгиреєстрації учасників вносяться такі відомості: для юридичноїособи - резидента України - найменування, місцезнаходження,ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ; для юридичної особи -нерезидента - найменування та місцезнаходження. 6. Конкурсна комісія розглядає заявки і приймає рішення продопущення (недопущення) забудовника до участі у Конкурсі. До участі в конкурсі допускаються всі забудовники, щовідповідають його умовам. У разі прийняття конкурсною комісією рішення про допущеннязабудовника до участі у Конкурсі йому присвоюється відповіднийконкурсний номер. До участі в конкурсі не допускаються забудовники: які не відповідають вимогам визначеним абзацом четвертимпункту 4 цього Порядку; стосовно яких порушено провадження у справі про банкрутство вустановленому порядку або в установленому законом порядку прийняторішення про припинення юридичної особи; які надали недостовірні або неповні дані у документах,поданих для участі у Конкурсі. Рішення конкурсної комісії повідомляється учасникам конкурсуписьмово не пізніше ніж за два дні до проведення конкурсу дляпроведення відкритого конкурентного надання права на отриманнядержавної підтримки на добудову об'єктів незавершеногобудівництва. Проведення конкурсу. 7. Перед початком Конкурсу учасники або їх представникиреєструються з підтвердженням своїх повноважень та отримуютькартки учасників Конкурсу. Не зареєстровані учасники до участі уКонкурсі не допускаються. Конкурс починається з оголошення секретарем конкурсноїкомісії порядку та правил проведення Конкурсу, правил поведінки наКонкурсі, а також іншої інформації. Після чого секретар конкурсної комісії оголошує початковупропозицію для відповідного регіону і крок пропозиції. УчасникиКонкурсу повідомляють про готовність її прийняти шляхом підняттякартки учасника Конкурсу, чим засвідчується прийняття початковоїпропозиції, та вносять свої пропозиції. Початкова вартість та крок пропозиції визначається: ---------------------------------------------------------------------| Регіон |Початкова пропозиція | крок || | |-----------------------|| | |у %| у кв.м | у грн. ||---------------------+---------------------+---+---------+---------||для м. Києва |за 8000 грн. - 1 кв.м|1% |0,01 кв.м|- 80 грн.||---------------------+---------------------+---+---------+---------||для Київської області|за 7500 грн. - 1 кв.м|1% |0,01 кв.м|- 75 грн.||---------------------+---------------------+---+---------+---------||для м. Севастополя та|за 6000 грн. - 1 кв.м|1% |0,01 кв.м|- 60 грн.||обласних центрів | | | | ||---------------------+---------------------+---+---------+---------||для інших населених |за 5000 грн. - 1 кв.м|1% |0,01 кв.м|- 50 грн.||пунктів | | | | |--------------------------------------------------------------------- Якщо учасник запропонував площу житла за запропоновану цінубільшу, ніж оголошена, секретар називає конкурсний номер учасникаі запропоновану ним площу житла. Переможцями є учасники, які запропонували найбільшу площужитла за запропоновану ціну. При цьому забудовник бере на себезобов'язання добудувати та ввести в експлуатацію об'єктбудівництва за кошти, обсяг яких визначається із розрахунку ціни,запропонованої ним на Конкурсі. Конкурсна комісія приймає рішення про затвердженнярезультатів Конкурсу та про визначення його переможців, якеоформлюється протоколом. Протокол підписують голова та секретар конкурсної комісії удень проведення Конкурсу. Результати Конкурсу оприлюднюються на офіційному сайтіМінрегіонбуду протягом трьох днів з дня підписання протоколу. 8. Конкурс визнається таким, що не відбувся: 1) якщо від учасників Конкурсу надійшло менше ніж дві заявки,які відповідають умовам Конкурсу; 2) якщо протокол про затвердження результатів Конкурсу зарішенням суду визнаний недійсним. 9. Оскарження результатів Конкурсу здійснюється відповідно дозаконодавства України. Начальник Управління розробки та реалізації державних житлових програм О.М.Непомнящи
