МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ТА БУДІВНИЦТВА УКРАЇНИ Н А К А З 23.04.2008 N 184 Про колегію Міністерства регіонального розвитку та будівництва України ( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва N 209 ( v0209661-09 ) від 27.05.2009 N 247 ( v0247661-09 ) від 23.06.2009 N 261 ( v0261661-09 ) від 01.07.2009 ) Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від02.10.2003 року N 1569 ( 1569-2003-п ) "Про затвердженняЗагального положення про колегію центрального органу виконавчоївлади і місцевої державної адміністрації", Положення проМіністерство регіонального розвитку та будівництва України,затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2007року N 750 ( 750-2007-п ), для погодженого вирішення питань, щоналежать до компетенції Міністерства, та обговорення найважливішихнапрямів його діяльності Н А К А З У Ю: 1. Утворити колегію Міністерства регіонального розвитку табудівництва України. 2. Затвердити Положення про колегію Міністерстварегіонального розвитку та будівництва України (додаток 1). 3. Затвердити склад колегії Міністерства регіональногорозвитку та будівництва України (додаток 2). 4. Визнати такими, що втратили чинність, накази Мінрегіонбудувід 11.05.2007 року N 14 ( v0014661-07 ) "Про колегію Міністерстварегіонального розвитку та будівництва України" та від13.02.2008 року N 70 ( v0070661-08 ) "Про внесення змін до складуколегії Міністерства регіонального розвитку та будівництваУкраїни". 5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першогозаступника Міністра Іщенка О.М. Міністр В.Куйбіда Додаток 1 до наказу Мінрегіонбуду 23.04.2008 N 184 ПОЛОЖЕННЯ про колегію Міністерства регіонального розвитку та будівництва України 1. Це Положення визначає загальні засади утворення ідіяльності колегії у Міністерстві регіонального розвитку табудівництва України (далі - Мінрегіонбуд). 2. Колегія Мінрегіонбуду (далі - колегія) є постійнимконсультативно-дорадчим органом і утворюється для погодженоговирішення питань, що належать до його компетенції, та дляколективного і вільного обговорення найважливіших напрямівдіяльності Мінрегіонбуду. 3. У своїй роботі колегія керується Конституцією( 254к/96-ВР ) та законами України, актами Президента України,Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерстворегіонального розвитку та будівництва України, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2007 року N 750( 750-2007-п ), а також наказами Мінрегіонбуду і цим Положенням. 4. Рішення про утворення колегії приймається Міністромрегіонального розвитку та будівництва України. Функції колегії 5. Колегія Мінрегіонбуду: 1) обговорює і приймає рішення щодо забезпечення в межахповноважень Мінрегіонбуду реалізації державної регіональноїполітики і політики у сфері будівництва, архітектури тамістобудування, розроблення та внесення в установленому порядкупропозицій щодо підвищення її ефективності; 2) розглядає пропозиції щодо: практики застосування та удосконалення законодавства у сферідержавної регіональної політики і політики у сфері будівництва,архітектури та містобудування; сприяння узгодженню діяльності центральних та місцевихорганів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування увищезазначених сферах, залучення громадськості до участі упідготовці та обговоренні проектів відповідних рішень органівдержавної влади; деконцентрації та децентралізації повноважень центральних тамісцевих органів виконавчої влади, оптимізації структури місцевихорганів виконавчої влади, удосконалення регулювання відносин міжцентром та регіонами, адміністративно-територіального устроюУкраїни, правових, економічних та інших засад розвитку державногоуправління та місцевого самоврядування в Україні, поліпшеннянадання місцевими органами виконавчої влади та органами місцевогосамоврядування адміністративних послуг населенню; 3) обговорює формування та впровадження правових, економічнихта організаційних механізмів вирівнювання та стимулювання сталогорозвитку регіонів, їх співробітництва, здійснення заходів щодоподолання депресивності окремих територій, виконання відповідно дозаконодавства заходів із забезпечення функціонування територійпріоритетного розвитку; 4) розглядає питання щодо технічного регулювання у сферібудівництва, містобудування, промисловості будівельних матеріалів,збереження історичних ареалів, традиційного характеру середовищанаселених пунктів, пам'яток архітектури і містобудування; 5) розглядає питання про стан дотримання фінансової,бюджетної дисципліни, збереження та використання державного майна,здійснення внутрішнього фінансового контролю та усунення виявленихнедоліків; 6) розробляє пропозиції щодо вдосконалення діяльностіМінрегіонбуду, урядового органу державного управління - Державноїархітектурно-будівельної інспекції, підприємств, установ таорганізацій, віднесених до сфери управління Мінрегіонбуду; 7) аналізує стан роботи Мінрегіонбуду з питань забезпеченняправ і свобод людини і громадянина; 8) розглядає результати роботи Мінрегіонбуду, урядовогооргану державного управління - Державної архітектурно-будівельноїінспекції, підприємств, установ та організацій, віднесених досфери управління Мінрегіонбуду, а також інших підприємств, установта організацій незалежно від форми власності і підпорядкування (вмежах компетенції); 9) схвалює подання до нагородження державними нагородами тавідзнаками; 10) розглядає інші питання, пов'язані з реалізацією завдань,покладених на Мінрегіонбуд. Склад колегії 6. До складу колегії Мінрегіонбуду входять: Міністр (голова колегії), перший заступник та заступникиМіністра (за посадою), керівник урядового органу державногоуправління - Державної архітектурно-будівельної інспекції,керівники структурних підрозділів Мінрегіонбуду (за рішеннямМіністра); у разі потреби - керівники інших центральних органіввиконавчої влади, підприємств, установ та організацій, віднесенихдо сфери управління Мінрегіонбуду, народні депутати України,представники інших органів державної влади, представникигромадських організацій, творчих спілок, наукових установ, іншихорганізацій (за згодою). 7. Кількісний та персональний склад колегії Мінрегіонбудувизначається Міністром. Організація роботи колегії 8. Організаційною формою роботи колегії є засідання.Періодичність проведення засідань колегії визначається її головою. 9. Робота колегії проводиться відповідно до затвердженого їїголовою плану засідань на квартал, в якому зазначаються питання,що необхідно розглянути, строк подання матеріалів, особи,відповідальні за підготовку і подання матеріалів на засіданняколегії, орієнтовна дата проведення засідань колегії. 10. Затверджений план засідань колегії розсилається членамколегії, керівникам структурних підрозділів Мінрегіонбуду,урядовому органу державного управління - Державнійархітектурно-будівельній інспекції, підприємствам, установам таорганізаціям, віднесеним до сфери управління Мінрегіонбуду, непізніше ніж за тиждень до початку кварталу. 11. Додаткові питання до затвердженого плану засідань колегіїможуть бути включені до порядку денного засідання колегії зарішенням її голови не пізніше ніж за три дні до черговогозасідання. 12. Дата, час, місце проведення та порядок денний засіданняколегії визначаються головою колегії. 13. Підготовка проекту порядку денного засідання колегіїзгідно із затвердженим планом засідань та з урахуванням внесенихпропозицій здійснюється Організаційним відділом Адміністративногодепартаменту, який не пізніше ніж за десять днів до засіданняподає його голові колегії для погодження. 14. На розгляд колегії подаються: 1) проект порядку денного засідання колегії з визначеннямдоповідача з кожного питання; 2) довідки з питань порядку денного засідання колегії звикладенням обґрунтованих висновків і пропозицій; 3) проекти рішень колегії; 4) список членів колегії; 5) списки запрошених осіб та осіб, які виявили бажання взятиучасть в обговоренні питань порядку денного засідання колегії, іззазначенням їх прізвищ, імен та по батькові, місця роботи тазайманих посад; 6) довідкові матеріали (розрахунки, статистичні матеріали,звіти, діаграми, таблиці тощо), які безпосередньо стосуютьсяпорядку денного. Доповідна записка (довідка) повинна містити стислий(3-4 друкованих сторінки) аргументований виклад суті питання таконструктивні пропозиції щодо його вирішення. Така записка(довідка) підписується керівником структурного підрозділуцентрального апарату Мінрегіонбуду, відповідального за підготовкупитання, та візується заступником Міністра (згідно з розподіломобов'язків). У проектах рішень колегії констатується стан справ ізпорушеного питання з урахуванням загальнодержавних інтересів тарегіональних особливостей, дається його оцінка, формулюютьсядоручення відповідним структурним підрозділам Мінрегіонбуду,спрямовані на поліпшення стану справ чи остаточне вирішенняпитання, та рекомендації місцевим органам виконавчої влади тамісцевого самоврядування. Обсяг проекту рішення колегії повиненбути не більшим за 2-3 сторінки. Проекти рішень колегії погоджуються (візуються) керівникамиструктурних підрозділів Мінрегіонбуду та заступниками Міністравідповідно до компетенції, а також керівниками інших органівдержавної влади, якщо порушені у проекті рішення питаннястосуються їхньої діяльності, в межах визначеної компетенції. 15. Членам колегії матеріали надаються не пізніше ніж за тридні до засідання, а у разі проведення позачергового засідання - непізніше ніж за один день до засідання. 16. Особи, відповідальні за підготовку та подання матеріалівна засідання колегії, надають їх Організаційному відділуАдміністративного департаменту не пізніше ніж за сім днів дочергового засідання. Організаційний відділ Адміністративногодепартаменту контролює своєчасність подання матеріалів, перевіряєправильність їх оформлення. У разі необхідності - повертає їх надоопрацювання. Водночас подається список запрошених на засідання колегії, ут.ч. керівників структурних підрозділів та окремих спеціалістівМінрегіонбуду, підписаний керівником структурного підрозділу,відповідального за підготовку питання, та погоджений з відповіднимзаступником Міністра. 17. Керівники структурних підрозділів Мінрегіонбуду,урядового органу державного управління - Державноїархітектурно-будівельної інспекції, відповідальні за підготовкупитання на засідання колегії, узгоджують та координують роботуінших структурних підрозділів, залучених до розроблення необхіднихматеріалів. 18. Відповідальність за вчасну та якісну підготовкуматеріалів до засідань колегії покладається особисто на заступникаМіністра та керівника структурного підрозділу Мінрегіонбуду,зазначених у плані проведення засідань колегії. Порядок проведення засідання колегії 20. Засідання колегії проводить голова, а у разі йоговідсутності - особа, на яку в установленому порядку покладеновиконання обов'язків керівника Мінрегіонбуду. 21. Засідання колегії проводиться у разі, коли у ньому берутьучасть не менше ніж дві третини загальної кількості членівколегії. 22. Члени колегії беруть участь у засіданнях колегіїособисто. Якщо член колегії не може бути присутнім на засіданні, вінмає право попередньо подати голові колегії відповідні пропозиції уписьмовій формі. 23. Порядок денний засідання і рішення колегії затверджуютьсячленами колегії шляхом голосування. 24. Члени колегії, які беруть участь у її засіданні,реєструються. Особи, запрошені на засідання колегії для розгляду окремихпитань, можуть бути присутніми під час розгляду інших питань лишез дозволу головуючого на колегії. 25. Члени колегії та особи, запрошені для участі у розглядіокремих питань, беруть участь в їх обговоренні, вносятьпропозиції, дають необхідні пояснення. 26. Головуючий на засіданні колегії може прийняти рішення прозакритий розгляд питань порядку денного. Під час закритих засідань колегії (закритого обговоренняокремих питань) підготовка матеріалів, оформлення рішень, щоприймаються, здійснюється в установленому порядку відповідно дозаконодавства. 27. Рішення колегії приймаються з кожного питання порядкуденного відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх назасіданні членів колегії. За рішенням головуючого може застосовуватися процедуратаємного голосування. Думка відсутнього члена колегії з питань порядку денногозасідання, подана у письмовій формі, розглядається на засіданніколегії і враховується під час голосування. 28. У разі проведення спільних засідань колегій двох і більшеорганів виконавчої влади приймається спільне рішення. Голова колегії приймає рішення щодо присутності в залі підчас засідання колегії представників засобів масової інформації тапроведення кіно-, відео-, фотозйомки і звукозапису. 29. Після засідання колегії структурний підрозділ (окремийпрацівник), відповідальний за підготовку питання, доопрацьовуєпротягом трьох днів (якщо головою колегії не встановлено іншийстрок) проект рішення колегії з урахуванням зауважень іпропозицій, висловлених під час обговорення питань порядкуденного, погоджує із керівниками заінтересованих структурнихпідрозділів та членами колегії Мінрегіонбуду, іншими особами іподає на розгляд голови колегії. 30. Рішення колегії проводяться у життя наказомМінрегіонбуду. У разі виникнення розбіжностей між головою та іншими членамиколегії під час прийняття рішення Міністр проводить у життя своєрішення, доповідаючи у разі потреби про розбіжності, що виникли,керівництву Кабінету Міністрів України. Члени колегії також можутьповідомити свою думку керівництву Кабінету Міністрів України.Інформування здійснюється відповідно до розподілу функціональнихповноважень між Прем'єр-міністром України, Першимвіце-прем'єр-міністром та віце-прем'єр-міністрами України. Рішення колегії з організаційних, процедурних і контрольнихпитань вносяться до протоколу засідання (без видання наказу). 31. Рішення колегії оформляються протоколами, якіпідписуються головуючим на засіданні та працівникомОрганізаційного відділу Адміністративного департаменту. Рішення спільних засідань колегії оформляються протоколом,який підписується головами відповідних колегій органів виконавчоївлади та працівником Організаційного відділу Адміністративногодепартаменту. 32. Рішення колегії доводяться до відома членів колегії,керівників структурних підрозділів Мінрегіонбуду, урядового органудержавного управління - Державної архітектурно-будівельноїінспекції, підприємств, установ та організацій, віднесених досфери управління Мінрегіонбуду, а також керівників інших органіввиконавчої влади, підприємств, установ та організацій незалежновід форми власності в частині, що їх стосується. 33. Протокольний запис засідань колегії Мінрегіонбуду ведеОрганізаційний відділ Адміністративного департаменту. 34. Матеріали засідань колегії зберігаються в установленомупорядку в Організаційному відділі Адміністративного департаменту. 35. Матеріально-технічне забезпечення засідань колегіїздійснюється Адміністративним департаментом. Контроль за виконанням рішень колегії 36 Контроль за виконанням рішень колегії здійснюєОрганізаційний відділ Адміністративного департаменту. 37. Колегія розглядає на своїх засіданнях стан виконанняприйнятих нею рішень. Директор Адміністративного департаменту І.Парасюк Додаток 2 до наказу Мінрегіонбуду 23.04.2008 N 184 СКЛАД колегії Міністерства регіонального розвитку та будівництва України 1. КУЙБІДА Василь Степанович - Міністр регіонального розвиткута будівництва України - голова колегії 2. БЕРКУТА Анатолій Всеволодович - заступник Міністрарегіонального розвитку та будівництва України 3. ІСАЄНКО Дмитро Валерійович - заступник Міністрарегіонального розвитку та будівництва України 4. НЕГОДА В'ячеслав Андронович - заступник Міністрарегіонального розвитку та будівництва України 5. ТКАЧУК Анатолій Федорович - заступник Міністрарегіонального розвитку та будівництва України 6. БІЛОКОНЬ Юрій Миколайович - директор Українськогодержавного науково-дослідного інституту проектування міст"Діпромісто" (за згодою) 7. ХОМЕНКО Володимир Петрович - заступник Міністра внутрішніхсправ України (за згодою) 8. ГАНУЩАК Юрій Іванович - директор Департаменту місцевогосамоврядування та адміністративно-територіального реформування 9. ГОЛУБЧЕНКО Анатолій Костянтинович - перший заступникголови Київської міської державної адміністрації (за згодою) 10. ГУБЕНЬ Петро Іванович - начальник Управлінняціноутворення, експертизи та контролю вартості у будівництві 11. ДОМБРОВСЬКИЙ Олександр Георгійович - голова Вінницькоїобласної державної адміністрації (за згодою) 12. КУЛІЧЕНКО Іван Іванович - Дніпропетровський міськийголова, президент Асоціації міст України та громад (за згодою) 13. МОТРЕНКО Тимофій Валентинович - начальник Головногоуправління державної служби України (за згодою) 14. ПАРЦХАЛАДЗЕ Лев Ревазович - голова Ради директорівУкраїнської Будівельної Асоціації (за згодою). 15. ПОРАЙКО Микола Васильович - директор Департаментууправління майном, відомчого контролю і аудиту 16. ПУХТИНСЬКИЙ Микола Олександрович - голова Фонду сприяннямісцевому самоврядуванню України (за згодою) 17. РИБАК Володимир Васильович - голова Комітету ВерховноїРади України з питань будівництва, містобудування іжитлово-комунального господарства та регіональної політики (зазгодою) 18. ФИШКО Євген Олександрович - директор Департаментурегіональної політики 19. ШИЛЮК Петро Степанович - президент АТ ХК "Київміськбуд"(за згодою) 20. ЯНЬШИН Василь Михайлович - голова ЦК профспілкипрацівників будівництва і промисловості будівельних матеріалів (зазгодою) 21. МАЙБОЖЕНКО Володимир Володимирович - голова Київськоїобласної ради (за згодою) 22. ПІДЧОСА Василь Іванович - начальник УправлінняДепартаменту контррозвідувального захисту економіки держави Службибезпеки України (за згодою) ( Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерстварегіонального розвитку та будівництва N 209 ( v0209661-09 ) від27.05.2009, N 247 ( v0247661-09 ) від 23.06.2009, N 261( v0261661-09 ) від 01.07.2009 ) Директор Адміністративного департаменту І.Парасюк