КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 31 грудня 1999 р. N 2402
Київ
Про затвердження Типового положення про
управління житлово-комунального господарства
обласної державної адміністрації
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Типове положення про управління
житлово-комунального господарства обласної державної адміністрації
(додається).
2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету
Міністрів України від 18 грудня 1995 р. N 1022 ( 1022-95-п ) "Про
затвердження Типового положення про управління
житлово-комунального господарства обласної державної
адміністрації" (ЗП України, 1996 р., N 4, ст. 133).
Прем'єр-міністр України В.ЮЩЕНКО
Інд. 24
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 грудня 1999 р. N 2402
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про управління житлово-комунального
господарства обласної державної адміністрації
1. Управління житлово-комунального господарства обласної
державної адміністрації (далі-управління) є структурним
підрозділом облдержадміністрації, що утворюється її головою.
Управління підзвітне і підконтрольне голові облдержадміністрації
та Держбуду.
Управління реалізує програми розвитку житлово-комунального
господарства області, несе відповідальність за його стан,
координує діяльність підприємств, установ та організацій галузі.
2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією
України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента
України і Кабінету Міністрів України, наказами Держбуду,
розпорядженнями голови облдержадміністрації, рішеннями органів
місцевого самоврядування, а також Положенням про управління.
3. Основними завданнями управління є:
реалізація державної політики комплексного розвитку
житлово-комунального господарства з питань водо- і
теплопостачання, водовідведення, експлуатації та ремонту житла,
дорожнього і зеленого господарства, благоустрою території міст і
селищ міського типу, надання ритуальних, готельних та інших
послуг, виконання ремонтно-будівельних робіт для населення,
соціально-побутових і виробничих споживачів усіх форм власності,
а також проведення державної політики, спрямованої на розвиток
міського електротранспорту;
участь у розробленні проектів програм соціально-економічного
розвитку області, цільових програм, метою яких є підвищення рівня
забезпеченості населення, соціальної та виробничої сфери в усіх
видах житлово-комунальних послуг, поліпшення їх якості,
забезпечення охорони навколишнього природного середовища,
енергозбереження, а також участь у розробленні містобудівної
документації;
облік споживання житлово-комунальних послуг;
участь у формуванні цін і тарифів на житлово-комунальні
послуги;
реалізація економічної реформи у житлово-комунальному
господарстві та міському електротранспорті;
проведення інвестиційної політики у процесі проектування,
будівництва нових і реконструкції діючих об'єктів
житлово-комунального господарства, здійснення контролю за їх
будівництвом;
4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
1) бере участь у формуванні державної житлової політики, а
також науково-технічної та економічної політики у
житлово-комунальній сфері та забезпечує її реалізацію;
2) готує і подає в установленому порядку пропозиції щодо:
комплексного розвитку житлово-комунального господарства
області з метою якнайповнішого задоволення потреб населення,
соціальної та виробничої сфери в усіх видах житлово-комунальних
послуг;
вдосконалення структури управління житлово-комунальним
господарством області, розташування, спеціалізації та розвитку
підприємств, організацій, об'єктів житлово-комунального
господарства усіх форм власності та міського електротранспорту;
поглиблення економічної реформи у житлово-комунальному
господарстві області;
розміщення виробництва продукції для потреб
житлово-комунального господарства області;
здійснення житлової реформи, проведення організаційної та
методичної роботи, пов'язаної з приватизацією житлового фонду,
реєстрацією та інвентаризацією житлового фонду, інженерних мереж
та об'єктів житлово-комунального господарства області;
вдосконалення системи соціального захисту населення, порядку
надання субсидій для відшкодування витрат в оплаті
житлово-комунальних послуг;
передачі або продажу підприємств та об'єктів
житлово-комунального господарства, які мають важливе значення для
надання житлово-комунальних послуг населенню;
вдосконалення управління майном підприємств, установ та
організацій житлово-комунального господарства та міського
електротранспорту;
3) бере участь у розробленні проектів благоустрою територій
міст і селищ міського типу;
4) розробляє заходи, спрямовані на забезпечення сталої роботи
житлово-комунального господарства області в умовах стихійного
лиха, аварій, катастроф і ліквідації їх наслідків;
5) контролює хід виконання рішень органів виконавчої влади з
питань житлово-комунального господарства та міського
електротранспорту;
6) здійснює в межах своєї компетенції контроль за станом
експлуатації та утримання житлового фонду і об'єктів комунального
господарства усіх форм власності;
7) вживає заходів для оснащення наявного житлового фонду
засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії
згідно з державними та регіональними програмами;
8) аналізує рівень цін і тарифів на продукцію, роботи й
послуги житлово-комунального господарства та проїзд у міському
електротранспорті, готує пропозиції щодо їх удосконалення;
9) координує роботу підприємств житлово-комунального
господарства та міського електротранспорту;
10) бере участь у складанні балансів фінансових і трудових
ресурсів житлово-комунального господарства, розробленні проекту
бюджету області;
11) сприяє розвиткові підприємництва та конкуренції,
демонополізації виробництва у житлово-комунальній сфері та
міському електротранспорті;
12) вносить пропозиції до проектів місцевих програм
приватизації майна підприємств житлово-комунального господарства,
що перебувають у комунальній власності;
13) сприяє розвиткові зовнішньоекономічної діяльності
підприємств, установ та організацій житлово-комунального
господарства, а також міського електротранспорту;
14) вживає заходів до прискорення передачі об'єктів
житлово-комунального господарства, що перебувають у повному
господарському віданні або в оперативному управлінні державних
підприємств, установ та організацій у комунальну власність;
15) здійснює контроль за дотриманням законодавства в частині
надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг;
16) проводить інвестиційну політику у процесі проектування,
будівництва нових і реконструкції діючих об'єктів
житлово-комунального господарства, здійснює контроль за їх
будівництвом, бере участь у розробленні проектів благоустрою
територій міст і селищ міського типу;
17) реалізує разом з відповідними органами державну політику
з питань охорони природи та раціонального використання природних
ресурсів, екологічної безпеки, санітарного стану населених
пунктів, якості питної води, поліпшення технічного і
технологічного стану систем водопостачання та водовідведення,
запобігання підтопленню міст і селищ міського типу, ліквідації
його наслідків;
18) проводить організаційну та методичну роботу, спрямовану
на реалізацію державної політики з питань праці та заробітної
плати, соціального захисту працівників житлово-комунального
господарства та міського електротранспорту;
19) сприяє формуванню та розвиткові комунальної служби у
сільській місцевості;
20) здійснює контроль за організацією та якістю
обслуговування населення;
21) вживає заходів для поліпшення умов охорони праці на
підприємствах і в організаціях житлово-комунального господарства
та міського електротранспорту;
22) сприяє розвиткові галузевої науки, проведенню
науково-технічних досліджень з метою підвищення рівня технології
виробництва та якості житлово-комунальних послуг;
23) організовує разом з місцевими органами Держстандарту
здійснення заходів, спрямованих на дотримання єдиної системи
вимірювань, стандартизації та сертифікації продукції, робіт і
житлово-комунальних послуг, а також нагляд за впровадженням і
дотриманням стандартів, метрологічних норм і правил;
24) проводить підготовку та перепідготовку робітничих кадрів
для потреб житлово-комунального господарства;
25) вносить у встановленому порядку пропозиції про
вдосконалення системи обліку, звітності та державної статистики у
сфері житлово-комунального господарства та міського
електротранспорту.
5. Управління має право:
здійснювати контроль за виконанням підприємствами, установами
та організаціями усіх форм власності, а також громадянами
нормативних актів з питань утримання та ремонту житлового фонду,
експлуатації комунальних об'єктів, благоустрою територій міст і
селищ міського типу;
вносити відповідним місцевим органам виконавчої влади
пропозиції про припинення будівництва, реконструкції, розширення
об'єктів виробничого та іншого призначення усіх форм власності у
разі порушення вимог законодавства, стандартів і технічних умов
щодо комунального забезпечення;
залучати спеціалістів інших структурних підрозділів
облдержадміністрації, підприємств, установ та організацій,
об'єднань громадян (за їх згодою) для розгляду питань, що належать
до його компетенції;
отримувати в установленому порядку від інших структурних
підрозділів облдержадміністрації, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію,
документи та інші матеріали, а від місцевих органів державної
статистики - безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання
покладених на нього завдань;
скликати в установленому порядку наради з питань, що належать
до його компетенції.
6. Управління у процесі виконання покладених на нього завдань
взаємодіє з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації,
органами місцевого самоврядування, а також з підприємствами,
установами та організаціями, об'єднаннями громадян.
7. Управління очолює начальник, який призначається на посаду
та звільняється з посади головою облдержадміністрації за
погодженням з Держбудом.
Начальник управління має заступників, які за його поданням,
погодженим з Держбудом, призначаються на посаду і звільняються з
посади головою облдержадміністрації.
8. Начальник управління:
здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну
відповідальність за виконання покладених на управління завдань,
визначає ступінь відповідальності заступників начальника
управління, керівників його структурних підрозділів;
затверджує структуру управління;
видає у межах своєї компетенції накази, організовує і
контролює їх виконання;
затверджує положення про структурні підрозділи управління і
функціональні обов'язки його працівників;
розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису
витрат на утримання управління;
призначає на посаду і звільняє з посади працівників
управління;
призначає на посаду і звільняє з посади керівників обласних,
а також (в межах делегованих повноважень) районних та міських
підприємств, установ та організацій житлово-комунального
господарства, погоджує призначення на посаду та звільнення з
посади начальників міських і районних управлінь (відділів)
житлово-комунального господарства.
9. Для погодженого вирішення питань, що належать до
компетенції управління, розгляду науково-технічних і економічних
рекомендацій та пропозицій щодо поліпшення діяльності
житлово-комунального господарства та міського електротранспорту
області в управлінні утворюється колегія у складі начальника
управління (голова колегії), заступників начальника управління за
посадою, а також інших працівників управління.
До складу колегії можуть входити керівники інших структурних
підрозділів облдержадміністрації, підприємств, установ та
організацій житлово-комунального господарства.
Склад колегії затверджується головою облдержадміністрації за
поданням начальника управління.
Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника
управління.
10. Управління утримується за рахунок коштів державного
бюджету.
Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників
управління в межах виділених асигнувань, кошторис доходів і
видатків, штатний розпис затверджує голова облдержадміністрації.
11. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс,
рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного
Герба України і своїм найменуванням.
