ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 28/07/17-0110 від 09.02.98
м.Київ
vd980209 vn28/07/17-0110
Комітету Верховної Ради України
з питань фінансів та
банківської діяльності
Щодо оподаткування вартості збудованого
за рахунок підприємства будинку
Государственная налоговая администрация Украины по вашему
поручению относительно рассмотрения письма "..." в части
правомерности обложения подоходным налогом стоимости построенного
за счет предприятия дома сообщает.
В соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины от 26
декабря 1992 года N 13-92 "О подоходном налоге с граждан" (ст.2)
объектом налогообложения у граждан, имеющих постоянное
местожительство в Украине, является совокупный налогооблагаемый
доход за календарный год (состоящий из месячных налогооблагаемых
доходов), полученный из различных источников как на территории
Украины, так и за ее пределами, в который, в частности, включаются
и доходы, образовавшиеся в результате предоставления за счет
средств предприятий, учреждений, организаций, физических лиц -
субъектов предпринимательской деятельности своим работникам
материальных и социальных благ в денежной и натуральной форме.
Как свидетельствуют заключения государственной налоговой
администрации в "..." области, "..." завод своим тринадцати
работникам за счет фонда развития производства построил и передал
непосредственно в их собственность индивидуальные жилые дома. По
окончании финансирования индивидуального строительства в
бухгалтерии предприятия был произведен подсчет средств, выделенных
на строительство каждому застройщику, суммы которых в соответствии
с налоговым законодательством и были включены в совокупный
налогооблагаемый доход, и начислен подоходный налог.
При условии, что жилье, приобретенное или построенное за счет
средств предприятия, предусмотренных на социальное развитие,
предоставляется работникам в бессрочное пользование, а не в личную
собственность, это не является дополнительным доходом граждан и
его стоимость не включается в совокупный налогооблагаемый доход.
(Жилье числится на балансе предприятия.)
Одновременно сообщаем, что согласно статье 6 вышеуказанного
Декрета органам местного самоуправления базового уровня
предоставлено право дополнительно уменьшать совокупный
налогооблагаемый доход отдельных граждан, учитывая материальное
положение, или освобождать их от уплаты налога в календарном году.
Гражданин "..." обращался в "..." городской совет по поводу
освобождения от уплаты подоходного налога, но в предоставлении
льготы ему было отказано.
Действующим законодательством Украины по вопросам
налогообложения предусмотрено, что установление новых налоговых
ставок и льгот по уплате гражданами подоходного налога
осуществляется только Верховной Радой Украины, поэтому
Государственная налоговая администрация Украины даже в виде
исключения не может освободить от обложения подоходным налогом
стоимость построенного жилья, передаваемого на правах
собственности работникам завода.
Председатель Н.Азаров
"Экспесс-анализ законадательных и нормативных актов", 12/98
