ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
N 13/13-1845-ЕП від 12.04.2001
Начальникам митних органів
Головним бухгалтерам
На численні запити митних органів щодо застосування положень
Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні
кошти" ( 1490-14 ) Державна митна служба України роз'яснює.
Закупівлі товарів, робіт і послуг, що повністю або частково
здійснюються за рахунок державних коштів підпадають під дію Закону
України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"
( 1490-14 ).
Затримки фінансування не повинні зумовлювати уникнення
процедур закупівель. При наявності інформації про розмір виділених
коштів, зазначений у річному розписі, замовник має змогу
спланувати закупівлі на рік та провести одну закупівлю на весь
річний обсяг, передбачивши відповідні умови у договорі про
закупівлю у розділі "Умови оплати". Рішення про проведення кількох
чи одного тендеру на подібні предмети закупівлі замовник приймає
самостійно, виходячи з конкретної ситуації та доцільності.
Наголошуємо, що відповідно до статті 14 Закону України "Про
закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 )
замовник не має права свідомо ділити закупівлю на частини з метою
уникнення конкурсних процедур, передбачених у Законі. Фінансові
органи, зокрема Державне казначейство, відслідковують факти поділу
закупівель на частини на підставі платіжних документів.
Згідно з міжнародним досвідом та правовою традицією країн
Європейського Союзу визначення вартісних обмежень застосування
законодавства щодо державних закупівель не передбачено. Не
встановлено мінімальної межі і Законом України "Про закупівлю
товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ).
Однак, пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від
27.09.2000 N 1469 ( 1469-2000-п ) "Про організаційні заходи щодо
фінансування системи державних закупівель" встановлено, якщо
вартість закупівлі товарів і послуг дорівнює або перевищує
еквівалент 5000 євро (для робіт - 100000 євро) то звіт про
результати здійснення процедури закупівлі обов'язково
пред'являється у відповідні фінансові органи для здійснення оплати
укладених договорів разом з платіжними документами. До зазначеної
межі звіт не пред'являється у відповідні фінансові органи, а лише
зберігається в митному органі разом з іншими документами щодо
закупівлі.
При очікуваній вартості предмета закупівлі товарів і послуг
нижче 5000 євро (робіт - 100000 євро), розпорядник державних
коштів самостійно, виходячи з конкретної ситуації приймає рішення
про застосування тієї чи іншої процедури закупівлі відповідно до
законодавства діючого у сфері державних закупівель. Застосування
процедури закупівлі в одного виконавця для закупівель, вартість
яких нижча суми еквівалентної 5000 євро (для робіт - 100000 євро)
погоджувати в Міністерстві економіки непотрібно.
Начальник Управління
бухгалтерського обліку
та звітності М.В.Околіта
WEB MD Office "НПО Поверхность"
