ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З БУДІВНИЦТВА ТА АРХІТЕКТУРИ

Л И С Т

08.07.2004 N 8/1-724

Щодо застосування Державних будівельних норм
України, узгодження замовником та генпідрядником
залучення інших виконавців договору

Держбуд України розглянув Ваш лист , надісланий народним
депутатом України (депутатське звернення ), і в межах
компетенції повідомляє.

(1.) Відповідно до статті 77 Закону України "Про інвестиційну
діяльність" ( 1560-12 ) вартість будівництва визначається з
використанням державних кошторисних норм, які є обов'язковими при
здійсненні будівництва об'єктів із залученням коштів Державного
бюджету України ( 1344-15 ), бюджету Автономної Республіки Крим,
місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ
та організацій. Такими державними будівельними нормами є ДБН
Д.1.1-1-2000 ( v0171241-00 ) "Правила визначення вартості
будівництва", які носять обов'язковий характер при будівництві зі
згаданим фінансуванням і застосовуються усіма учасниками
інвестиційного процесу незалежно від форм власності та відомчої
належності.

Виходячи з зазначеного, якщо будівництво об'єктів
здійснюється за рахунок змішаних коштів (бюджетних та
небюджетних), то незалежно від долі бюджетних коштів в загальному
їх обсязі вартість такого будівництва визначається на підставі
зазначених норм.

(2.) Законом України "Про інвестиційну діяльність"
( 1560-12 ) передбачено, що основним документом, який регулює
взаємовідносини і забезпечує узгоджену діяльність учасників
будівництва, є договір будівельного підряду. Він складається на
весь період будівництва з уточненням за необхідності окремих умов
шляхом укладання додаткових угод.

При укладанні договору сторони самостійно визначають умови
договору, взаємні зобов'язання, враховуючи при цьому нормативні
документи, особливості будівництва об'єкту, організаційно-правову
форму договору.

Замовник може залишати за собою право узгоджувати з
генпідрядником перелік субпідрядників, які залучаються для
виконання окремих видів і комплексів робіт, відхиляти залучення
професійно неспроможних виконавців. Зазначені умови передбачаються
договором генпідряду. У випадку коли такі умови не передбачені
договором генпідряду, замовник не має права втручатися в договірні
відносини генпідрядника з субпідрядниками.

Погодження залучення субпідрядників замовником здійснюється
до укладання з ними договорів субпідряду на підставі подання
генерального підрядника, яке здійснюється і розглядається у
визначені договором генпідряду строки.

(3.) Замовник у разі необхідності може укладати договори
підряду на виконання монтажних та інших спеціалізованих робіт з
відповідними спеціалізованими підприємствами, якщо такі
передбачені договором генерального підряду.

Виходячи з зазначеного документом, яким регулюються
взаємовідносини між замовником та генпідрядником, визначаються їх
права та обов'язки (в тому числі умови щодо залучення інших
учасників до здійснення будівництва об'єкту), будь-які інші умови
господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству
України, є договір генерального підряду. Внесення змін та уточнень
до окремих умов договору генерального підряду у разі необхідності
здійснюється шляхом укладання додаткових угод, якщо це передбачено
договором генерального підряду.

Перший заступник Голови Комітету А.Беркута