ДЕРЖАВНИЙ КОМIТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛIТИКИ ТА ПIДПРИЄМНИЦТВА

Л И С Т

25.04.2008 N 3741


Щодо повноважень Держархбудінспекції
та її територіальних органів


Відповідно до Положення про Державну архітектурно-будівельну
інспекцію (далі - Положення), затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 18 жовтня 2006 року N 1434 ( 1434-2006-п )
(із змінами, внесеними згідно з постановою КМУ від 26 вересня 2007
року N 1182 ( 1182-2007-п )), Державна архітектурно-будівельна
інспекцій (далі - Держархбудінспекція) є урядовим органом
державного управління, що діє у складі Мінрегіонбуду і йому
підпорядковується.

Відповідно до Положення ( 1434-2006-п ) основними завданнями
Держархбудінспекції є: виконання дозвільних, реєстраційних функцій
та здійснення контролю і нагляду у сфері будівництва,
містобудування та архітектури.

Однією із основних функції Держархбудінспекції є видача
замовникам (забудовникам) дозволів на виконання робіт з нового
будівництва, реконструкції, реєстрації, капітального ремонту,
впорядкування об'єктів містобудування та технічного переоснащення
підприємств, відповідно до ст. 29 Закону України "Про планування і
забудову територій" ( 1699-14 ).

Зважаючи на те, що функції державного
архітектурно-будівельного контролю щодо видачі дозволів на
виконання будівельних робіт законодавчо передані
Держархбудінспекції та її територіальним органам, що діють у
складі Мінрегіонбуду, Держкомпідприємництво вважає, що вказані
вище органи (Держархбудінспекції та її територіальні органи)
вправі вчиняти дії, передбачені зазначеними вище
нормативно-правовими актами щодо дозволів, виданих до 01.01.2008,
і термін яких закінчується після 01.01.2008 (раніше виданими
інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю,
які були структурними підрозділами відповідних органів державної
влади та органів місцевого самоврядування).

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про дозвільну систему у
сфері господарської діяльності" ( 2806-15 ) (далі - Закон) місцеві
дозвільні органи - міські ради та їх виконавчі органи, районні та
районні у містах Києві і Севастополі державні адміністрації,
територіальні (місцеві) органи центральних органів виконавчої
влади, їх посадові особи, уповноважені відповідно до закону
видавати документи дозвільного характеру від свого імені, а також
підприємства, установи, організацій, що у випадках, передбачених
законом, уповноважені видавати документи дозвільного характеру і
можуть залучатися до проведення експертизи та обстеження,
необхідних для видачі документів дозвільного характеру, у межах
відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону ( 2806-15 ) видача документів
дозвільного характеру місцевими дозвільними органами здійснюється
за принципом організаційної єдності, що передбачає наявність
адміністратора, у порядку, встановленому цим Законом.

Суб'єкт господарювання має право вибору способу отримання
документів дозвільного характеру: безпосередньо за зверненням у
відповідні місцеві дозвільні органи, представники яких здійснюють
прийом суб'єктів господарювання в одному приміщенні; або за
зверненням до адміністратора (ч. 4 ст. 4 Закону ( 2806-15 )).

Враховуючи вищевикладене, територіальні органи
Держархбудінспекції повинні брати участь у роботі дозвільних
центрів.

Надруковано: "Вісник Держбудінспекції", N 3, травень 2007 р.