ЗЕМЕЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНСЬКОЇ РСР

( Відомості Верховної Ради (ВВР), 1970, N 29, ст. 205 )

{ Вводиться в дію Законом
N 2874-VII ( 2874-07 ) від 08.07.70, ВВР, 1970, N 29, ст. 205 }



Велика Жовтнева соціалістична революція знищила
напівкріпосницький земельний устрій царської Росії, що прирікав
селянство на злидні і гальмував розвиток продуктивних сил країни.
Декретом "Про землю" Другого Всеросійського з'їзду Рад від
26 жовтня (8 листопада) 1917 року, запровадженим в Українській РСР
відповідно до постанови Першого Всеукраїнського з'їзду Рад,
приватна власність на землю була скасована назавжди, вся земля
перетворена у всенародне добро і безплатно передана трудящим у
користування.

Державна власність на землю, яка виникла в результаті
націоналізації, становить основу земельних відносин в СРСР, до
складу якого на основі добровільного об'єднання і рівноправності з
іншими союзними республіками входить Українська Радянська
Соціалістична Республіка. Земля, що була в умовах приватної
власності знаряддям експлуатації людини людиною, використовується
в СРСР для розвитку продуктивних сил країни в інтересах усього
народу.

Державна власність на землю відіграла величезну роль у
забезпеченні перемоги соціалізму в СРСР. Вона створила можливість
найдоцільнішого розміщення всіх галузей народного господарства і
стала однією з найважливіших умов переходу до соціалістичних форм
землекористування.

Із створенням у ході соціалістичного будівництва умов для
масової колективізації роз'єднаних індивідуальних господарств
селянство під керівництвом Комуністичної партії при всебічній
допомозі і підтримці робітничого класу стало на шлях соціалізму. В
результаті перетворення в життя ленінського кооперативного плану і
перемоги колгоспного ладу селянське питання дістало своє справжнє
розв'язання.

Державна власність на землю сприяє створенню в нашій країні
матеріально-технічної бази комунізму, поступовому переходові до
комуністичних суспільних відносин і ліквідації відмінності між
містом і селом.

Земля - найважливіше багатство радянського суспільства - є
головним засобом виробництва в сільському господарстві і
просторовим базисом розміщення і розвитку всіх галузей народного
господарства. Науково обгрунтоване, раціональне використання всіх
земель, охорона їх і всемірне підвищення родючості грунтів є
загальнонародним завданням.

РОЗДІЛ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

ГЛАВА 1
ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Завдання Земельного кодексу Української РСР

Завданнями Земельного кодексу Української РСР є регулювання
земельних відносин з метою забезпечення раціонального використання
земель, створення умов підвищення їх ефективності, охорона прав
соціалістичних організацій і громадян, зміцнення законності в
галузі земельних відносин.

Стаття 2. Земельне законодавство Союзу РСР і Української РСР

Земельні відносини в Українській РСР регулюються Основами
земельного законодавства Союзу РСР і союзних республік, а також
іншими актами земельного законодавства СРСР, цим Кодексом та
іншими актами земельного законодавства Української РСР, які
видаються у відповідності з ними.

Гірничі, лісові і водні відносини регулюються спеціальним
законодавством Союзу РСР і Української РСР.

Стаття 3. Державна власність на землю

Відповідно до Конституції СРСР і Конституції Української РСР
( 001_001 ) земля є державною власністю, тобто всенародним
добром.

Земля є виключною власністю держави і надається тільки в
користування. Дії, які в прямій або прихованій формі порушують
право державної власності на землю, забороняються.

Стаття 4. Єдиний державний земельний фонд

Вся земля в Українській РСР входить до єдиного державного
земельного фонду, який відповідно до основного цільового
призначення земель складається з:

1) земель сільськогосподарського призначення, наданих у
користування колгоспам, радгоспам та іншим землекористувачам для
сільськогосподарських цілей;

2) земель населених пунктів (міст, селищ міського типу і
сільських населених пунктів);

3) земель промисловості, транспорту, курортів, заповідників
та іншого несільськогосподарського призначення;

4) земель державного лісового фонду;

5) земель державного водного фонду;

6) земель державного запасу.

Стаття 5. Порядок віднесення земель до категорій і
переведення земель з однієї категорії в іншу

Віднесення земель до вказаних в статті 4 цього Кодексу
категорій провадиться відповідно до основного цільового
призначення цих земель.

Переведення земель з однієї категорії в іншу провадиться у
випадках зміни основного цільового призначення цих земель.

Віднесення земель до зазначених категорій і переведення їх з
однієї категорії до іншої провадиться органами, що приймають
рішення про надання земель у користування, а у випадках, не
пов'язаних з наданням земель в користування, - органами, що
затверджують проекти землеустрою, якщо інший порядок не
передбачений законодавством Союзу РСР та Української РСР.

Стаття 6. Компетенція Союзу РСР в галузі регулювання
земельних відносин

Відповідно до Основ земельного законодавства Союзу РСР і
союзних республік до відання Союзу РСР у галузі регулювання
земельних відносин належать:

1) розпорядження єдиним державним земельним фондом у межах,
необхідних для здійснення повноважень Союзі РСР відповідно до
Конституції СРСР;

2) встановлення основних положень землекористування і
землеустрою;

3) встановлення перспективних планів раціонального
використання земельних ресурсів країни, що забезпечують потреби
сільськогосподарського виробництва та інших галузей народного
господарства;

4) встановлення планів загальносоюзних заходів по меліорації
земель та інших заходів по підвищенню родючості грунтів, а також
встановлення основних положень по охороні грунтів від ерозії,
засолення та інших процесів, які погіршують стан грунтів;

5) встановлення державного контролю за використанням земель;

6) встановлення єдиної для Союзу РСР системи державного
обліку земель, державної реєстрації землекористувань і порядку
ведення земельного кадастру;

7) встановлення порядку складання щорічного земельного
балансу СРСР.

Стаття 7. Компетенція Української РСР в галузі регулювання
земельних відносин

До відання Української РСР в галузі регулювання земельних
відносин належать розпоряджання в межах республіки єдиним
державним земельним фондом і встановлення перспективних планів
його використання, встановлення порядку користування землею і
організація землеустрою, встановлення планів по меліорації земель,
боротьбі з ерозією та підвищенню родючості грунтів, а також
регулювання земельних відносин в інших питаннях, якщо вони не
належать до компетенції Союзу РСР.

ГЛАВА 2
КОМПЕТЕНЦІЯ МІСЦЕВИХ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ
І ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ В ГАЛУЗІ РЕГУЛЮВАННЯ
ЗЕМЕЛЬНИХ ВІДНОСИН

Стаття 8. Компетенція обласних Рад депутатів трудящих в
галузі регулювання земельних відносин

Обласні Ради депутатів трудящих, їх виконавчі комітети в
межах області:

1) здійснюють державний контроль за використанням усіх земель
і додержанням земельного законодавства;

2) забезпечують ведення державного обліку по
землекористувачах та угіддях за кількісними і якісними показниками
та затверджують щорічний земельний баланс;

3) організовують та здійснюють контроль за правильним
веденням земельно-облікової документації всіма землекористувачами,
а також виконавчими комітетами районних, міських, селищних і
сільських Рад депутатів трудящих;

4) здійснюють контроль за своєчасним і якісним проведенням
робіт по землеустрою, топографічно-геодезичних і
сільськогосподарських зйомках, обслідуванню грунтів та інших
проектно-розвідувальних робіт, пов'язаних з поліпшенням
використання всіх земель;

5) забезпечують здійснення заходів по охороні земель від
розбазарювання і безгосподарного використання;

6) забезпечують здійснення заходів по підвищенню родючості
грунтів, а також боротьбі з їх ерозією, забрудненням і
засміченням;

7) організовують роботи по виконанню державних планів
меліорації земель;

8) вирішують питання про надання землі в користування, а
також про вилучення земельних ділянок для державних або
громадських потреб відповідно до статей 16, 37, 38 цього Кодексу;

9) вирішують відповідно до статті 159 цього Кодексу спори про
користування земельними ділянками;

10) вирішують питання про віднесення сільських населених
пунктів до перспективних для дальшого розвитку та встановлюють їх
межі;

11) затверджують відповідно до статей 58, 73 цього Кодексу
рішення загальних зборів членів колгоспу (зборів уповноважених)
про збільшення площі присадибних земель за рахунок земель
громадського користування, а також дозволяють радгоспам та іншим
державним сільськогосподарським підприємствам, організаціям і
установам, за клопотанням їх керівників, збільшувати площу
присадибних земель для забезпечення робітників і службовців
присадибними ділянками;

12) вирішують відповідно до статті 53 цього Кодексу питання
про зміну меж і розмірів землекористувань при укрупненні і
розукрупненні колгоспів, а також сільськогосподарських підприємств
і організацій місцевого підпорядкування;

13) затверджують межі міст обласного і районного
підпорядкування та селищ міського типу;

14) вирішують інші питання в галузі земельних відносин в
межах своєї компетенції.

Стаття 9. Компетенція районних Рад депутатів трудящих в
галузі регулювання земельних відносин

Районні Ради депутатів трудящих, їх виконавчі комітети в
межах району:

1) здійснюють державний контроль за використанням усіх земель
і додержанням земельного законодавства;

2) здійснюють державний облік земель по землекористувачах та
угіддях за кількісними і якісними показниками та затверджують
щорічний земельний баланс;

3) здійснюють контроль за своєчасним і якісним проведенням
робіт по землеустрою, топографічно-геодезичних і
сільськогосподарських зйомках, обслідуванню грунтів та інших
проектно-розвідувальних робіт, пов'язаних з поліпшенням
використання всіх земель;

4) забезпечують здійснення заходів по охороні земель від
розбазарювання і безгосподарного використання;

5) забезпечують здійснення заходів по підвищенню родючості
грунтів, а також боротьбі з їх ерозією, забрудненням і
засміченням;

6) вирішують відповідно до статей 16, 54 цього Кодексу
питання про надання землі в користування;

7) затверджують проекти внутрігосподарського землеустрою і
організовують контроль за їх здійсненням;

8) затверджують рішення правлінь колгоспів або адміністрації
радгоспів та інших сільськогосподарських підприємств, організацій
і установ про виділення земельних ділянок для внутрігосподарського
будівництва;

9) вирішують відповідно до статті 160 цього Кодексу спори про
користування земельними ділянками;

10) скасовують рішення загальних зборів членів колгоспу
(зборів уповноважених), накази і розпорядження керівників
підприємств, організацій і установ, які суперечать законодавству з
питань землекористування, благоустрою і забудови населених
пунктів;

11) вирішують інші питання в галузі земельних відносин в
межах своєї компетенції.

Стаття 10. Компетенція міських Рад депутатів трудящих в
галузі регулювання земельних відносин

Міські Ради депутатів трудящих, їх виконавчі комітети в межах
міста:

1) здійснюють державний контроль за використанням усіх земель
в межах міста і додержанням земельного законодавства;

2) здійснюють державний облік міських земель по
землекористувачах і угіддях за кількісними і якісними показниками,
а в містах республіканського і обласного підпорядкування
затверджують також щорічний земельний баланс та проекти
внутрігосподарського землеустрою;

3) здійснюють контроль за своєчасним і якісним проведенням
робіт по складанню проектів забудови та земельногосподарського
устрою, топографічно-геодезичних зйомках, обслідуванню грунтів та
інших проектно-розвідувальних робіт, пов'язаних з поліпшенням
використання міських земель;

4) надають в користування, а також вилучають земельні ділянки
для державних або громадських потреб відповідно до статей 16, 37,
38 цього Кодексу;

5) забезпечують здійснення заходів по охороні земель від
розбазарювання і безгосподарного використання;

6) забезпечують здійснення заходів по підвищенню родючості
грунтів, а також по боротьбі з їх ерозією, забрудненням та
засміченням;

7) скасовують рішення загальних зборів членів колгоспу
(зборів уповноважених), накази і розпорядження керівників
підприємств, організацій і установ, які суперечать законодавству з
питань землекористування, благоустрою та забудови міста;

8) вирішують відповідно до статті 161 цього Кодексу спори про
користування земельними ділянками;

9) вирішують інші питання в галузі земельних відносин в межах
своєї компетенції.

Стаття 11. Компетенція селищних Рад депутатів трудящих в
галузі регулювання земельних відносин

Селищні Ради депутатів трудящих, їх виконавчі комітети на
своїй території:

1) здійснюють державний контроль за використанням усіх земель
і додержанням земельного законодавства;

2) надають в користування, а також вилучають земельні ділянки
для державних або громадських потреб відповідно до статей 16, 37,
38 цього Кодексу;

3) зупиняють виконання рішень загальних зборів членів
колгоспу (зборів уповноважених), правлінь колгоспів, наказів і
розпоряджень керівників підприємств, організацій і установ, які
суперечать законодавству з питань землекористування, благоустрою і
забудови селищ, і повідомляють про це відповідні вищестоящі
органи;

4) забезпечують здійснення заходів по охороні земель від
розбазарювання і безгосподарного використання;

5) забезпечують здійснення заходів по підвищенню родючості
грунтів, а також боротьбі з їх ерозією, забрудненням і
засміченням;

6) вирішують відповідно до статті 162 цього Кодексу спори про
користування земельними ділянками.

Стаття 12. Компетенція сільських Рад депутатів трудящих в
галузі регулювання земельних відносин

Сільські Ради депутатів трудящих, їх виконавчі комітети на
своїй території:

1) здійснюють державний контроль за додержанням всіма
землекористувачами законодавства про землекористування, виконанням
заходів по підвищенню родючості грунтів і боротьбі з ерозією,
забрудненням і засміченням земель, за утриманням у належному стані
існуючих і закладенням нових лісосмуг;

2) надають відповідно до статті 16 цього Кодексу земельні
ділянки в користування із земель, які не входять до складу
землекористування колгоспів, радгоспів, інших
сільськогосподарських підприємств;

3) контролюють правильне використання присадибних земель
колгоспів і радгоспів, додержання норм присадибних земельних
ділянок;

4) розподіляють між установами, підприємствами, організаціями
і громадянами ділянки під городи, сінокоси і пасовища з земель
державного запасу;

5) затверджують рішення загальних зборів членів колгоспу
(зборів уповноважених) або адміністрації радгоспу, підприємства,
організації, установи про наділення присадибних ділянок
робітникам, службовцям, пенсіонерам та інвалідам, які проживають у
сільських населених пунктах;

6) зупиняють виконання рішень загальних зборів членів
колгоспу (зборів уповноважених), правлінь колгоспів, наказів і
розпоряджень керівників підприємств, установ і організацій,
розташованих в сільському населеному пункті, якщо вони суперечать
законодавству з питань землекористування, благоустрою, забудови
населених пунктів, і повідомляють про це відповідні вищестоящі
органи;

7) вирішують відповідно до статті 162 цього Кодексу земельні
спори між громадянами.

ГЛАВА 3
ПРАВО ЗЕМЛЕКОРИСТУВАННЯ

Стаття 13. Землекористувачі

Земля в Українській РСР надається в користування:

- колгоспам, радгоспам, іншим сільськогосподарським
державним, кооперативним, громадським підприємствам, організаціям
і установам;

- промисловим, транспортним, іншим несільськогосподарським
державним, кооперативним, громадським підприємствам, організаціям
і установам;

- громадянам СРСР.

У випадках, передбачених законодавством Союзу РСР, земля може
надаватися в користування і іншим організаціям та особам.

Стаття 14. Безплатність користування землею

Колгоспам, радгоспам, іншим державним, кооперативним,
громадським підприємствам, організаціям, установам і громадянам
СРСР земля надається в безплатне користування.

Стаття 15. Строки землекористування

Земля надається в безстрокове або тимчасове користування.

Безстроковим (постійним) визнається землекористування без
заздалегідь встановленого строку.

Земля, яку займають колгоспи, закріплюється за ними в
безстрокове користування, тобто навічно.

Тимчасове користування землею може бути короткостроковим - до
трьох років і довгостроковим - від трьох до десяти років. У разі
виробничої необхідності ці строки можуть бути продовжені на
період, що не перевищує відповідно строків короткострокового або
довгострокового тимчасового користування.

По окремих видах користування землею Радою Міністрів
Української РСР може бути встановлений і триваліший строк
довгострокового користування, але не більш як двадцять п'ять
років.

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК НАДАННЯ ЗЕМЕЛЬ У КОРИСТУВАННЯ

Стаття 16. Надання земель у користування

Надання земельних ділянок у користування здійснюється в
порядку відведення.

Відведення земельних ділянок провадиться на підставі
постанови Ради Міністрів УРСР або рішення виконавчих комітетів
обласної, районної, міської, селищної і сільської Рад депутатів
трудящих в порядку, встановлюваному законодавством Союзу РСР і
Української РСР.

У постановах або рішеннях про надання земельних ділянок
вказується мета, для якої вони надаються, і основні умови
користування землею.

Надання земельної ділянки, що є в користуванні, іншому
землекористувачеві провадиться тільки після вилучення даної
ділянки в порядку, передбаченому статтями 37-41 цього Кодексу.

Порядок порушення і розгляду клопотань про надання земельних
ділянок встановлюється Радого Міністрів Української РСР.

Стаття 17. Переважне надання земель для потреб сільського
господарства

Землі, визнані у встановленому порядку придатними для потреб
сільського господарства, насамперед повинні надаватися колгоспам,
радгоспам, іншим сільськогосподарським підприємствам, організаціям
і установам.

Стаття 18. Надання земель для промислового будівництва та
інших несільськогосподарських потреб

Для будівництва промислових підприємств, житлових об'єктів,
залізниць і автомобільних шляхів, ліній електропередачі,
магістральних трубопроводів, а також для інших
несільськогосподарських потреб надаються землі
несільськогосподарського призначення або непридатні для сільського
господарства, або сільськогосподарські угіддя гіршої якості.

Надання для вказаних цілей земельних ділянок із земель
державного лісового фонду провадиться переважно за рахунок не
вкритих лісом площ або площ, зайнятих чагарниками і малоцінними
насадженнями.

Надання земельних ділянок під забудову на площах залягання
корисних копалин провадиться за погодженням з органами державного
гірничого нагляду.

Лінії електропередачі, зв'язку та інші комунікації
проводяться головним чином вздовж шляхів, існуючих трас тощо.

Стаття 19. Вторинне землекористування

Колгоспи, радгоспи, інші підприємства, організації і установи
у встановлених законом випадках можуть надавати з закріплених за
ними земель земельні ділянки у вторинне користування.

Порядок і умови вторинного землекористування визначаються
законодавством Союзу РСР, цим Кодексам та іншими законодавчими
актами Української РСР.

Стаття 20. Документи, що стверджують право землекористування

Відповідно до Основ земельного законодавства Союзу РСР і
союзних республік право землекористування колгоспів, радгоспів та
інших землекористувачів засвідчується державними актами на право
користування землею. Форми актів встановлюються Радою Міністрів
СРСР.

Право короткострокового тимчасового користування землею
засвідчується рішенням органу, який надав земельну ділянку в
користування.

Право довгострокового тимчасового користування землею
засвідчується актами, форма яких встановлюється Радою Міністрів
Української РСР.

Зазначені документи видаються після відводу земельних ділянок
в натурі.

Право землекористування громадян, які проживають в сільській
місцевості, засвідчується записами в земельно-шнурових книгах
сільськогосподарських підприємств і організацій та погосподарських
книгах сільських Рад, а в містах і селищах міського типу - в
реєстрових книгах виконавчих комітетів міських, селищних Рад
депутатів трудящих.

Стаття 21. Порядок видачі документів на право користування
землею

Видача документів на право користування землею колгоспам,
радгоспам, іншим підприємствам, організаціям і установам
провадиться виконавчими комітетами районних (міських) Рад
депутатів трудящих, незалежно від того, на підставі рішення якого
виконавчо-розпорядчого органу державної влади надана земельна
ділянка.

Землекористувачам, яким земельні ділянки надано із земель
міст і селищ міського типу, документи на право користування
земельними ділянками видаються відповідно виконавчими комітетами
міських і селищних Рад депутатів трудящих.

Стаття 22. Недопустимість користування земельною ділянкою до
оформлення землекористування

Приступати до користування наданою земельною ділянкою до
встановлення відповідними землевпорядними органами меж цієї
ділянки в натурі (на місцевості) і видачі документа, який
засвідчує право користування землею, забороняється.

ГЛАВА 5
ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ЗЕМЛЕКОРИСТУВАЧІВ

Стаття 23. Використання земель за цільовим призначенням

Землекористувачі мають право і повинні користуватися
земельними ділянками в тих цілях, для яких вони їм надані.

Землекористувачі зобов'язані раціонально використовувати
надані їм земельні ділянки, не чинити на своїй ділянці дій, які б
порушували інтереси сусідніх землекористувачів.

Використання землі для одержання нетрудових доходів
забороняється.

Стаття 24. Права землекористувачів

Залежно від цільового призначення кожної земельної ділянки,
наданої в користування, землекористувачі мають право в
установленому порядку:

1) зводити житлові, виробничі, культурно-побутові та інші
будови і споруди;

2) провадити посіви сільськогосподарських культур, посадку
лісових, плодових, декоративних та інших насаджень;

3) користуватися сінокосами, пасовищами та іншими угіддями;

4) використовувати для потреб господарства наявні на
земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, торф і водні
об'єкти, а також експлуатувати інші корисні властивості землі.

Права землекористувачів можуть бути обмежені законом у
державних інтересах, а також в інтересах інших землекористувачів.

Стаття 25. Охорона прав землекористувачів

Права землекористувачів охороняються законом.

Припинення права користування земельною ділянкою або
зменшення її розмірів може мати місце лише у випадках, прямо
передбачених законом.

Порушені права землекористувачів підлягають відновленню.
Відновлення прав здійснюється відповідно до постанови Ради
Міністрів Української РСР або рішення виконавчих комітетів
обласних, міських, районних, селищних і сільських Рад депутатів
трудящих, а у випадку, передбаченому статтею 167 цього Кодексу, -
судом.

Відшкодування збитків, а також втрат сільськогосподарського
виробництва землекористувачам здійснюється у відповідності з
статтями 45, 46, 173 цього Кодексу.

Стаття 26. Приведення земель в придатний для дальшого
користування стан

Підприємства, організації і установи, які розробляють
родовища корисних копалин відкритим або підземним способом,
проводять геологорозвідувальні, будівельні або інші роботи на
наданих їм у тимчасове користування сільськогосподарських землях
чи лісових угіддях, повинні за свій рахунок приводити ці земельні
ділянки у стан, придатний для використання в сільському, лісовому
або рибному господарстві, а при проведенні вказаних робіт на інших
землях - в стан, придатний для використання їх за призначенням.
Приведення земельних ділянок у придатний стан провадиться в ході
робіт, а при неможливості цього - не пізніш як протягом року після
завершення робіт.

Умови і порядок приведення земель в придатний для дальшого
використання стан визначаються положенням, затверджуваним Радою
Міністрів Української РСР.

Стаття 27. Збереження родючого шару грунту для рекультивації
земель

Підприємства, організації, установи, які здійснюють
промислове або інше будівництво, розробляють родовища корисних
копалин відкритим способом, а також проводять інші роботи,
зв'язані з порушенням грунтового покриву, повинні знімати і
зберігати родючий шар грунту з метою використання його для
рекультивації земель і підвищення родючості малопродуктивних
угідь.

ГЛАВА 6
ОХОРОНА ЗЕМЕЛЬ І ПІДВИЩЕННЯ РОДЮЧОСТІ ГРУНТІВ

Стаття 28. Підвищення родючості грунтів

Землекористувачі повинні вживати ефективних заходів до
підвищення родючості грунтів, не допускати засолення,
заболочування, засмічення земель, заростання їх бур'янами, а також
інших процесів, які погіршують стан грунтів.

Колгоспи, радгоспи, інші сільськогосподарські підприємства,
організації та установи повинні здійснювати комплекс агротехнічних
заходів по підвищенню родючості грунтів (введення і освоєння
науково обгрунтованих сівозмін, застосування органічних та
мінеральних добрив, здійснення правильного обробітку грунту тощо).

Стаття 29. Охорона сільськогосподарських угідь

Спеціальній охороні підлягають сільськогосподарські угіддя,
особливо зрошувані та осушені землі. Колгоспи, радгоспи, інші
підприємства, організації і установи, які користуються землями
сільськогосподарського призначення, повинні охороняти,
відновлювати і підвищувати родючість грунтів.

Стаття 30. Охорона земель від засмічення і забруднення

Промислові та будівельні підприємства, організації і установи
повинні не допускати засмічення і забруднення
сільськогосподарських та інших земель виробничими та іншими
відходами, а також стічними водами.

Підприємства, організації і установи, які виробляють або
застосовують у виробництві отруйні речовини та отрутохімікати,
зобов'язані вживати заходів до запобігання їх шкідливого впливу на
землю.

Стаття 31. Захист грунтів від вітрової і водної ерозії

Землекористувачі повинні здійснювати комплекс
організаційно-господарських, агротехнічних, лісомеліоративних та
гідротехнічних заходів по запобіганню вітровій і водній ерозії
грунтів.

Заходи по меліорації і охороні земель, полезахисному
лісорозведенню, по боротьбі з ерозією грунтів та інші заходи,
спрямовані на докорінне поліпшення земель, передбачаються в
державних планах розвитку народного господарства Української РСР,
виробничо-фінансових планах господарств і здійснюються
відповідними міністерствами, відомствами і землекористувачами.

Стаття 32. Меліорація земель

Землекористувачі зобов'язані вживати заходів до введення в
сільськогосподарський оборот невикористовуваних заболочених
земель, а також поліпшення земель шляхом осушування в районах
надмірного зволоження і зрошування в засушливих районах,
гіпсування засолених і вапнування кислих грунтів.

Землі, освоєні після осушення боліт, розкорчування чагарників
або рекультивації, а також освоєні піски та інші непродуктивні
угіддя переводяться в ріллю та в інші продуктивні угіддя в
порядку, встановлюваному Радою Міністрів Української РСР.

Стаття 33. Використання меліорованих та еродованих земель

Меліоровані та еродовані землі підлягають використанню
відповідно до вимог, передбачених правилами їх експлуатації.

З метою збереження та підвищення родючості меліорованих і
еродованих земель землекористувачі повинні:

1) здійснювати постійний нагляд за їх станом;

2) не допускати заболочування, надмірного осушення та ерозії
грунтів;

3) суворо дотримуватися рекомендованих для цих земель:
системи обробітку і удобрення грунту, структури посівних площ та
чергування сільськогосподарських культур, їх цільового
використання;

4) своєчасно провадити гіпсування засолених та вапнування
кислих грунтів;

5) зберігати та охороняти гідротехнічні споруди і
лісонасадження на цих землях.

Збереження та охорону гідротехнічних споруд міжгосподарського
значення здійснюють підприємства і організації, які їх
експлуатують.

Стаття 34. Заохочення землекористувачів у справі охорони
земель і підвищення родючості грунтів

Відповідно до Основ земельного законодавства Союзу РСР і
союзних республік заходи матеріального заохочення
землекористувачів, які стимулюють здійснення заходів по охороні
земель, підвищенню родючості грунтів і введенню в
сільськогосподарський оборот невикористовуваних земель, можуть
бути встановлені законодавством Союзу РСР та Української РСР.

ГЛАВА 7
ПІДСТАВИ ПРИПИНЕННЯ ПРАВА ЗЕМЛЕКОРИСТУВАННЯ

Стаття 35. Підстави припинення права землекористування
підприємств, організацій і установ

Право підприємств, організацій і установ на користування
наданою їм землею підлягає припиненню відповідно повністю або
частково у випадках:

1) відпадання потреби в земельній ділянці;

2) закінчення строку, на який було надано земельну ділянку;

3) ліквідації підприємства, організації або установи;

4) виникнення потреби вилучення земельної ділянки для інших
державних або громадських потреб;

5) неосвоєння протягом двох років підряд наданої земельної
ділянки.

Право землекористування може бути також припинене у випадку
використання земельної ділянки не відповідно до тієї мети, для
якої вона надана, в разі безгосподарного використання землі, а
також при необхідності винесення підприємств за межі жилого району
з санітарно-гігієнічних умов.

Припинення права користування землею у випадках, передбачених
пунктами 1, 3, 5 частини першої і частиною другою цієї статті
провадиться за рішенням (постановою) органів, які надали земельні
ділянки, а у випадку, передбаченому пунктом 4 частини першої цієї
статті, - за рішенням (постановою) органів, які мають право
вилучати земельні ділянки.

Стаття 36. Підстави припинення права землекористування
громадян

Право громадян на користування наданою земельною ділянкою
підлягає припиненню відповідно повністю або частково у випадках:

1) добровільної відмови від користування земельною ділянкою;

2) закінчення строку, на який було надано земельну ділянку;

3) переселення в інше постійне місце проживання всіх членів
двору або сім'ї;

4) припинення трудових відносин, у зв'язку з якими було
надано службовий наділ, за винятком випадків, передбачених
статтею 134 цього Кодексу, а також інших випадків, передбачених
законодавством СРСР і Української РСР;

5) смерті всіх членів двору або сім'ї;

6) виникнення необхідності вилучення земельної ділянки для
державних або громадських потреб.

Право користування земельною ділянкою може бути припинене у
випадках вчинення громадянином дій, передбачених статтею 169 цього
Кодексу, а також при невикористанні протягом двох років підряд
земельної ділянки або використанні її не відповідно до тієї мети,
для якої вона надана.

Припинення права користування землею у випадках, передбачених
пунктами 1, 3, 4 частини першої і частиною другою цієї статті,
провадиться за рішенням (постановою) органів, які надали земельні
ділянки, а у випадках, передбачених пунктом 6 цієї статті, - за
рішенням (постановою) органів, які мають право вилучати земельні
ділянки.

ГЛАВА 8
ВИЛУЧЕННЯ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ДЕРЖАВНИХ АБО ГРОМАДСЬКИХ ПОТРЕБ

Стаття 37. Підстави вилучення земель

Вилучення земельної ділянки чи її частини для державних або
громадських потреб провадиться на підставі постанови Ради
Міністрів Української РСР або рішення виконавчого комітету
відповідної Ради депутатів трудящих у порядку, встановлюваному
законодавством Союзу РСР і цим Кодексом.

Стаття 38. Компетенція органів Державного управління по
вилученню земельних ділянок

Вилучення земельних ділянок для державних або громадських
потреб провадиться:

1) Радою Міністрів Української РСР - з усіх земель, незалежно
від розміру земельної ділянки;

2) виконавчими комітетами обласних Рад депутатів трудящих -
при розмірі земельних ділянок до п'яти гектарів для кожного
об'єкта, крім випадків, передбачених статтею 41 цього Кодексу. При
необхідності розширення площі вилучених ділянок понад п'ять
гектарів додаткове вилучення земель провадиться відповідно до
пункту 1 цієї статті;

3) виконкомами міських (селищних) Рад депутатів трудящих - з
земель населених пунктів (крім земель, закріплених за колгоспами,
радгоспами і іншими сільськогосподарськими підприємствами,
організаціями і установами в безстрокове користування) незалежно
від розміру земельних ділянок у відповідності з генеральним планом
забудови населених пунктів.

Стаття 39. Порядок погодження питань, пов'язаних з вилученням
земель

Підприємства, організації і установи, заінтересовані у
вилученні земельних ділянок для несільськогосподарських потреб,
повинні до початку проектних робіт заздалегідь погодити з
землекористувачами і органами, які здійснюють державний контроль
за використанням земель, місце розташування об'єкта і приблизні
розміри намічуваної до вилучення площі.

Порядок попереднього погодження вибору земельної ділянки,
порушення клопотань та вирішення питань про вилучення земельних
ділянок встановлюється Радою Міністрів Української РСР.

Стаття 40. Порядок вилучення ділянок із земель колгоспів,
радгоспів, інших сільськогосподарських
підприємств, організацій, установ та із земель,
що мають культурне або наукове значення

Вилучення ділянок із земель, які є у користуванні колгоспів,
радгоспів, інших сільськогосподарських підприємств, організацій і
установ, із земель, що мають культурне або наукове значення,
допускається лише у випадках особливої необхідності.

Вилучення ділянок із земель, які є у користуванні колгоспів,
може провадитися тільки за згодою загальних зборів членів
колгоспів або зборів уповноважених, а з земель, які є в
користуванні радгоспів, інших державних, кооперативних,
громадських підприємств, організацій, установ союзного або
республіканського підпорядкування, - за погодженням із
землекористувачами та з відповідними міністерствами і відомствами
Союзу РСР, Української РСР або іншої союзної республіки.

Стаття 41. Порядок і умови вилучення зрошуваних,
осушених та інших високопродуктивних
земель для несільськогосподарських потреб

Вилучення зрошуваних і осушених земель, ріллі, земельних
ділянок, зайнятих багаторічними плодовими насадженнями і
виноградниками, для несільськогосподарських потреб, а також
земель, зайнятих водоохоронними, захисними та іншими лісами першої
групи, для використання в цілях, не зв'язаних з веденням лісового
господарства, земель заповідників, курортів і зон санітарної
охорони курортів, провадиться у виняткових випадках і тільки за
постановою Ради Міністрів Української РСР.

ГЛАВА 9
ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК ДЛЯ
ПРОВЕДЕННЯ РОЗВІДУВАЛЬНИХ РОБІТ

Стаття 42. Право підприємств, організацій і установ на
проведення розвідувальних робіт

Відповідно до Основ земельного законодавства Союзу РСР і
союзних республік підприємства, організації і установи, які
здійснюють геологозйомочні, розшукові, геодезичні та інші
розвідувальні роботи, можуть проводити ці роботи на всіх землях в
порядку, встановлюваному законодавством Союзу РСР і Української
РСР без вилучення земельних ділянок у землекористувачів.

Стаття 43. Порядок одержання дозволу на проведення
розвідувальних робіт

Дозвіл на зайняття земельної ділянки для проведення
розвідувальних робіт надається виконавчим комітетом обласної Ради
депутатів трудящих, який одночасно вирішує питання і про строк, на
який дозволяється зайняти земельну ділянку.

Для одержання дозволу на зайняття земельної ділянки для
розвідувальних робіт підприємства, організації і установи, на які
покладено здійснення цих робіт, подають до виконавчого комітету
районної (міської) Ради депутатів трудящих за місцем знаходження
земельної ділянки заявку та документи, що стверджують необхідність
проведення робіт.

Виконавчі комітети районних (міських) Рад депутатів трудящих
перевіряють обгрунтованість заявки і разом із своїм висновком
надсилають її до виконавчого комітету обласної Ради депутатів
трудящих, який вирішує питання по суті.

Строки початку і місце вказаних робіт погоджуються з
землекористувачами, а при недосягненні згоди визначаються
виконавчими комітетами районних або міських Рад депутатів
трудящих.

Стаття 44. Обов'язок підприємств, організацій і установ, що
проводять розвідувальні роботи, привести земельні
ділянки у придатний для використання стан

Підприємства, організації і установи, які проводять
розвідувальні роботи, повинні за свій рахунок приводити зайняті
земельні ділянки в стан, придатний для використання їх за
призначенням. Приведення земельних ділянок у придатний стан
здійснюється в ході робіт, а при неможливості цього - не пізніш як
у місячний строк після завершення робіт, виключаючи період
промерзання грунту.

ГЛАВА 10
ВІДШКОДУВАННЯ ЗБИТКІВ І ВТРАТ, ЗВ'ЯЗАНИХ
З ВИЛУЧЕННЯМ АБО ТИМЧАСОВИМ ЗАЙНЯТТЯМ
ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК

Стаття 45. Відшкодування землекористувачам збитків,
заподіяних вилученням або тимчасовим зайняттям
земельних ділянок

Збитки, заподіяні землекористувачам вилученням земельних
ділянок для державних або громадських потреб чи тимчасовим
зайняттям земельних ділянок, підлягають відшкодуванню.

Згідно з Основами земельного законодавства Союзу РСР і
союзних республік відшкодування збитків провадиться
підприємствами, організаціями і установами, яким відводяться
земельні ділянки, відповідно до положення, затверджуваного Радою
Міністрів СРСР.

Стаття 46. Відшкодування втрат сільськогосподарського
виробництва, зв'язаних з вилученням земель
для несільськогосподарських потреб

Підприємства, організації, установи, яким відводяться для
будівництва та інших несільськогосподарських потреб земельні
ділянки, зайняті сільськогосподарськими угіддями, відшкодовують
втрати сільськогосподарського виробництва, зв'язані з вилученням
цих ділянок (поряд з відшкодуванням збитків землекористувачам
згідно з статтею 45 цього Кодексу).

Відповідно до Основ земельного законодавства Союзу РСР і
союзних республік розміри і порядок визначення втрат
сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню,
а також порядок використання відповідних коштів встановлюються
Радою Міністрів СРСР.

ГЛАВА 11
ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОРИСТАННЯМ ЗЕМЕЛЬ

Стаття 47. Завдання державного контролю за використанням
земель

Державний контроль за використанням усіх земель має своїм
завданням забезпечити додержання міністерствами, відомствами,
державними, кооперативними, громадськими підприємствами,
організаціями і установами, а також громадянами земельного
законодавства, порядку користування землею, правильності ведення
земельного кадастру і землеустрою з метою раціонального
використання і охорони земель.

Стаття 48. Органи, які здійснюють державний контроль за
використанням земель

Відповідно до Основ земельного законодавства Союзу РСР і
союзних республік державний контроль за використанням усіх земель
здійснюють Ради депутатів трудящих, їх виконавчі і розпорядчі
органи відповідно до їх компетенції, а також землевпорядна служба
системи Міністерства сільського господарства СРСР.

Компетенція Міністерства сільського господарства СРСР і його
землевпорядної служби у здійсненні державного контролю за
використанням земель, склад землевпорядної служби, а також порядок
здійснення контролю визначаються Положенням про державний контроль
за використанням земель, затверджуваним Радою Міністрів СРСР.

РОЗДІЛ II
ЗЕМЛІ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ

ГЛАВА 12
ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 49. Землі сільськогосподарського призначення та їх
використання

Землями сільськогосподарського призначення визнаються всі
землі, надані для потреб сільського господарства або призначені
для цих цілей.

Землі сільськогосподарського призначення використовуються
соціалістичними сільськогосподарськими підприємствами,
організаціями і установами відповідно до планів розвитку
сільського господарства з метою задоволення зростаючих потреб
народного господарства в сільськогосподарській продукції.

Стаття 50. Надання в користування земель
сільськогосподарського призначення

Землі сільськогосподарського призначення надаються в
безстрокове користування:

1) колгоспам, радгоспам, іншим сільськогосподарським
державним, кооперативним, громадським підприємствам і
організаціям - для ведення сільського господарства;

2) науково-дослідним, учбовим та іншим сільськогосподарським
установам - для ведення польових досліджень, практичного
застосування і поширення досягнень науки та передового досвіду в
сільському господарстві, а також для виробничих цілей;

3) несільськогосподарським підприємствам, організаціям і
установам - для ведення підсобного сільського господарства;

4) громадянам - для ведення особистого господарства без
застосування найманої праці.

Крім земель, наданих у безстрокове користування, вказаним у
цій статті землекористувачам можуть надаватися землі і в тимчасове
користування.

Стаття 51. Надання земельних ділянок для колективного
садівництва та городництва

Підприємствам, організаціям і установам можуть надаватися
земельні ділянки для колективного садівництва та городництва в
порядку і на умовах, передбачених главою 28 цього Кодексу.

Стаття 52. Недопустимість зменшення без особливої
необхідності площ високопродуктивних
земельних угідь

Зменшення площ зрошуваних і осушених земель, ріллі, цінних
багаторічних плодових насаджень і виноградників, а також інших
високопродуктивних угідь, у тому числі і переведення їх в менш
продуктивні угіддя, не допускається, за винятком випадків
особливої необхідності і тільки з дозволу Ради Міністрів
Української РСР.

Стаття 53. Зміна меж і розмірів землекористувань колгоспів,
радгоспів, інших сільськогосподарських
підприємств, організацій і установ

Зміна меж і розмірів землекористувань колгоспів, радгоспів,
інших державних сільськогосподарських підприємств і організацій, а
також науково-дослідних, учбово-дослідних та інших
сільськогосподарських установ при укрупненні і розукрупненні
господарств, перерозподілі земель між землекористувачами може
провадитись на основі науково обгрунтованих проектів землеустрою,
які затверджуються:

1) виконавчими комітетами обласних Рад депутатів трудящих -
при змінах меж і розмірів землекористувань колгоспів, а також
сільськогосподарських підприємств і організацій місцевого
підпорядкування незалежно від розміру площі землі;

2) Радою Міністрів Української РСР - при змінах меж і
розмірів землекористувань радгоспів та інших державних
сільськогосподарських підприємств, організацій і установ
республіканського підпорядкування, а також змінах меж колгоспів з
радгоспами та іншими державними сільськогосподарськими
підприємствами, організаціями і установами;

3) Радою Міністрів Української РСР за погодженням з
відповідними союзними міністерствами або відомствами - при змінах
меж і розмірів землекористувань радгоспів, учбово-дослідних та
інших господарств союзного підпорядкування.

Стаття 54. Порядок і умови надання землекористувачами
сільськогосподарських земель в тимчасове
користування іншим землекористувачам

Колгоспи, радгоспи, інші державні сільськогосподарські
підприємства та організації, які не використовують тимчасово
частину закріплених за ними сільськогосподарських угідь, можуть
передавати ці угіддя в тимчасове користування колгоспам, радгоспам
та іншим господарствам, що їх потребують, за рішенням виконавчого
комітету районної Ради депутатів трудящих. Господарство, яке
одержало на певний строк земельну ділянку, відшкодовує
землекористувачеві невикористані затрати відповідно до часу
користування землею.

Передача частини земельних угідь одного господарства в
постійне користування іншому господарству провадиться в порядку,
передбаченому статтями 16, 37-41 цього Кодексу.

Стаття 55. Обов'язки землекористувачів по використанню земель
сільськогосподарського призначення

Колгоспи, радгоспи, інші підприємства, організації і
установи, які користуються землями сільськогосподарського
призначення, на основі досягнень науки і передового досвіду з
урахуванням місцевих умов повинні:

1) передбачати в планах організаційно-господарського устрою і
виробничо-фінансових планах конкретні заходи по підвищенню
родючості грунтів і раціональному використанню земель;

2) впроваджувати відповідно до зональних умов і спеціалізації
господарства найбільш ефективні системи землеробства, економічно
вигідне поєднання галузей господарства, запроваджувати і освоювати
сівозміни, залучати до сільськогосподарського виробництва
невикористовувані землі;

3) розвивати зрошення, осушення і обводнення земель,
поліпшувати луки і пасовища, провадити вапнування і гіпсування
грунтів;

4) вживати заходів проти ерозії грунтів, заболочування і
засолення земель, здійснювати садіння полезахисних насаджень,
залісення і закріплення пісків, ярів і крутих схилів, не допускати
засмічення грунтів;

5) очищати сільськогосподарські угіддя від каміння,
дрібнолісся і чагарників, вести боротьбу з бур'янами, шкідниками і
хворобами сільськогосподарських рослин.

ГЛАВА 13
ЗЕМЛЕКОРИСТУВАННЯ КОЛГОСПІВ

Стаття 56. Склад земель, закріплених за колгоспами

Землі, надані колгоспам за державним актом на безстрокове
(вічне) користування, складаються з земель громадського
користування і присадибних земель.

Присадибні землі відмежовуються в натурі від земель
громадського користування.

Стаття 57. Землі громадського користування

Землі громадського користування використовуються колгоспами
для ведення громадського господарства, зокрема під посіви
сільськогосподарських культур, посадку багаторічних насаджень,
сінокоси, пасовища, лісові та декоративні насадження, під
будівництво виробничих, житлових, культурно-побутових та інших
споруд, а також для інших громадських потреб.

Стаття 58. Присадибні землі колгоспів

Присадибні землі використовуються для надання присадибних
земельних ділянок колгоспним дворам, а також сім'ям робітників і
службовців та інших громадян, які проживають на території
колгоспу.

Вільні присадибні землі використовуються колгоспами для
громадських потреб.

При недостачі присадибних земель для надання колгоспним
дворам земельних ділянок за нормами, передбаченими статутом
колгоспу, допускається збільшення площі присадибних земель за
рахунок земель громадського користування за рішенням загальних
зборів членів колгоспу (зборів уповноважених), яке затверджує
виконавчий комітет обласної Ради депутатів трудящих.

Стаття 59. Внутрігосподарське використання земель колгоспів

Внутрігосподарське використання земель, закріплених за
колгоспами, здійснюється на підставі статуту колгоспу відповідно
до цього Кодексу, а також іншого законодавства Союзу РСР та
Української РСР.

Стаття 60. Право колгоспів користуватися загальнопоширеними
корисними копалинами

Колгоспи мають право використовувати для потреб господарства
та організації підсобних підприємств і промислів наявні на
закріплених за ними землях загальнопоширені корисні копалини
(глину, пісок, камінь і інші), а також поклади торфу.

Розробка загальнопоширених корисних копалин і впорядкування
відпрацьованих кар'єрів після закінчення добування цих копалин
здійснюється відповідно до встановлених правил з обов'язковим
дотриманням вимог, встановлених статтями 26, 27 цього Кодексу.

Відкриття кар'єрів загальнопоширених копалин на
сільськогосподарських угіддях може здійснюватись лише у виключних
випадках і з дозволу виконавчого комітету районної (міської) Ради
депутатів трудящих.

Стаття 61. Право колгоспів користуватися лісами і водами на
закріплених за ними землях

Колгоспи мають право користуватися лісами, водоймищами та
іншими водогосподарськими об'єктами внутрігосподарського
призначення на закріплених за ними землях і несуть
відповідальність за додержання встановлених правил користування
лісами і водними джерелами.

Користування колгоспними лісами і водоймищами здійснюється у
порядку, встановленому спеціальним законодавством.

Стаття 62. Землекористування риболовецьких колгоспів

Землі, надані у безстрокове користування риболовецьким
колгоспам, використовуються для ведення громадського господарства,
розміщення виробничих, житлових і культурно-побутових будівель
колгоспу, для надання колгоспним дворам присадибних ділянок, а
також для забезпечення кормами і пасовищами громадської худоби і
худоби, яка знаходиться в особистій власності членів колгоспу.

Внутрігосподарське використання землі риболовецькими
колгоспами здійснюється на підставі їх статуту у відповідності з