ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНО-ТЕХНІЧНІ ЗАХОДИДержавного комітету України з будівництва та архітектури на 2003 рік

Основні завдання Держбуду України та організаційно-технічні заходи, що спрямовані на їх реалізацію, визначені виходячи з положень Послання Президента України до Верховної Ради України "Україна: поступ у ХХІ століття. Стратегія економічного і соціального розвитку на 2000-2004 роки", Політичної угоди між Верховною Радою України четвертого скликання і Кабінетом Міністрів України про співпрацю та солідарну відповідальність, Указів Президента України "Про основні напрями забезпечення житлом населення України на 1999-2005 роки" та пріоритетних завдань Програми діяльності Кабінету Міністрів України на 2003 рік, законодавства, відповідних постанов і розпоряджень та окремих доручень Кабінету Міністрів України згідно з стратегічними цілями діяльності Держбуду України та його підвідомчих організацій у 2003 році.

Діяльність Держбуду в 2003 р. буде здійснюватись за такими основними напрямами:

І. Містобудівна та архітектурна діяльність

ІІ. Стабілізація та розвиток будівельного комплексу

ІІІ. Реформування державної житлової політики

ІV. Науково-технічна, інноваційна та зовнішньоекономічна діяльність у будівництві

V. Управління державним майном, ліцензійна діяльність, організаційно-кадрова робота

І. МІСТОБУДІВНА ТА АРХІТЕКТУРНА ДІЯЛЬНІСТЬ

Основними завданнями у сфері містобудування та архітектури є:

  • забезпечення виконання заходів з реалізації Генеральної схеми планування території України, організація ведення моніторингу реалізації на державному, регіональному та місцевому рівнях;
  • удосконалення нормативно-правової бази планування та забудови населених пунктів для сприяння інвестиційній діяльності, наближення до Європейських стандартів правових та організаційних засад планування і забудови територій міст, сіл, селищ, спрощення порядку одержання вихідних даних на проектування та погодження проектів об’єктів містобудування;
  • здійснення подальшої роботи з місцевими органами містобудування та архітектури щодо забезпечення дотримання законодавства в містобудівній діяльності, розробки містобудівної документації, регіональних та місцевих правил забудови;
  • розгортання розробки проектів містобудівного розвитку прикордонних територій;
  • посилення державного контролю за забудовою населених пунктів, поліпшення якості будівництва, забезпечення експлуатаційної надійності будинків і споруд, особливо на територіях із складними інженерно-геологічними умовами;
  • координація розроблення регіональних комплексних схем інженерного захисту територій, здійснення моніторингу найбільш небезпечних природно-техногенних процесів;
  • забезпечення економії паливно-енергетичних ресурсів на основі розробок ефективних містобудівних, архітектурно-планувальних рішень об'єктів житлово-цивільного призначення, впровадження в будівництво енергоефективних архітектурно-будівельних систем з використанням вітчизняних технологій, конструкцій і матеріалів;
  • розширення обсягів реконструкції фізично і морально застарілої житлової забудови, модернізація житлових будинків перших масових серій із надбудовою мансардних поверхів на основі застосування прогресивних технологій і матеріалів, спрямованих на покращання умов проживання населення, зменшення тепловитрат на експлуатацію житлового фонду, економію міських територій;
  • організаційно-методичне забезпечення реалізації галузевих і регіональних програм модернізації (ліквідації) аварійно-небезпечних будинків і споруд;
  • створення сучасної нормативно-правової та науково-методичної бази збереження історико-архітектурного середовища історичних населених місць та реставрації пам'яток містобудування і архітектури;
  • забезпечення проведення ремонтно-реставраційних робіт на пам'ятках і комплексах, визначених Указами Президента України та урядовими рішеннями;
  • забезпечення реалізації відповідних державних програм;
  • організаційно-методичне забезпечення діяльності місцевих органів містобудування та архітектури, охорони культурної спадщини, державних заповідників, реставраційних організацій.

Для реалізації цих завдань передбачається:

 

Зміст заходу

Термін виконання

Відповідальні виконавці та учасники

 

а) Містобудівна діяльність

1.1

Організувати ведення моніторингу Генеральної схеми планування території України

протягом року

Управління містобудівної політики Діпромісто за участю центральних органів виконавчої влади, облдержадміністрацій

1.2

Організувати розробку схем планування територій Автономної Республіки Крим, областей, коригування генеральних планів населених пунктів, регіональних і місцевих правил забудови

протягом року

Міністерство архітектури та будівельної політики АР Крим

Управління містобудування та архітектури облдержадміністрацій, Київської і Севастопольської міськдержадміністрацій

1.3

Провести наради з місцевими органами містобудування та архітектури і проектними організаціями з обговорення нормативно-правових актів щодо організації надання вихідних даних на проектування

ІІ-ІV кв.

Управління містобудівної політики

1.4

Забезпечити виконання рішень спільного засідання колегій Держбуду України та Київської міськдержадміністрації

протягом року

Управління містобудівної політики

Головне управління містобудування та архітектури Київської міськдержадміністрації

1.5

Організувати розроблення генерального плану м.Севастополя

ІV кв.

Управління містобудування та архітектури Севастопольської міськдержадміністрації

Управління містобудівної політики

1.6

Розробити генеральний план м.Канева

ІV кв.

Управління містобудівної політики

Діпромісто

Управління містобудування та архітектури Черкаської облдержадміністрації

1.7

Розробити пілотний проект генерального плану м. Краснодона Луганської області з метою відпрацювання нової методики розробки генеральних планів шахтарських міст

ІV кв.

Управління містобудування та архітектури Луганської облдержадміністрації

Управління містобудівної політики

1.8

Розробити пілотний проект місцевих правил забудови центральної частини Ялти з метою опрацювання складу та змісту Типових місцевих правил забудови

ІV кв.

Управління містобудівної політики Міністерство архітектури та будівельної політики АР Крим

Діпромісто

1.9

Розробити методику аналізу містобудівного розвитку регіонів і населених пунктів

ІV кв.

Управління містобудівної політики

Підвідомчі науково-дослідні інститути

Місцеві органи містобудування та архітектури

1.10

Розробити методику виконання проектів планування та розвитку транскордонних територій

ІV кв.

Управління містобудівної політики

Діпромісто

1.11

Розробити структуру та організувати розробку цільової програми забезпечення сталого розвитку населених пунктів

ІV кв.

Управління містобудівної політики

Підвідомчі науково-дослідні інститути

1.12

Організувати розроблення спільних проектів містобудівного розвитку транскордонних регіонів Україна-Білорусь та Україна-Словаччина

ІІІ-ІV кв.

Управління містобудівної політики

Діпромісто

1.13

Розглянути діяльність управління містобудування та архітектури Чернівецької та Сумської облдержадміністрацій з питань додержання вимог містобудівного законодавства

ІІ-ІV кв.

Управління містобудівної політики

Держархбудінспекція України

Управління реставрації та реконструкції історичної забудови

1.14

Забезпечити урахування містобудівного законодавства при розробці нормативно-правових актів, які випливають із нового Земельного кодексу України

ІІ-ІV кв.

Управління містобудівної політики

1.15

Підготувати пропозиції щодо внесення змін до нормативно-правових актів стосовно спрощення дозвільної системи на будівництво об'єктів містобудування

ІІ кв.

Управління містобудівної політики

Держархбудінспекція

Управління реставрації та реконструкції історичної забудови

Управління промислової забудови, будівництва у складних інженерно-геологічних умовах та ЧАЕС

Управління цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві

б) Архітектура будинків і споруд

1.16

Забезпечити вдосконалення чинних нормативних документів та розробку нових з проектування об'єктів житлово-цивільного призначення з урахуванням сучасних вимог, у т.ч.:

 

 

1.16.1

-розробити нову редакцію ДБН "Житлові будинки і комплекси"

ІІІ кв.

Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення

КиївЗНДІЕП

1.16.2

-організувати видання збірника законодавчих та нормативних документів з проектування житлових будинків

І кв.

Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення

Укрархбудінформ

1.16.3

-розробити ДБН "Реконструкція та капітальний ремонт житлових будинків перших масових серій"

ІV кв.

Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення

НДІпроектреконструкція

1.17

Забезпечити погодження і подання до Кабінету Міністрів України проекту Державної програми щодо забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об'єктів соціальної інфраструктури

І кв.

Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення

НДІТІАМ

1.18

Підготувати та забезпечити видання збірника основних законодавчих та нормативно-методичних документів з питань проектування житлово-цивільних будинків і споруд з урахуванням потреб інвалідів та організувати науково-практичну конференцію з проблеми

І півріччя

Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення

Укрархбудінформ

НДІТІАМ

КиївЗНДІЕП

Національна асамблея інвалідів України

1.19

Сприяти впровадженню в житлово-цивільному будівництві нових ефективних архітектурно-будівельних систем, ефективних оздоблювально-утеплюючих систем фасадів будинків, прогресивних архітектурно-технічних рішень, у т.ч.:

 

 

1.19.1

-надавати науково-методичну допомогу у експериментальному будівництві висотних житлових будинків каркасно-монолітної системи у м.Києві;

протягом року

Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення

ВАТ "КиївЗНДІЕП"

НДІБВ

НДІБК

1.19.2

-здійснювати моніторинг та надавати методичну допомогу у реалізації регіональних програм реконструкції житлових будинків перших масових серій;

протягом року

Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення

НДІпроектреконструкція

НДІБВ

НДІБК

1.19.3

-підготувати до розгляду на засіданні колегії Держбуду питання "Про експериментальне будівництво у м.Києві висотних житлових будинків монолітно-каркасної системи та створення в Україні нормативної бази висотного житлового будівництва";

березень

Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення

ХК "Київміськбуд"

Науково-дослідні інститути

1.19.4

-сприяти поширенню системи утеплення фасадів "Сайдинг" у практику будівництва і реконструкції будинків;

І кв.

Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення

ДБК-1 ім.Співака (м.Київ)

1.19.5

-підготувати до розгляду на засіданні НТР Держбуду "Типових конструкцій деталей і вузлів "Перегородок системи "Кнауф" для застосування у будівництві житлових, громадських і промислових будівель;

І кв.

Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення

УкрНДІпроцивільсільбуд

в) Збереження та реставрація пам’яток містобудування і архітектури

1.20

Забезпечити виконання заходів Держбуду щодо реалізації державних програм, у т.ч.:

І-ІV кв.

Управління реставрації та реконструкції історичної забудови

1.20.1

- Комплексної програми збереження історичної забудови м. Глухова;

Підвідомчі організації

1.20.2

- Комплексної програми збереження історичної забудови м. Збаража;

 

 

1.20.3

- Комплексної програми розвитку Національного історико-архітектурного заповідника “Кам’янець”;

 

 

1.20.4

- Комплексної програми збереження історичної забудови м. Львова;

 

 

1.20.5

- Комплексної програми збереження пам’яток Державного історико-культурного заповідника “Гетьманська столиця” і розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури смт Батурина

 

 

1.20.6

- Комплексної програми паспортизації об’єктів культурної спадщини на 2003-2010 роки

 

Управління реставрації та реконструкції історичної забудови

НДІТІАМ

УкрНДІпроектреставрація Укрзахідпроектреставрація

1.21

Забезпечити виконання заходів Держбуду, пов’язаних з підготовкою та відзначенням 400-річчя надання м. Жовква Львівської області Магдебурзького права відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2002 № 1737

І-ІV кв.

Управління реставрації та реконструкції історичної забудови

Управління містобудування і архітектури Львівської облдержадміністрації

Підвідомчі організації

1.22

Забезпечити розробку та затвердження меж і режимів зон охорони ансамблю споруд Софійського собору

І півріччя

Управління реставрації та реконструкції історичної забудови

НДІТІАМ

1.23

Забезпечити розробку та внесення в установленому порядку на затвердження до Кабінету Міністрів України Комплексної програми науково-дослідної, науково-методичної та культурно-освітньої діяльності Національного заповідника “Софія Київська”, пошукових, проектних, реставраційних робіт на 2003-2005 роки та на період до 2010 року

І кв.

Управління реставрації та реконструкції історичної забудови

Національний заповідник “Софія Київська”

1.24

Взяти участь у веденні Державного реєстру нерухомих пам’яток України (пам’ятки містобудування і архітектури) та Списку історичних населених місць України

І-ІV кв.

Управління реставрації та реконструкції історичної забудови

Управління містобудування і архітектури облдержадміністрацій

Підвідомчі організації

1.25

Забезпечити підготовку і проведення інженерно-технічного моніторингу пам’яток містобудування і архітектури національного значення

І-ІV кв.

Управління реставрації та реконструкції історичної забудови

Підвідомчі організації

1.26

Підготувати до видання:

 

 

1.26.1

-довідник “Історичні міста України”;

ІV кв.

Управління реставрації та реконструкції історичної забудови

НДІТІАМ

1.26.2

-“Історія української архітектури”;

ІV кв.

Управління реставрації та реконструкції історичної забудови

Українська академія архітектури

1.26.3

-щорічник “Архітектурна спадщина України”

ІV кв.

Управління реставрації та реконструкції історичної забудови

НДІТІАМ

1.27

Забезпечити організаційне, науково-методичне керівництво та координацію робіт щодо:

І-ІV кв.

Управління реставрації та реконструкції історичної забудови

Управління містобудування і архітектури облдержадміністрацій

Підвідомчі організації

1.27.1

-розроблення історико-архітектурних опорних планів та зон охорони пам’яток історичних населених місць;

1.27.2

-визначення історичних ареалів історичних населених місць;

1.27.3

-розроблення генеральних планів розвитку заповідників у Глухові, Збаражі, Хотині

г) Інженерний захист територій та промислової забудови

1.28

Забезпечити реалізацію заходів щодо захисту населення, територій і об’єктів від наслідків надзвичайних ситуацій природно-техногенного походження у містах і селищах України (передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2000 № 1313)

ІІІ-ІV кв.

Управління промислової забудови, проблем будівництва у складних інженерно-геологічних умовах та ЧАЕС

1.29

Взяти участь у адаптації автоматизованих інформаційно-аналітичних систем “Зсуви”, “Морське узбережжя”, “Підтоплення” з Урядовою інформаційно-аналітичною системою надзвичайних ситуацій

ІV кв.

Управління промислової забудови, проблем будівництва у складних інженерно-геологічних умовах та ЧАЕС

ІГН НАНУ

ЦНТП "Інжзахист"

УкрВОДГЕО

1.30

Взяти участь у розробці методики оцінки ризику забудови територій

ІІІ-ІV кв.

Управління промислової забудови, проблем будівництва у складних інженерно-геологічних умовах та ЧАЕС

УкрНДІІНТВ

НДІБК

1.31

Організувати розробку рекомендацій щодо інженерного захисту існуючої забудови та територій, відведених для нового будівництва

ІІІ-ІV кв.

Управління промислової забудови, проблем будівництва у складних інженерно-геологічних умовах та ЧАЕС

НДІБК

НДІПмістобудування

1.32

Забезпечити оперативний контроль за станом виконання робіт щодо:

  • збереження Лівадійського палацо-паркового комплексу в Криму;
  • реконструкції та реставрації споруди Одеського театру опери та балету

ІІІ-ІV кв.

Управління промислової забудови, проблем будівництва у складних інженерно-геологічних умовах та ЧАЕС

Управління реставрації та реконструкції історичної забудови

1.33

Забезпечити здійснення моніторингу виконання заходів, передбачених Генеральною програмою робіт із сейсмічного районування територій України

ІІІ-ІV кв.

Управління промислової забудови, проблем будівництва у складних інженерно-геологічних умовах та ЧАЕС

Управління науково-технічної політики у будівництві

Інститут геофізики НАНУ

1.34

Сприяти реалізації завдань Програми функціонування і розвитку національної системи спостереження та підвищення безпеки проживання у сейсмонебезпечних регіонах

ІІІ-ІV кв.

Управління промислової забудови, проблем будівництва у складних інженерно-геологічних умовах та ЧАЕС

КримНДІпроект

1.35

Розробити рекомендації з впровадження нових видів арматурного прокату у практику будівництва

ІV кв.

Управління промислової забудови, проблем будівництва у складних інженерно-геологічних умовах та ЧАЕС

ТК “Арматура”

НДІБК

1.36

Забезпечити адаптацію нормативної бази України до організації технічних та технологічних умов спорудження нового конфайменту об’єкта “Укриття” ЧАЕС

III -ІV кв.

Управління промислової забудови, проблем будівництва у складних інженерно-геологічних умовах та ЧАЕС

НДІБК

д) Архітектурно-будівельний контроль

1.37

Продовжити ведення Реєстру аварійно-небезпечних будинків і споруд

IV кв.

Держархбудінспекція

Управління промислової забудови, проблем будівництва у складних інженерно-геологічних умовах та ЧАЕС

1.38

Розробити інформаційно-аналітичну систему “Стан якості будівельних робіт. Аварії та обвалення”

ІІІ кв.

Держархбудінспекція

НДІБВ

1.39

Організувати та провести конкурс на кращі будинки і комплекси житлово-цивільного та виробничого призначення, які збудовані і прийняті в експлуатацію у 2002 році.

І-ІІІ кв.

Держархбудінспекція

НДІБВ

1.40

Провести вибіркову перевірку дотримання встановленого порядку прийняття в експлуатацію об’єктів, введених у 2002 році:

  • у м. Києві;
  • у Вінницькій області.

І кв.

Держархбудінспекція

Управління ДАБК Київської міськдержадміністрації

Інспекція ДАБК Вінницької облдержадміністрації

1.41

Здійснити перевірку якості будівництва об’єктів у Закарпатській області, у т.ч. що споруджуються за програмою ліквідації наслідків березневого (2001р.) паводку

ІІ кв.

Держархбудінспекція Інспекція ДАБК Закарпатської облдержадміністрації

1.42

Провести перевірку щодо ефективності здійснення державного архітектурно-будівельного контролю за дотриманням нормативно-правових актів при будівництві об’єктів містобудування у Сумській області (з розглядом матеріалів перевірки на колегії Держбуду).

IV-кв.

Держархбудінспекція