МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

Н А К А З

23.08.2005 N 414

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

29 вересня 2005 р.

за N 1121/11401

Про затвердження Фітосанітарних правил

ввезення з-за кордону, перевезення в межах

країни, транзиту, експорту, порядку переробки

та реалізації підкарантинних матеріалів

Відповідно до статті 11 Закону України "Про карантин рослин"

Н А К А З У Ю:

1. Затвердити Фітосанітарні правила ввезення з-за кордону,

перевезення в межах країни, транзиту, експорту, порядку переробки

та реалізації підкарантинних матеріалів, що додаються.

2. Визнати такими, що втратили чинність, наказ Головної

державної інспекції з карантину рослин України від

25 вересня 1996 року N 72 "Про затвердження Правил

фітосанітарного контролю на державному кордоні України",

зареєстрований у Міністерстві юстиції України від

27 грудня 1996 року за N 754/1779, та наказ Головної державної

інспекції з карантину рослин України від 6 серпня 2002 року N 65

"Про затвердження Правил фітосанітарного контролю

деревини та виробів з неї", зареєстрований у Міністерстві юстиції

України від 30 серпня 2002 року за N 716/7004.

3. Головній державній інспекції з карантину рослин України

(Добрянський Я.В.) в установленому порядку забезпечити подання

цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції

України.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника

Міністра Мельника С.І.

Міністр О.П.Баранівський

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства аграрної

політики України

23.08.2005 N 414

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

29 вересня 2005 р.

за N 1121/11401

Фітосанітарні правила

ввезення з-за кордону, перевезення в межах країни,

транзиту, експорту, порядку переробки та реалізації

підкарантинних матеріалів

Фітосанітарні правила ввезення з-за кордону, перевезення в

межах країни, транзиту, експорту, порядку переробки та реалізації

підкарантинних матеріалів (далі - Фітосанітарні правила)

визначають організацію і порядок здійснення фітосанітарного

(карантинного) контролю при ввезенні з-за кордону, транзиті,

експорті, перевезеннях в межах країни, а також порядок переробки

та реалізації підкарантинних матеріалів.

1. Загальні положення

1.1. Організація фітосанітарного контролю підкарантинних

матеріалів має таку мету:

охорона території країни від занесення або самостійного

проникнення карантинних організмів;

виконання міжнародних обов'язків України, угод з карантину

рослин, вимог договорів (контрактів);

попередження проникнення шкідливих організмів як на територію

України, так і за її межі;

захист споживачів від придбання заражених шкідниками,

хворобами рослин та бур'янами підкарантинних матеріалів, у тому

числі імпортних, що можуть завдати значних збитків народному

господарству та навколишньому середовищу України.

1.2. До фітосанітарних вимог належить:

перелік карантинних зон, з яких заборонено вивіз

підкарантинних матеріалів без карантинного сертифіката, обставини,

що спричинили запровадження карантинного режиму, та час, з якого

він запроваджений;

назву карантинного організму (українською та латинською);

опис організму; ознаки пошкодження рослин і рослинних продуктів;

назву, сорт, породу тощо, які він пошкоджує; період протягом року,

коли існує найбільша загроза поширення карантинного організму;

вимоги до карантинного та фітосанітарного стану

підкарантинних матеріалів та об'єктів;

вимоги до фумігації (знезараження), назву хімікатів (при

умові їх використання при знезараженні), рівень їх концентрації та

експозицію;

строк дії фітосанітарного та карантинного сертифікатів. При

відправці на експорт враховуються також фітосанітарні вимоги,

зазначені у контракті країни-імпортера, міжнародних конвенцій та

угод.

Фітосанітарні та карантинні сертифікати, які супроводжують

кожну окрему партію підкарантинних матеріалів, що перевозяться в

одному транспортному засобі, які засвідчують їх карантинний і

фітосанітарний стан, визначаються органами Державної служби з

карантину рослин України.

1.3. Фітосанітарні правила є обов'язковими для виконання

всіма органами державної влади, юридичними та фізичними особами.

1.4. Державні інспектори з карантину рослин України у своїй

роботі керуються:

Законом України "Про карантин рослин";

постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 року

N 672 "Про затвердження Порядку проведення

інспектування, огляду, аналізу, обстеження та знезараження

підкарантинних матеріалів і об'єктів та їх переліку";

Положенням про Державну службу з карантину рослин України,

затвердженим наказом Міністерства аграрної політики України від

11 грудня 2003 року N 439 , зареєстрованим в

Міністерстві юстиції України 29 грудня 2003 року за N 1244/8565;

документами, що розробляє для країн Європейської

Співдружності Продовольча та сільськогосподарська організація

Організації Об'єднаних Націй (ФАО) і Європейська та

Середземноморська Організація карантину і захисту рослин, членом

якої є Україна згідно з постановою Кабінету Міністрів України від

27 січня 1994 року N 38;

міжнародними конвенціями, угодами та договорами в галузі

карантину рослин, які ратифіковані Україною.

1.5. Головний державний інспектор з карантину рослин України,

його заступники, Головний державний інспектор Автономної

Республіки Крим, головні державні інспектори областей, міст Києва

і Севастополя, а також державні інспектори з карантину рослин у

межах своїх повноважень мають право:

1.5.1. Проводити фітосанітарний контроль підкарантинних

матеріалів та об'єктів, що експортуються, імпортуються,

перевозяться транзитом чи вивозяться із карантинних зон.

1.5.2. Здійснювати державний контроль з карантину рослин та

обстежувати рослини та рослинні продукти, сільськогосподарські та

лісові угіддя, в тому числі контролювати діяльність

інтродукційно-карантинних розсадників, державних сортодільниць,

оранжерей і теплиць, ботанічних садів, що проводять карантинну

перевірку насіння, рослин та садивного матеріалу, завезених з-за

кордону, на відповідній території.

1.5.3. Вимагати інформацію, необхідну для здійснення своїх

повноважень.

1.5.4. Затримувати на період проведення карантинного огляду

та фітосанітарної експертизи підкарантинні матеріали, що ввезенні

без карантинних документів з карантинної зони або з-за кордону.

1.5.5. Проводити відбір зразків з партії рослин і рослинних

продуктів для проведення фітосанітарної експертизи відповідно до

закону.

1.5.6. Видавати обов'язкові для виконання розпорядження щодо

здійснення карантинних заходів (знезараження підкарантинних

матеріалів, спрямування на технічну переробку заражених

карантинними організмами рослин і рослинних продуктів або їх

знищення у разі неможливості проведення карантинних заходів

відповідно до Закону України "Про карантин рослин".

1.5.7. Надавати висновки органам страхування щодо завданих

збитків внаслідок ліквідації карантинних організмів.

1.5.8. Накладати в порядку, встановленому законом,

адміністративні стягнення на осіб, винних у порушенні

законодавства з карантину рослин.

1.5.9. Носити формений одяг зі знаками розрізнення

встановлених зразка і форми.

1.5.10. Вносити протягом доби відповідні подання про

запровадження карантинного режиму у разі виявлення карантинних

організмів.

1.6. Терміни, що вживаються у цих Фітосанітарних правилах,

мають таке значення:

вантаж - кількість рослин і рослинних продуктів та/або інших

підкарантинних матеріалів, що перевозяться з однієї країни до

іншої у супроводі (при необхідності) одного фітосанітарного

сертифіката (вантаж може складатись з однієї чи декількох партій,

але перевозитись в одному транспортному засобі);

вогнище - територія, на якій виявлено карантинний організм;

ввезення, вивезення - сукупність дій, пов'язаних із

переміщенням рослин, рослинних продуктів та/або інших

підкарантинних матеріалів і транспортних засобів через митний

кордон України у відповідному напрямку;

додаткова декларація - специфікація, яку країна-імпортер

вимагає внести до фітосанітарного сертифіката й яка містить

додаткову інформацію, що стосується тільки фітосанітарного стану

партії вантажу;

заборона - відмова у ввезенні підкарантинного матеріалу при

його невідповідності фітосанітарним вимогам;

захисна зона - територія, яку може самостійно подолати

карантинний організм за один вегетаційний період;

зрізані квіти та гілки - вид товару, до якого входять свіжі

частини рослин, які не призначені для садіння, а передбачені для

декоративного використання;

експорт - вивезення вантажу за межі території України для

вільного обігу без зобов'язання його повернення на цю територію та

без встановлення умов його використання.

імпорт - ввезення вантажу на територію України для вільного

обігу без обмеження строку його перебування на цій території;

ліквідація - знищення карантинного організму методами, які

мають біологічну стовідсоткову ефективність;

локалізація - проведення фітосанітарних заходів в межах та

навколо карантинної зони для запобігання розповсюдженню

карантинних організмів;

очищена від кори деревина - деревина, з якої видалено всю

кору, крім судинного камбію, кору навколо наростів, а також гнізда

кори між кільцями річного приросту;

пакувальний матеріал з деревини - деревина або продукти

деревини (за винятком паперової продукції), що використовуються

для підтримки, захисту або транспортування матеріалу, включаючи

дерев'яне кріплення;

партія - це сукупність одиниць одного товару, які

відрізняються одноманітністю свого складу, походження та складова

частина вантажу.

переробка - зміна фізичного стану підкарантинного матеріалу

під дією механічних, хімічних або термічних факторів;

прикордонний пункт з карантину рослин (далі - ППКР) - це

структурний підрозділ регіональної інспекції з карантину рослин,

розташований у пункті пропуску на державному кордоні України,

через який здійснюється переміщення через державний кордон у

режимах експорту, імпорту або транзиту рослин, рослинних продуктів

та/або інших підкарантинних матеріалів, що здійснює їх карантинний

огляд, фітосанітарний контроль та відбір зразків

пункт з карантину рослин - це структурний підрозділ

регіональної інспекції з карантину рослин, який провадить

первинний та/або вторинний карантинний огляди, фітосанітарний

контроль державними інспекторами з карантину рослин при експорті

або імпорті рослин, рослинних продуктів та/або інших

підкарантинних матеріалів.

реекспорт - вивезення в режимі експорту за межі митної

території України вантажу, що був раніше імпортований на цю

територію;

реекспортний вантаж - це вантаж, що імпортується в країну, з

якої він згодом експортується. Вантаж може зберігатися,

розподілятись на частини, змішуватись з іншими вантажами чи

переупаковуватись;

товар - рослини, продукти рослинного походження та/або інші

підкарантинні матеріали, перевезені для торгівлі, переробки або з

іншою метою;

транзит - переміщення вантажу, що походить з іншої країни,

через територію України без будь-якого використання цього вантажу

на зазначеній території;

транзитний вантаж - вантаж, що перевозиться з однієї країни в

іншу і не піддається зараженню чи забрудненню шкідливими

організмами. Вантаж не може розділятися, комбінуватися з іншими

вантажами. Не можна змінювати пакування;

фітосанітарний захід - офіційна процедура, спрямована на

попередження появи або поширення шкідливого організму;

3-кілометрова зона - територія в радіусі 3-х кілометрів,

прилегла до пункту карантину рослин або до зон митного контролю на

території країни. Територія та об'єкти, розташовані у

3-кілометровій зоні, підлягають обстеженню державними інспекторами

з карантину рослин згідно з діючими методиками і вимогами.

1.7. Підкарантинні матеріали та об'єкти. Перелік

підкарантинних матеріалів та об'єктів затверджено постановою

Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 року N 672

"Про затвердження Порядку проведення інспектування,

огляду, аналізу, обстеження та знезараження підкарантинних

матеріалів і об'єктів та їх переліку".

До підкарантинних матеріалів належать насіння і садивний

матеріал, сільськогосподарські, лісові і декоративні культури,

рослини та їх частини (живці, цибулини, бульби, плоди тощо), а

також інша продукція рослинного походження, яка може переносити

шкідників, хвороби рослин і бур'яни, культури живих грибів,

бактерії, віруси, а також нематоди, кліщі і комахи, які можуть

завдати шкоди рослинним ресурсам, колекції комах, збудники хвороб