Про врегулювання процедури передачі в користування
земельних ділянок в місті Києві*
Рішення № 457/1867 від 15 липня 2004 року
Враховуючи зміни, які відбулися в національному законодавстві у галузі регулювання земельних відносин та з метою забезпечення ефективного і оперативного вирішення питань землекористування відповідно до положень законодавства України, Київська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Регламент розгляду питань щодо набуття та реалізації права користування землею в м. Києві згідно з додатком.
Встановити, що Регламент розгляду питань щодо набуття та реалізації права користування землею в м. Києві набуває чинності з дня його опублікування.
2. Визнати таким, що втратило чинність, рішення Київської міської ради від 26.06.2003 № 512/672 "Про порядок надання земельних ділянок у користування в м. Києві".
3. Визнати таким, що втратив чинність, пункт 4 рішення Київської міської ради від 14.03.2002 №313/1747 "Про затвердження Порядку набуття права на землю юридичними особами та громадянами в м. Києві".
4. Визнати такими, що втратили чинність, розділи 3, 4 Порядку набуття права на землю юридичними особами та громадянами у м. Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради від 14.03.2002 № 313/1747.
5. Визнати таким, що втратив чинність, пункт 2 рішення Київської міської ради від 21.12.2000 № 118/1095 "Про орендну плату за землю в м. Києві".
6. Внести зміни до пункту 2 рішення Київської міської ради від 28.11.2002 № 118/278 "Про припинення управлінню капітального будівництва Київської міської державної адміністрації права користування земельними ділянками": слова "зарахувати до земель запасу відповідних категорій" замінити словами; "вважати міськими землями, не наданими у власність чи користування".
7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на Київського міського голову.
Київський міський голова
О. Омельченко
_____________________________________________
*Газета Київської міської ради "Хрещатик".
Випуск № 25 (299), вівторок, 16 серпня 2005 року
Додаток до рішення Київської міської
ради від 15 липня 2004 року
№ 457/1867
Регламент розгляду питань щодо набуття та реалізації права
користування землею в місті Києві
Розділ 1. Загальна частина
Глава 1. Основні положення
Стаття 1. Завдання та сфера дії Регламенту розгляду питань
щодо набуття та реалізації права користування землею
в місті Києві
1. Регламент розгляду питань набуття та реалізації права користування землею в м. Києві (далі — Регламент) визначає загальні положення і встановлює особливості та процедуру надання в постійне користування та передачі в оренду земельних ділянок в м. Києві фізичним та юридичним особам та оформлення права користування землею на підставі прийнятих Київською міською радою рішень.
2. Цей Регламент розроблено відповідно до вимог Конституції України, Земельного кодексу України, Лісового кодексу України, Водного кодексу України, Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про столицю України — місто-герой Київ", "Про землеустрій", "Про основи містобудування", "Про планування і забудову територій", Про архітектурну діяльність", "Про охорону навколишнього середовища", "Про охорону культурної спадщини", "Про державну експертизу землевпорядної документації", "Про охорону археологічної спадщини" з метою реалізації права на землю фізичними та юридичними особами.
3. Дія цього Регламенту не поширюється на випадки:
- надання земельних ділянок у користування для розміщення малих архітектурних форм;
- надання земельних ділянок у користування для короткотермінового (до шести місяців) розміщення сезонних (влітку) об'єктів громадського харчування;
- надання земельних ділянок у користування під забудову для об'єктів торгівлі, що розміщуються на зупинках громадського транспорту;
- надання земельних ділянок у користування для розміщення об'єктів зовнішньої реклами.
4. Цей Регламент є обов'язковим для виконання всіма розташованими у місті Києві органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають в м. Києві та бажають отримати земельну ділянку у постійне користування, в оренду або змінити цільове призначення земельної ділянки.
Стаття 2. Терміни та визначення
У цьому Регламенті наведені далі терміни і визначення вживаються в такому значенні:
зацікавлена особа — фізична або юридична особа, яка має намір одержати земельну ділянку в користування і має на це право згідно з законодавством України;
земельна ділянка — частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами;
землевпорядна організація — суб'єкт господарювання, який відповідно до вимог законодавства України має ліцензію на виконання землевпорядних, топографо-геодезичних та картографічних робіт;
користування земельною ділянкою — використання земельної ділянки відповідно до її цільового призначення із дотриманням обов'язків і набуттям прав, встановлених законодавством, з метою господарювання на ній, спорудження жилих будинків, виробничих та інших будівель і споруд;
об'єкти містобудування — функціональні території м. Києва (житлової і громадської забудови, виробничі, рекреаційні, комунальні, охорони культурної та природної спадщини та інші), будинки та споруди, їх комплекси, комунікації та споруди інженерної і транспортної інфраструктури, об'єкти архітектурної діяльності;
оренда землі — засноване на договорі строкове платне володіння, користування земельною ділянкою;
постійне користування землею — право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності, а також громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації;
проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки — вид документації із землеустрою, яка розробляється у випадках, передбачених законодавством, що є підставою для виникнення за рішенням Київської міської ради прав на землю і визначає місце розташування земельної ділянки, її розмір та цільове призначення, правовий режим, обмеження та обтяження землекористування і складається з текстових та графічних частин;
технічна документація із землеустрою щодо передачі земельної ділянки в оренду — вид документації із землеустрою, що розробляється у випадках, коли земельна ділянка передається в оренду без розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з підстав, визначених законодавством;
технічна документація із землеустрою щодо оформлення права користування земельною ділянкою — вид документації із землеустрою, яка розробляється у випадках, якщо оформляється право користування земельною ділянкою відповідно до Постанови Верховної Ради України "Про земельну реформу" від 18.12.90 № 563-ХІІ або у зв'язку із переходом прав на будівлі та споруди, розташовані на цій земельній ділянці, без зміни цільового призначення земельної ділянки. Оформлення права на земельну ділянку можливе виключно за умови, якщо ця земельна ділянка надавалась зацікавленій особі до введення у дію Земельного кодексу Української РСР (до 15 березня 1991 року) або якщо попередній власник будівель та споруд оформив в установленому порядку правовстановлюючі документи на землю;
правовстановлюючі документи на земельну ділянку — державний акт на право власності на землю, державний акт на право постійного користування землею, договір на право тимчасового користування землею, договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договір оренди землі;
розпорядні документи про надання земельної ділянки — рішення органів які відповідно до повноважень, визначених законодавством, надають земельні ділянки у користування або власність;
цільове призначення земельної ділянки — віднесення земельної ділянки відповідно до вимог Земельного кодексу України до земель тієї чи іншої категорії,
Глава 2. Клопотання (заява) до Київської міської ради
про надання в постійне користування або передачу в оренду
земельної ділянки
Стаття 3. Подання клопотання (заяви) про надання в постійне
користування або передачу в оренду земельної ділянки
1. Зацікавлена особа, яка має намір одержати земельну ділянку в оренду або у постійне користування, звертається з відповідним клопотанням (заявою) до Київради згідно з додатком 1 до цього Регламенту.
2. Розгляд та реєстрація таких клопотань (заяв) покладається на приймальню Київської міської ради з земельних питань. Матеріально-технічне забезпечення цієї приймальні покладається на Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).
3. До клопотання (заяви) про надання у користування земельної ділянки додаються документи, що обґрунтовують її розмір, призначення та місце розташування, а також документи з відомостями про зацікавлену особу згідно з переліком, визначеним у додатку 2 до цього Регламенту.
4. Зацікавлена особа має право подати до Київської міської ради разом з клопотанням (заявою) документи, що підтверджують її ділову репутацію та фінансову спроможність.
Стаття 4. Документи, що обґрунтовують розмір, призначення
та місце розташування земельної ділянки
1. Документи, що обґрунтовують розмір, призначення та місце розташування земельної ділянки, можуть бути надані у вигляді;
а) документів, самостійно підготовлених зацікавленою особою, в тому числі шляхом отримання офіційної інформації про правовий статус, допустимі види забудови та інше використання земельної ділянки, єдині умови і обмеження забудови окремої земельної ділянки;
б) документів, підготовлених підприємствами та організаціями, визначеними зацікавленими особами.
2. Зацікавлена особа самостійно визначає, у якому вигляді подаються документи, що обґрунтовують розмір, призначення та місце розташування земельної ділянки.
3. Службовим особам органів державної влади та місцевого самоврядування забороняється надавати підприємствам та організаціям будь-які переваги в отриманні інформації про правовий статус, допустимі види забудови та інше використання земельної ділянки, єдині умови і обмеження забудови окремої земельної ділянки.
Стаття 5. Документи щодо земельної ділянки в місті Києві,
підготовлені зацікавленою особою самостійно.
Отримання офіційної інформації
1. Документи, самостійно підготовлені зацікавленою особою, мають обов'язково містити викопіювання з чергового плану міста, надане Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА), інші матеріали, які, на думку зацікавленої особи, обґрунтовують розмір, призначення та місце розташування земельної ділянки.
2. Для отримання документів з офіційною інформацією про правовий статус, допустимі види забудови та інше використання земельної ділянки, єдині умови і обмеження забудови окремої земельної ділянки зацікавлена особа має право звернутись до Київської міської ради або до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА), Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київради (КМДА), Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради і КМДА). Головного управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини виконавчого органу Київради (КМДА); управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Київської міської санітарно-епідеміологічної станції, організації комунальної власності "Інститут генерального плану м. Києва", комунального підприємства "Київський інститут земельних відносин", інших організацій.
3. Документи з офіційною інформацією надаються зацікавленій особі в місячний термін з дня надходження звернення безоплатно, за винятком інформації, надання якої віднесено законодавством до платних послуг.
4. Документи з офіційною інформацією, надані зацікавленій особі за її зверненням, не повинні містити вимог щодо погодження проекту відведення земельної ділянки (погодження місця розташування об'єкта містобудування) з підприємствами, установами, організаціями, якщо це прямо не передбачено законами України.
5. Підготовка і надання документів з офіційною інформацією здійснюються без отримання згоди на будівництво та згоди на це власника або користувача земельної ділянки.
6. Відповідно до отриманої офіційної інформації фізичні та юридичні особи мають право у порядку, визначеному законодавством України, виконувати передпроектні роботи (ескізні, пошукові, концептуальні).
Стаття 6. Підготовка документів щодо земельної ділянки
в місті Києві підприємствами та організаціями,
що визначені зацікавленою особою
1. Для підготовки документів з інформацією про правовий статус, допустимі види забудови та інше використання земельної ділянки, єдині умови і обмеження забудови окремої земельної ділянки з метою одержання земельної ділянки у користування зацікавлена особа має право звертатися до підприємств та організацій на свій вибір.
