Министерство гражданской авиации
Государственный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт гражданской авиации
Система управления охраной труда
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЕ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ ТРУДА И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ОХРАНОЙ ТРУДА В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
СОГЛАСОВАНО Секретарь ЦК профсоюзаавиаработникоз В.И.Катков7 августа 1987 г. |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель министрагражданской авиации В.В.Горлов19 августа 1987 г. № 43/И |
Типовое положение о контроле за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ в гражданской авиации разработано в рамках Системы управления охраной труда Отраслевым научно-исследовательским отделом охраны труда ГосНИИ ГА и Отделом охраны труда МГА.
Разработчики
А.Е.Василенко, начальник отдела (руководитель темы и ответственный исполнитель), В.В.Еленский, ведущий инженер
СОГЛАСОВАНО:
Отделом охраны труда ЦК профсоюза авиаработников - Е.А.Ефремов, заведующий отделом
Отделом охраны труда МГА - В.П.Ермаков, начальник отдела ВГПО "Авиаремонт" - В.Н.Кривошеев, начальник объединения
ПСМО "Авиастрой" - К.Ф.Жубржитский, заместитель начальника объединения
Общие положения
I, Настоящее типовое Положение устанавливает виды контроля, порядок его проведения на предприятиях* гражданской авиации, а также требований, предъявляемые к оформлению его результатов.
2. Типовое Положение распространяется на все предприятия гражданской авиации, их функциональные службы и структурные подразделения.
3. Контроль за состоянием охраны труда и Функционированием системы управлени охраной труда (СУОТ) должен быть направлен на проверку состояния условий труда работающих: выявление отклонений от требований стандартов ССБТ, норм, правил, инструкций и других нормативных документов по охране труда, проверку выполнения функциональными службами и структурными подразделениями предприятий гражданской авиации своих обязанностей в области охраны труда, на принятие эффективных мер по устранению выявленных недостатков.
*под термином "предприятие" следует понимать: управления ГА, объединение, предприятие, завод, учреждение, организация
4. Контроль проводится в три основных этапа:
- получение информации о фактическом состоянии охраны труда;
- сопоставление полученной информации с требованиями, установленными нормами, правилами, стандартами, инструкциями и другими нормативно-техническими документами и оценка степени несоответствия фактических данных требуемым;
- принятие мер.6. Метрологическое обеспечение контроля за состоянием охраны труда должно осуществляться в соответствии с ГОСТ 12.0.005-84 и действующими"Методическими указаниями по организации работы ведомственных метрологических служб в области безопасности труда", введенными в действие указанием МГА от 23.07,82 № 428/У, и включать методы и средства измерений для контроля параметров условийтруда, безопасности производственного оборудования и технологических процессов, эффективности средств защиты работающих, а также методы и средства проверки средств контроля и измерений.
6. Контроль за состоянием охраны труда должен осуществляться во время выполнения производственного процесса. В необходимых случаях, например, для обследования отдельных узлов, устройств и т.п., лица, осуществляющие контроль, могут потребовать в соответствии с предоставленными им полномочиями остановку производственного оборудования.
7. Контроль состояния охраны труда должен осуществляться в присутствии ответственных должностных лиц проверяемого предприятия, службы, подразделения.
8. Лица, осуществляющие контроль состояния охраны трудадолжны знать действующие нормы, правила, стандарты, инструкции идругие нормативно-технические документы, а также предписания,акты и другие результаты предыдущих проверок,
1. Объекы контроля
Объектами контроля за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ могут быть:
соблюдение законодательства по охране труда;
выполнение приказов, указаний и распоряжений МГА по вопросам охраны труда;
выполнение пятилетнего комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий;
выполнение мероприятий по охрана труда коллективного договора и соглашения по охране труда;
состояние безопасности производственного оборудования;
состояние безопасности технологических процессов;
состояние безопасности зданий и сооружений;
состояние условий труда работающих;
уровень механизации производственных процессов;
соблюдение установленных режимов труда и отдыха;
обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной заветы, организация их хранения, выдачи, стирки, химической чистки;
состояние предохранительных приспособлений и защитных устройств;
организация обучения, проверки знаний и аттестации работающих по охране труда;
своевременность и качество проведения инструктажа по безопасности труда;
организация работ повышенной опасности;
состояние метрологического обеспечения безопасности труда;
состояние санитарно-бытового обслуживания работающих;
состояние профессионального отбора работающих;
организация лечебно-профилактического обслуживания работающих;
организация работы по внедрению и функционированию СУОТ;организация работы по внедрению стандартов ССБТ;
наличие паспортов санитарно-технического состояния условий труда, правильность и своевременность их заполнения;
эффективность работы вентиляционных систем;
организация работы по аттестации рабочих мест;
соблюдение"Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве;
соответствие инструкций по охране труда требованиям ОСT 54 70001-84;
выполнение требований правил, норм, инструкций по охране труда;
материальное обеспечение мероприятий по охране труда, правильность расходования выделенных средств;
соблюдение работающими требований охраны труда;
инспекции труда", утвержденном постановлением Президиума ВЦСПС,
Руководство технической инспекцией труда возложено на ЦК профсоюза авиаработников.
ПРИЛОЖЕНИЕ IОбязательное
ФОРМА ЖУРНАЛАпервой ступени контроля состояния охраны труда
Дата про- веденияконтроля |
Фамилия, имя, отчествои подписи руководите-ля подразделения пер-вой ступени и общест-венного инспектора поохране труда |
Выявлен- ные недо-статки поохране труда |
Мероприятияпо устране-нию недос- татков
|
Ответственные за исполнение |
Срокисполнения |
Отметка о выполнении(дата, подпись ответст- венного за исполнениеобщественного инспекторапо охране труда) |
Примечания: 1. На обложке журнала записывается наименование подразделения
первой ступени и дата начала ведения журнала
2. В журнале следует привести содержание и порядок проведенияпервой ступени контроля
ПРИЛОЖЕНИЕ 2Обязательное
ФОРМА ЖУРНАЛАвторой ступени контроля состояния охраны труда
Дата про- веденияконтроля |
Состав комиссии (Ф.И.О., должность) |
Выявлен- ные недо-статки поохране труда |
Мероприя- тия по устранениюнедостатков |
Ответетвенные за исполнение |
Срок ис- полнения |
Отметка о выполнении(дата, подпись ответст- венного за исполнение истаршего общественногоинспектора по охране труда) |
Примечания: I. На обложка журнала записывается наименование подразделениявторой ступени и дата ведения журнала
2. В журнале следует привести содержание и порядок проведениявторой ступени контроля, а также состав комиссии
ПРИЛОЖЕНИЕ 3Обязательное
Форма акта проверки состояния охранытруда комиссией профсоюзного комитета
АКТ
проверки состояния охраны труда
Комиссия профкома (профбюро) р составе: _______________
с участием представителя администрации _______________проверила состояние охраны труда в __________________
(наименование участка, цеха и т.д.)
и предлагает:
№пп |
Предложения |
Срок выполнения |
Исполнитель |
|
|
|
|
О выполнении предложений просим информировать профком (профбюро)
До __________(дата)
Подписи членов комиссии
Предложения к исполнению получил ______________
(Ф.И.О., должность)
Дата _________
Примечание: I, Акт составляется в 2 экз.: I экз. выдается исполнителю, I экз. для контроля в комиссию по охране труда
2, Исполнителя предложений определяет руководитель подразделения
ПРИЛОЖЕНИЕ 4Обязательное
Форма предписания об устранениинедостатков по охране труда
Руководителю подразделения _______________________
" "________198__г. Тов. ___________________
ПРЕДПИСАНИЕ №_____
На основе "Положения о контроле за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ в гражданской авиации, утв. МГА, предлагаю устранить следующие недостатки по охране труда:
№пп |
Содержание требования |
Cpoк выполнения |
Примечание |
|
|
|
|
О выполнении предписания прошу сообщить в письменной форме
до "____"_________ 198_г.
Руководитель службы охраны труда __________
(подпись)
Предписание получил " "_________198__г.
(подпись)
Содержание
Общие положения ....................................
1. Объекты контроля ................................
2. Виды контроля ...................................
3. Административно-общественный контроль ...........
4. Административный контроль ......'.................
5. Общественный контроль ...........................
6. Контроль, осуществляемый службой охраны труда ...
7. Ведомственный контроль ..........................
8. Контроль и надзор, осуществляемые органами Госу- дарственного надзора и Технической инспекциейтруда профсоюза авиаработников ..................
Приложения .........................................