МИНИСТЕРСТВО ГАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
Государственный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт
гражданской авиации
|
СОГЛАСОВАНО Секретарь ЦК профсоюза авиаработников В.И. Катков "01" апреля 1987г.
|
УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра гражданской авиации В.В. Горлов "03" апреля 1987г. №12/И
|
Система управления охраной труда
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПО OЦЕНКЕ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
В ПРЕДПРИЯТИЯХ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
Настоящее Типовое положение предназначено для определения комплексного количественного показателя уровня охраны труда в предприятиях гражданской авиации.
1. Количественная оценка уровня охраны труда в подразделениях предприятия проводится с целью реализации функций управления охраной труда и является основой для:
- объективной оценки состояния охраны труда;
- планирования показателей, характеризующих уровень охраны труда;
- стимулирования работы в области охраны труда за достижение планируемых показателей;
- планомерного улучшения условий и безопасности труда.
2. Количественная оценка уровня охраны труда является основным критерием для управления охраной труда путем его планирования с помощью установления предельно допустимых значений и стимулирования за достигнутые результаты.
3. В качестве количественного показателя, характеризующего уровень охраны труда, принят коэффициент уровня охраны труда (Kот) определяемый по формуле;
n
Кот = (Σ Б ) / Р
i=1
где Р - среднесписочное число работающих в подразделении за анализируемый период;
n
Σ Б - сумма штрафных баллов за различные нарушения требований охраны труда
i=1
n
Σ Б =Б1 + Б2 + Б3 + ... + Бп ,
i=1
где Б1, Б2, Б3, ... Бп - штрафные баллы по каждому виду нарушений
требований охраны труда, величина которых определяется с помощью карты оценки уровня охраны труда в подразделении (приложение 1).
4. Оптимальная номенклатура показателей охраны труда, нарушение (несоблюдение) которых приводит к снижению уровня охраны труда, приведена в приложении 1.
5. Карта оценки уровня охраны труда заполняется комиссией предприятия, в состав которой входят представители службы охраны труда, медико-санитарной службы, профсоюзного комитета, главные специалисты предприятия. Комиссия создается приказом руководителя предприятия.
В крупных подразделениях предприятий (АТБ, ЭРТОС и др.) могут быть созданы самостоятельные комиссии. В этом случае служба охраны труда
предприятия осуществляет выборочный контроль достоверности заполнения карт оценки уровня охраны труда в подразделении. Каждая ошибка, неточность, ложная информация может быть оценена до 15 штрафных баллов.
Карта оценки уровня охраны труда заполняется председателем комиссии или одним из ее членов, на которого возложена эта обязанность.
Примечание: заполнение карты оценки уровня охраны труда может быть поручено комиссии третьей ступени административно-общественного контроля, состав которой определяется действующим Положением.
6. Периодичность заполнения карты оценки уровня охраны труда по каждому подразделению, службе, отделу предприятия устанавливается в зависимости от сроков социалистического соревнования, но не peже одного раза в квартал.
7. Карта заполняется по результатам проверки состояния охраны труда в подразделении. При заполнении карты следует учитывать только те показатели, выполнение которых зависит от коллектива оцениваемого подразделения. При этом одно нарушение должно быть учтено лишь один раз (по максимальному значению штрафного балла).
8. Проверка состояния охраны труда и определение коэффициента охраны труда производится в следующем порядке:
8.1. Проверяется последовательно каждый из показателей охраны труда указанных в графе 2 карты.
8.2. Определяется количество нарушений требований охраны труда по каждому показателю и результат заносится в графу 4 карты. Если нарушения по данному показателю отсутствуют, то в графе 4 ставится "0". Штрафные баллы начисляются за каждый факт нарушения. Например, если по п.7 Карты имеют место невыполнение трех пунктов, предписания технической инспекции профсоюза, то в графе 4 указывается цифра 3.
8.3. Определяется количество штрафных баллов (Б) по каждому показателю охраны труда путем перемножения весомости (В) возможных последствий нарушения требований охраны труда, указанных в графе 3 на количество нарушений (п), указанных в графе 4. Результат заносится в графу 5. Если нарушения по данному показателю отсутствуют, тo в графе 5 ставится "0".
n
8.4. Определяется суммарное количество штрафных баллов (Σ Б)
i=1
путем сложения всех значений в графе 5.
8.5. Определяется коэффициент уровня охраны труда (Кот) путем деления суммарного количества штрафных баллов на среднеспксочное количество работающих в данном подразделении:
n
Кот = (Σ Б ) / Р
i=1
Чем ниже значение коэффициента уровня охраны труда, тем выше уровень охраны труда в подразделении.
9. Карта опенки уровня охраны труда в подразделении заполняется в 2-х экземплярах и направляется руководителю подразделения для принятия мер и в службу охраны труда для анализа, установления допустимого значения коэффициента охраны труда и планирования снижения Кот для каждого подразделения. В случае необходимости один экземпляр карты направляется вышестоящему руководителю.
10. Значения и динамика, коэффициентов должны быть отражены на информационном стенде "Охрана труда".
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Карта оценки уровня охраны труда в подразделении
_____________________________________________
(наименование подразделения)
Дата заполнения: ________________
(число, месяц, год)
Число работающих в подразделении Р
|
|
Показатель
|
Весомостьпослед-ствий на- рушении В
|
Кол-во нарушений в подраз делении п
|
Кол-во штраф-ных баллов Б
|
|
|
Отсутствие у руководителя подразделения необходимой документации по охране трудя (журналов трехступенчатого контроля, инструктажа на рабочем месте, инструкций по охране груда, протоколов проверки знаний по охране труда руководящих и инженерно-технических работников, актов формы H-I к др.)
|
6 |
|
|
|
|
Отсутствие вопросов охраны труда в планах работы руководителей подразделений или отдельных планов работы по охране труда
|
7
|
|
|
|
|
Отсутствие вопросов охраны труда в должностных инструкциях
|
7
|
|
|
|
|
Отсутствие или нарушение сроков периодической проверки знаний по охране труда руководящих и инженерно-технических работников или аттестации лиц на право обслуживания объектов повышенной опасности
|
6
|
|
|
|
|
Отсутствие или нарушение сроков инструктажа по безопасности труда
|
8
|
|
|
|
|
Нарушение требований к порядку допуска к работам повышенной опасности
|
10
|
|
|
|
|
Несвоевременное выполнение (невыполнение) мероприятий по охране труда по коллективному договору, комплексному плану улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий предписаниям, актам проверки и др. документам
|
8
|
|
|
|
|
Несвоевременное проведение (непроведение) административно-общественного (трехступенчатого) контроля за состоянием охраны труда |
6
|
|
|
|
|
Отсутствует или не ведется санитарно-технический паспорт
|
5
|
|
|
|
|
Несоответствие параметров видных производственных факторов на рабочих местах предельно-допустимым уровням (значениям): по шуму, вибрации, освещению, микроклимату и т.д.
|
8
|
|
|
|
|
Отсутствие предварительных и периодических медицинских осмотров
|
4
|
|
|
|
|
Эксплуатация оборудования без оформления документации (нет акта о вводе в эксплуатацию); использование неисправного или не прошедшего планово-предупредительный ремонт оборудования
|
6
|
|
|
|
|
Несоответствие оформления инструкций по охране труда действующим в отрасли требованиям
|
6
|
|
|
|
|
Рабочие места содержатся с нарушениями требований безопасности, применение опасных приемов работы
|
8 |
|
|
|
|
Использование не освидетельствованных грузоподъемных машин, грузо-захватных приспособлений, сосудов, работающих под давлением
|
8
|
|
|
|
|
Не заземлены электроустановки; отсутствуют средства защиты от поражения электрическим током; не ограждены токоведущие части; другие нарушения требований электробезопасности
|
9
|
|
|
|
|
Отсутствие или неукомплектованность медицинских аптечек
|
5
|
|
|
|
|
Неукомплектованность средствами пожаротушения, отсутствие системы извещения о пожаре; другие нарушения требований пожарной безопасности
|
7
|
|
|
|
|
Невыполнение, нарушение требований безопасности при работе со спецжидкостями
|
8
|
|
|
Управлением учебными заведениями МГА - В.А.Пархимович, начальник управления
Отделом охраны труда МГА - В.П.Ермаков, начальник отдела
ВГПО "Авиаремонт" - И.В.Носенко, заместитель начальника объединения
ПСМО "Авиастрой" - А.А.Рогожин, заместитель начальника объединения
Отделом охраны труда ЦК профсоюза авиаработников - Е.А.Ефремов, заведующий отделом
Рассмотрено и одобрено:
Московским институтом инженеров ГА - В.Г.Воробьев, ректор института
Минераловодским ОАО - Л.Н.Гуров, командир отряда
Заводом № 411 ГА - Х.Г.Халитов, зам. главного инженера завода
Службами охраны труда ПСМО "Авиастрой" (Н.Д,Сильченко), ВГПО "Авиаремонт" (О.П.Антипов), эавода № 402 ГА (В.П.Тихонов), завода № 411 ГА (О.А.Филимонов), Внуковского ПО (А.П.Коршунов), ЦУМВО (И.С.Елистратов), Минераловодского ОАО (В.А.Пепкарёв), ГосНИИ ГА (А.А.Евсеев), МИИ ГА (В.Г.Грачёв)
Кафедрами охраны труда РКИИ ГА (В.Г.Ененков), ОЛАГА (Л.А.Макарова), МИИ ГА (М.Б.Фоминых)
