ДНАОП 0.00-7.10-07. Вимоги до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687 (43089)

Про затвердження Вимог до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687

Наказ Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого наглядувід 3 вересня 2007 року N 195

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 5 листопада 2007 р. за N 1247/14514

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687 "Про затвердження Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Вимоги до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687 (далі - Вимоги), що додаються.

2. Начальнику управління нормативно-правового забезпечення державного нагляду Больману Г. О.:

подати наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

довести цей наказ до відома начальників територіальних управлінь та експертно-технічних центрів Комітету.

3. Головному редактору журналу "Охорона праці" Яковенку М. Г. опублікувати цей наказ у черговому номері журналу.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника голови Комітету Суслова Г. М.

 Голова Держгірпромнагляду С. Сторчак 

ПОГОДЖЕНО: 

Т. в. о. Голови Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва С. Іголкін 

ЗАТВЕРДЖЕНОнаказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого наглядувід 3 вересня 2007 р. N 195

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 5 листопада 2007 р. за N 1247/14514 

Вимогидо спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687

1. Загальні положення

1.1. Цей нормативно-правовий акт визначає вимоги щодо визначення спроможності суб'єктів господарювання виконувати роботи з технічного огляду (крім первинного та позачергового, який проводить уповноважена організація у разі закінчення граничного строку експлуатації, виникнення аварії або пошкодження, спричиненого надзвичайною ситуацією природного чи техногенного характеру) та/або експертного обстеження устаткування підвищеної небезпеки (далі - суб'єкти господарювання) незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання.

1.2. Відповідність вимогам, що визначені цим нормативно-правовим актом, перевіряється експертною організацією шляхом проведення експертизи спроможності суб'єктів господарювання забезпечити додержання вимог законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки в процесі виконання технічного огляду та/або експертного обстеження машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - устаткування), а також посадовими особами Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду (далі - Держгірпромнагляд) або його територіальних органів під час здійснення державного нагляду.

2. Загальні вимоги до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) роботи з технічного огляду та/або експертного обстеження устаткування підвищеної небезпеки

2.1. Правовий статус та організаційна структура суб'єктів господарювання, які проводять або мають намір проводити технічний огляд та/або експертне обстеження устаткування, повинні забезпечувати незалежність дій та об'єктивність висновків, підготовлених за підсумками технічних оглядів та/або експертних обстежень.

2.2. Суб'єкт господарювання повинен:

бути незалежним, тобто його діяльність не повинна бути пов'язана з проектуванням, виготовленням, постачанням, придбанням, володінням, користуванням (експлуатацією, введенням в експлуатацію), монтажем, налагодженням, технічним обслуговуванням, ремонтом, модернізацією, реконструкцією чи заміною устаткування, технічний огляд або експертне обстеження якого він проводить, чи аналогічного устаткування;

одержати статус юридичної особи та мати належне матеріально-технічне забезпечення, в тому числі приміщення, засоби вимірювальної техніки, обладнання тощо, які необхідні для проведення технічного огляду та/або експертного обстеження устаткування, відповідно до заявлених напрямів діяльності або мати довгостроковий договір (на строк дії дозволу Держгірпромнагляду) на оренду приміщень та обладнання для проведення руйнівних випробувань.

Інформація про фахівців, які проводять технічний огляд та/або експертне обстеження

Інформація про наявність приміщень та їх стан

Примітка. У колонках 3 - 7 вказуються (через косу риску) нормативні та фактичні значення.

III. Настанова з якості

Настанова з якості, як правило, повинна містити опис системи управління якістю суб'єкта господарювання чи його підрозділу під час виконання робіт з технічного огляду та/або експертного обстеження.

Під час розробки Настанови з якості необхідно керуватись ДСТУ ISO/TR 10013:2003 "Настанови з розробляння документації системи управління якістю".

Настанова з якості може містити такі розділи:

Розділ I. Зміст.

У цьому розділі наводяться номер, назва розділу та номер сторінки для кожного розділу.

Розділ II. Загальні положення.

У цьому розділі наводяться:

Продовження додатка

інформація про суб'єкта господарювання (підрозділ): назва, місце розташування, засоби зв'язку;

сфера застосування Настанови з якості;

посилання на конкретний стандарт системи управління якістю, на якому базується система управління якістю суб'єкта господарювання;

додаткова інформація про напрями господарської діяльності, відомості про керівних працівників суб'єкта господарювання (прізвище, ім'я та по батькові, посада тощо);

наявність дозвільних документів (дозвіл), атестат акредитації, сертифікат, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи;

галузь діяльності.

Розділ III. Політика у сфері якості.

У цьому розділі наводяться:

наміри керівництва суб'єкта господарювання чи його підрозділу стосовно НД, вимоги яких повинні забезпечуватись під час виконання робіт;

мета, яка формується на основі визначеної суб'єктом господарювання політики у сфері якості;

зобов'язання щодо постійного поліпшення результативності системи управління якістю тощо.

Розділ IV. Нормативні посилання.

У цьому розділі наводиться перелік нормативних документів, на які є посилання у тексті Настанови з якості.

Розділ V. Терміни та визначення.

У цьому розділі наводяться терміни, що застосовані в Настанові з якості, та їх визначення (тлумачення).

Розділ VI. Структура суб'єкта господарювання (підрозділу).

У цьому розділі наводяться:

відомості про юридичний статус, підлеглість, незалежність суб'єкта господарювання (підрозділу);

повноваження та відповідальність керівництва за здійснення робіт відповідно до заявлених напрямів та мети;

організаційна структура суб'єкта господарювання (підрозділу);

порядок передачі повноважень;

порядок призначення та надання повноважень одному з керівних працівників щодо впровадження та підтримання процесів системи управління якістю.

Розділ VII. Управління персоналом.

У цьому розділі наводяться:

визначення рівня компетентності персоналу;

порядок підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації персоналу;

порядок внутрішньої атестації персоналу, у тому числі періодичної перевірки знань та інструктажів з охорони праці та промислової безпеки;

порядок проведення медичного огляду персоналу;

порядок реєстрування даних про освіту, кваліфікацію та досвід персоналу; контролю підготовки та підвищення кваліфікації персоналу;

порядок призначення та надання повноважень особі, що є відповідальною за забезпечення управлінням персоналом.

Розділ VIII. Нормативні та методичні документи.

У цьому розділі наводяться:

структура документів системи управління якістю;

порядок розроблення, впровадження, ідентифікація, актуалізація, анулювання тощо нормативних та методичних документів.

Розділ IX. Управління засобами вимірювальної техніки, випробувального та допоміжного обладнання, стандартними зразками.

У цьому розділі наводяться:

порядок придбання, введення в експлуатацію, обліку (ідентифікації), метрологічного забезпечення (атестація, повірка), видачі в роботу, технічного обслуговування, зберігання, консервації та утилізації;

порядок контролю за виконанням та реєстрацією даних, що отримані за результатами метрологічного забезпечення;

порядок призначення особи, яка є відповідальною за забезпечення управлінням засобами вимірювальної техніки, випробувального та допоміжного обладнання, стандартними зразками та надання їй відповідних повноважень.

Розділ X. Умови проведення робіт з технічного огляду та/або експертного обстеження устаткування.

У цьому розділі наводяться:

порядок забезпечення інфраструктурою (будівлі, виробничі приміщення, оргтехніка тощо);

порядок забезпечення безпечних і здорових умов праці через впровадження відповідних профілактичних заходів, застосування колективних та індивідуальних засобів захисту, попереджувальних та заборонних плакатів, атестацію відповідних робочих місць;

відомості про наявність засобів пожежогасіння та засобів для надання першої долікарської допомоги;

Розділ XI. Порядок та методи проведення технічного огляду та/або експертного обстеження устаткування.

У цьому розділі наводяться:

порядок проведення технічного огляду та/або експертного обстеження устаткування, що передбачає підготовку до роботи (ознайомлення з об'єктом, документами), виконання робіт тощо;

порядок призначення особи, яка є відповідальною за забезпечення виконання робіт та надання їй відповідних повноважень.

Розділ XII. Оформлення матеріалів за результатами проведення технічного огляду та/або експертного обстеження устаткування.

У цьому розділі наводяться:

порядок оформлення, реєстрації, обліку, зберігання, захисту, доступу, терміну зберігання та вилучення матеріалів за результатами проведення технічного огляду та/або експертного обстеження устаткування;

порядок оформлення результатів виконання робіт (кількість примірників, хто підписує та затверджує), реєстрації звітних документів (висновків, протоколів тощо);

порядок призначення особи, яка є відповідальною за збереження матеріалів за результатами проведення технічного огляду та/або експертного обстеження устаткування, та надання їй відповідних повноважень.

Розділ XIII. Контроль, аналіз та поліпшення якості проведення робіт.

У цьому розділі наводяться:

відомості щодо планування та проведення контролю якості виконуваних робіт (оперативний, плановий тощо);

порядок проведення внутрішнього аудиту системи управління якістю (планування, проведення, протоколювання, усунення зауважень, контроль виконання);

порядок проведення аналізу та поліпшення (коригувальні та запобіжні дії) системи управління якістю.

У разі потреби Настанова з якості може регламентувати інші аспекти діяльності суб'єкта господарювання, виходячи зі специфіки робіт з технічного огляду та/або експертного обстеження конкретних видів устаткування.

Настанова з якості затверджується керівником підрозділу.

 Начальник управліннянауково-технічного забезпеченнядержавного нагляду Г. Больман