2.13. Наличие и качество оформления документации по технике безопасности во всех звеньях управления безопасностью труда должна быть в соответствии с прил.1. Порядок ведения, хранения и сдачи в архив упомянутой документации - в соответствии с приказом Минэнерго СССР № 333 от 25.12.1975 г.


3. ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПЛОЩАДКИ, УЧАСТКОВ РАБОТ И

РАБОЧИХ МЕСТ

При обследовании строительной площадки, участков работ и ра­бочих мест следует проверять:

3.1. Ограждение территории строительной площадки согласно строї генплану, наличие и устройство в соответствии с ПОС внутрипостроечных дорог, подъездных путей, монтажных и сборочно-укрупнитедьных площадок; их содержание; наличие указателей проездов и проходов, предупредительных надписей и знаков безопасности.

3.2. Организацию безопасности движения транспорта и рабочих на строительной площадке.

3.3. Устройство складских, сборочно-укрупнителъных и монтажных площадок, правильность складирования на них материалов и изделий.

3.4. Организацию и производство работ повышенной опасности,

в том числе совмещенных работ; наличие графиков совмещенных работ, соблюдение порядка допуска к работам и его документальное оформле­ние; устройство ограждений опасных зон.

3.5. Обеспеченность производственных участков технологической оснасткой, инвентарными ограждениями, средствами коллективной за­щиты, связи и сигнализации.

3.6. Наличие и содержание первичных средств пожаротушения на объекте и на рабочих местах; порядок выполнения огневых работ; условия хранения и транспортировки баллонов со сжатыми и сжиженными газами, карбида кальция, лакокрасочных, горюче-смазочных и других легко воспламеняющихся материалов; молниезащита и защита объекта от статического электричества.


4. ГРУЗОПОДЪЕМНЫЕ И СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАШИНЫ, МЕХАНИЗМЫ И ИНСТРУМЕНТ

4.1. При обследовании организации работ по безопасной эксплуа­тации грузоподъемных машин следует проверять:

4.1.1. Наличие и срок действия приказов о назначении лиц, от­ветственных по надзору за грузоподъемными машинами, за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии, за безопасное произ­водство работ по перемещению грузов кранами, за учет и осмотр грузо­захватных приспособлений и тары, приказов о допуске к работе маши­нистов, помощников машинистов грузоподъемных кранов, стропальщиков, а также слесарей и электромонтеров по техническому обслуживанию и ремонту грузоподъемных машин.

4.1.2. Наличие у рабочих, допущенных к эксплуатации, ремонту и обслуживанию грузоподъемных машин, удостоверений на право произ­водства указанных работ и удостоверений о проверке знаний до тех­нике безопасности.

4.1.3. Своевременность технических освидетельствований, испы­таний и осмотров грузоподъемных машин, съемных грузозахватных при­способлений и тары.

4.1.4. Исправность грузоподъемных машин и крановых путей, а также соблюдение графиков их технических осмотров и профилактичес­кого обслуживания.

4.1.5. Правильность оформления документации на работу грузо­подъемных машин, организацию их эксплуатации в стесненных условиях, условиях недостаточной видимости, в охранных зонах линий электро­передачи и в зонах наведенного напряжения.

4.2. При обследовании организации работ по безопасной эксплуа­тации строительных машин, механизмов и механизированного инструмен­та необходимо проверять:

4.2.1. Работу ИТР по контролю за техническим состоянием машин, механизмов и инструмента, а также за соблюдением графиков планово-предупредительных ремонтов.

4.2.2. Наличие и исправность у машин и механизмов защитных ограждений, кожухов, устройств для заземления, приборов безопас­ности и сигнализации.

4.2.3. Организацию работы машин и механизмов в охранных зонах линий электропередачи и в зонах наведенного напряжения.

4.2.4. Порядок хранения, выдачи, допуска к работе и эксплуа­тации электрифицированного, пневматического и пиротехнического ин­струмента: организация проверки, ремонта и изъятия из эксплуатации инструмента, не отвечающего требованиям безопасности.

4.2.5. Состояние и правильность оформления технической доку­ментации на машины, механизмы и инструмент.

4.2.6. Наличие инструкций по обслуживанию и технике безопас­ности при эксплуатации и ремонте машин и механизмов.

4.2.7. Порядок хранения, выдачи и проверки абразивных кругов, наличие приказа о назначении лица, ответственного за установку абразивных кругов на оборудование, организацию работы этого лица.

4.3. Своевременность и качество выполнения предписаний орга­нов технадзора.


5. ПРИСПОСОБЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВА

РАБОТ

При осмотре приспособлений по обеспечению безопасного произ­водства работ (лестницы, стремянки, трапы, мостики, леса, подмости, сходни, слеги, накаты, люльки и др.) необходимо проверить их соот­ветствие требованиям действующих нормативно-технических документов и государственных стандартов. При этом особое внимание необходимо обратить на следующее:

5.1. Устройство и эксплуатацию лесов, подмостей, наличие насти­лов и ограждений, порядок подъема людей на леса и спуска с них.

5.2. Выполнение правил монтажа и демонтажа лесов, документаль­ное оформление приемки их в эксплуатацию.

5.3. Проверку требований о ежедневном осмотре лесов и под­мостей.

5.4. Проверку правильности изготовления, своевременное испы­тание и учет приставных лестниц.

5.5. Устройство трапов, мостков, сходней (поручни, закраины, настилы).

5.6. Проведение приемочных и периодических испытаний приспо­соблений по обеспечению безопасного производства работ, документаль­ное их оформление.

5.7. Исправность и правильность эксплуатации лебедок, приме­няемых при перемещении подвесных подмостей.


6. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ

Обследование состояния электробезопасности должно заключаться в проверке:

6.1. Наличия приказов о назначении лиц, ответственных за безо­пасную эксплуатацию электрохозяйства и наличие у указанных лиц соответствующей квалификационной группы по электробезопасности.

6.2. Правильности оформления допуска электротехнического персо­нала к работам, связанным с обслуживанием и ремонтом электроустано­вок; наличия удостоверений по проверке знаний ПТЭ и ПТБ.

6.3. Обеспеченности персонала, обслуживающего электроустановки, средствами защиты от поражения электрическим током, порядка их уче­та, хранения и испытания, а также соблюдения требований о примене­нии знаков безопасности»

6.4. Наличия защитных заземлений (занулений) металлических лесов, рельсовых путей, металлоконструкций электрических кранов, корпусов оборудования с электроприводом, передвижных вагончиков с металлической обшивкой; оснащения грузоподъемных ж строительных машин и механизмов на .пневмоколесном ходу переносными заземлителями;

налитая документації по замеру сопротивления заземляющих уст­ройств.

6.5. Наличия оперативных электрических схем, соответствующих надписеї на коммутационных аппаратах, инструкций по технике безо­пасности для электротехнического персонала.

6.6. Правильности устройства сетей временного электроснабжения.

6.7. Правильности производства работ по электропрогреву грун­та и бетона (защита от токов короткого замикання, наличие огражде­ний, световой сигнализации, предупредительных плакатов на местах производства работ).

6.8. Своевременности и качества выполнения предписаний орга­нов энергонадзора.


7. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ САНИТАРИЯ

При обследовании состояния производственной санитарии проверя­ется:

7.1. Обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с нормами, их оборудование и состояние, наличие по­мещений для обогрева работающих на открытом воздухе; наличие санитарно-технических паспортов цехов, производственных зданий и т.п. и регулярность их заполнения.

7.2. Соответствие естественной и искусственной освещенности рабочих мест, участков, цехов действующим нормативам.

7.3. Состояние воздушной среды (степень запыленности и загазо­ванности) , защита работающих от действия токсичных и вредных ве­ществ. Наличие и эффективность вентиляционных установок, назначе­ние л лиц, ответственных за обслуживание и эксплуатацию вентиляци­онных установок.

7.4. Уровень вибрации и шума на рабочих местах и в производ­ственных помещениях, их соответствие нормативам. Соблюдение режима работы и отдыха лиц, занятых на виброопасных работах.

7.5. Состояние медицинского обслуживания и проведение медицин­ских осмотров.

7.6. Организация питьевого режима.

7.7. Меры безопасности при использовании радиоактивных веществ, других источников ионизирующих излучений и лазеров (ограждение опас­ных зон, защитные экраны, работы по сбору и удалению радиоактивных веществ, применение спецодежды и средств индивидуальной защиты); наличие списка лиц (в соответствии с приказом), имеющих право на производство работ с источниками радиоактивных и ионизирующих излу­чений и лазерами.


8. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

8.1. Обследование автотранспортных предприятий следует произ­водить в соответствии с "Примерной программой на проверку деятель­ности отдельных подразделений Минэнерго СССР по обеспечению безо­пасности дорожного движения на подведомственном автомобильном транс­порте" (прил.2).

8.2. Дополнительно необходимо проверять:

8.2.1. Организацию предрейсового осмотра технического состоя­ния автомобилей, автопоездов и прицепов.

8.2.2. Порядок хранения, учета, оформления и выдачи путевых листов. Особое внимание следует уделять оформлению путевых листов на дальние рейсы - в них должны быть указаны пункты и места отдыха водителей в пути.

8.2.3. Соблюдение водителями режима труда и отдыха.

8.2.4. Организацию инструктажа водителей об условиях работ

на линии и о безопасности проведения ремонтных работ в нестационар­ных (полевых) условиях.

8.2.5. Укомплектованность автомобилей штатными инструментами и приспособлениями.

8.2.6. Соблюдение правил перевозки людей и соблюдение правил проезда по ледовым дорогам (переправам).

8.2.7. Обеспечение безопасности ремонтных, медницких, кузнеч­ных, столярных, аккумуляторных, вулканизационных и шиномонтажных работ.

8.3. Обследование работы ведомственного железнодорожного транспорта и ведомственного технического флота должно производить­ся с максимально возможным применением методики обследования ра­боты автомобильного транспорта к их производственной специфике.


9. ОХРАНА ТРУДА В СТУДЕНЧЕСКИХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОТРЯДАХ

В студенческих строительных отрядах и организациях, в которые направлены студенты, проверяется:

9.1. Наличие приказов о зачислении студентов в штат строитель­ного подразделения (предприятия) и о назначении лиц, ответственных

за безопасную организацию работ ССО, из числа ИТР строительного под­разделения (предприятия); наличие перечня работ, к выполнению кото­рых допуск студентов запрещен, и его соблюдение.

9.2. Санитарно-бытовое обеспечение ССО. Наличие санитарного паспорта с указанием качества жилых и санитарно-бытовых помещений (душевые, умывальники, туалеты, сушилки, пищеблок, медпункт), со­ответствие указанных помещений нормам; наличие красных уголков и их оборудование, обеспеченность ССО газетами, журналами, радиотеле­фонизация помещений; наличие и оборудование кабинетов и стендов

по технике безопасности; пожарная безопасность жилого городка; ор­ганизация питания студентов.

9.3. Проведение вводного инструктажа главным: инженером орга­низации; проведение инструктажей на рабочем месте.

9.4. Организация обучения безопасным методам труда по 14-часо­вой программе с учетом конкретных специальностей; наличие докумен­тов о сдаче экзаменов по курсу "Техника безопасности" в учебном заведении и проведение инструктажей по технике безопасности (ввод­ного и на рабочем месте) в подразделении.

9.5. Наличие документов о результатах комиссионной проверки технического состояния машин, электроинструментов, грузозахватных приспособлений и тары, автотранспортных средств, лесов и подмостей, выделенных ССО.

9.6. Обеспеченность ССО спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты (каски, очки, респираторы, рукавицы и т.п.).

9.7. Организация работ. Соблюдение администрацией требований о запрещении использования бойцов ССО на работах повышенной опас­ности (проверить по перечню). Обеспечение объектов работ ППР (тех­нологическими картами); их качество, состояние приспособлений по обеспечению безопасного производства работ, ограждение опасных зон; ведение журнала осмотра лесов и подмостей.

9.8. Организация трехступенчатого контроля, работа обществен­ных инспекторов по охране труда, проведение недели техники безо­пасности и дней остановки отрядов, Взаимодействие служб техники безопасности организации (предприятия) и ССО.

9.9. Организация перевозки студентов транспортом предприятия,

9.10. Оборудование водоемов и организация купания ССО.

9.11. Проверка аттестации ИТР из числа студентов на право ру­ководства работами.

Примечание. При детальной проверке охраны труда в ССО следует использовать "Памятку по технике безопасности для студенческих от­рядов, занятых на строительстве объектов Минэнерго СССР".


Приложение I

ПЕРЕЧЕНЬ


основной документации по технике безопасности, которая додана вестись в организациях (предприятиях) энергостроительства


п/п

Наименование документа

Кем заполняется, составляется

Место хранения

Примечание

1

2

3

4

5

1

Контрольный лист инструктажа по технике безопас­ности

Инженер по ТБ, мастер (прораб)

Отдел кад­ров

Выдается отде­лом кадров

2

Журнал учета ин­структаже! по технике безопас­ности (вводного)

Инженер по ТБ

Служба ТБ

3

Журнал учета ин­структажей по тех­нике безопасности (на рабочем месте повторный)

Мастер (прораб, -начальник участка)

Участок (цех)

4

Список профессий работников, осво­божденных от ин­структажей на рабочем месте

Инженер по ТБ

Служба ТБ, участок (цех)

Утверждается руководителем предприятия (организации) по согласова­нию с проф­комом

5

Программа ввод­ного инструктажа по технике безо­пасности

То же

Служба ТБ

Утверждается главным инже­нером и согла­совывается с профкомом

6

Перечень основных вопросов инструк­тажа на рабочем месте

Начальник участ­ка (цеха)

Участок (цех)

7

Списки ИТР, кото­рые должны про­ходить проверку зданий правил техники безопасности

Инженер по ТБ

Служба ТБ

Утверждаются главным ин­женером

8

Программа обучения рабочих безопасным методам труда

То же

Служба ТБ, участок

(цех)

То же

9

Приказы о назначе­нии комиссий по проверке знаний безопасных методов труда

Инженер по ТБ

Служба ТБ, участок (цех)

Издаются еже­годно

10

Журнал регистрации проверки знаний по технике безопас­ности

ИТР

То же

То же

рабочих

Начальник участка (цеха)

Участок (цех)

11

Перечень производств (и профессий) , при работе в которых обязательно прохож­дение медицинских осмотров

Инженер по ТБ

Служба ТБ, отдел кад­ров, учас­ток (цех)

Подписывается руководителем организации

12

Инструкции по тех­нике безопасности для отдельных про­фессий или видов работ

ИТР организации (предприятия) по указанию главного инже­нера

Служба ТБ, участок (цех)

Утверждаются главным инже­нером, согла­совываются, с профсоюзный комитетом

13

План работы с пер­соналом

Инженер по ТБ

Служба ТБ

Утверждается главным инже­нером

14

Комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприя­тий

Отделы и службы организации (предприятия) по указанию руководителя организации (предприятия)

Плановый отдел, службы органи­зации, профком

Утверждается руководством и профсоюзным комитетом организации (пред­приятия)

15

План номенклатурных мероприятий по ох­ране труда

То же

Служба ТБ

То же

16

Отчет о выполнении комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий (форма 21-Т и при­ложение к ней)

-"-

Плановый отдел, службы организа­ции

-"-

17

Приказы о назначении ответственных лиц:

17. I. По надзору за грузо­подъемными машинами

ОГМ

ОГМ, служ­ба ТБ

Приказы о наз­начении ответ­ственных лиц издаются по организации (предприятию)

17.2. За содержа­ние грузо­подъемных машин в ис­правном состоянии

То же

ОГМ, служ­ба ТБ, участок (цех)

17.3. За безопас­ное произ­водство ра­бот по пере­мещению гру­зов кранами

-"-

То же

17.4. За электро­хозяйство

Главный энергетик (главный механик)

ОГЭ (ОГМ)

18

Приказ по цеху (участ­ку), предприятию (ор­ганизации) о допуске к работе крановщиков, машинистов, их помощ­ников, стропальщиков, слесарей и электромон­теров по ремонту кра­нов

ОГМ, ОГЭ, участок (цех)

То же

19

Журнал регистрации несчастных случаев на производстве

Инженер по ТБ

Служба ТБ

20

Акты о несчастном слу­чае на производстве (форма H-I)

Начальник участка (цеха) .инже­нер по ТБ, общественный инспектор по охране труда

Служба ТБ, начальник участка (цеха) , профком, техническийинспектор труда проф союза


21

Сообщения о послед­ствиях несчастного случая с пострадав­шим

Инженер по ТБ

Служба ТБ, начальник участка (цеха), профком, техничес­кий инспектор труда проф­союза

22

Отчет о пострадав­ших при несчастных случаях на произ­водстве и о затра­тах на предприятиях на мероприятия по охюане труда (форма

То же

То же

23

Перечень работ по-вышенной опасности

-"-

Служба ТБ, участок (цех)

Утверждается главным инже­нером

24

Приказы о назначении лиц, ответственных за производство работ повышенной опасности:

24.1. Руководите­лей работ

Инженер по ТБ, началь­ник участка (цеха)

То же

Приказы о наз­начении ответ­ственных лиц издаются по организации (предприятию)

24.2. Исполнителей работ

То же

-"-

24.3. Лиц, нмеиощх право выдачи нарядов-до­пусков

-"-

-"-

25

Журнал учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности или совмещенных работ

Лицо, выдаю­щее наряд-допуск

Участок (цех)

26

Наряд-допуск на про­изводство работ повы­шенной опасности

То же

То же

27

Положение о Дне тех­ники безопасности

-

Служба ТБ, участок (цех)

28

Журнал трехступенча­того контроля

Начальник участка (цеха)

Участок (цех)

29

Санитарно-техничес-кие паспорта

То же

То же

Утверждаются руководством и профсоюзным комитетом орга­низации (пред­приятия)

30

Журнал приемки и осмотра лесов и под­моетей

Мастер (прораб)

-"-

31

Журнал учета и со­держания защитных средств

Начальник участка щеха)

-"-

32

Протоколы измерения величины сопротивле­ний

Лаборатория

ОГЭ (ОГМ) участок (цех)

33

Приказ о назначении лиц, ответственных за выдачу и приемку строительно-монтаж­ных пистолетов

Начальник участка (цеха)

Участок (цех)

Приказ о назна­чении ответст­венного лица издается по организации (предприятию)

34

Список лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков на произ­водство работ со строительно-монтажным пистолетом

То же

То же

Утверждается главным инже­нером

35

Журнал осмотра путей, стрелочных переводов , устройств СЦБ, связи и контактной сети

Мастер

-"-

36

Перечень профессий рабочих и видов работ, относительно которых в строительно-монтаж-ных организациях и на предприятиях строи­тельной индустрии Минэнерго СССР следует предъявлять повышен­ные требования по технике безопасности

Инженер по ТБ

Служба ТБ, участок (цех)

Утверждается главным инже­нером