ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ ИНСТРУКЦИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ ВСН 41-85 (р) ГОСГРАЖДАНСТРОЙ ИЗДАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ГРАЖДАНСКОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ ПРИ ГОССТРОЕ СССР МОСКВА 1987УДК.69.059.25:658.5.012.2(083.13) Инструкция по разработке проектов организации и проектовпроизводства работ по капитальному ремонту жилых зданий.ВСН 41-85(р) /Госгражданстрой.- М.: Стройиздат, 1987.-19с.Госгражданстрой Разработаны: ЦНИИЭП жилища Госгражданстроя (руководитель те-мы. канд. техн. наук А. Н. Спивак, канд. техн. наук Э. Г. Портер,инж. Л. Ф. Нагебова), ЛНИИ АКХ им. К. Д. Памфилова (канд. техн.наук С. К. Овчинникова) и трестом "Оргремжилстрой" Минжилкомхоза РСФСР (канд. техн. наук В. Л. Вольфсон). Внесены: ЦНИИЭП жилища Госгражданстроя. Подготовлены к утверждению: Управлением по ремонту жилищногофонда (инж. В. Б. Грызлов), Управлением по научным исследованиями нормированию Госгражданстроя (инж. Т. С. Фомичева).Согласованы ЦНИИОМТП Госстроя СССР 5 апреля 1985 г. - 1 -------------------------------------------------------------------| Государственный | Ведомственные |ВСН 41-85(р) || комитет по | строительные нормы |---------------|| гражданскому | |Госгражданстрой|| строительству |--------------------------------------------|| и архитектуре | Инструкция по разработке | || при Госстрое СССР | проектов организации и | ||( Госгражданстрой )| проектов производства | ----- || | работ по капитальному | || | ремонту жилых зданий | |------------------------------------------------------------------ Настоящая Инструкция распространяется на разработку проектоворганизации капитального ремонта жилых зданий (именуемых далее"проектами организации капитального ремонта") и проектов произ-водства ремонтно-строительных работ по капитальному ремонту жи-лых здании (именуемых далее "проектами производства работ"). Инструкция устанавливает требования к составу, содержанию, по-рядку разработки, согласования и утверждения проектов организа-ции капитального ремонта и проектов производства работ. Требования Инструкции являются обязательными для всех органи-заций и предприятий независимо от их ведомственной подчиненности,осуществляющих проектирование и производство капитального ремон-та государственного и общественного жилищного фонда, а также фон-да жилищно-строительных кооперативов. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Проекты организации капитального ремонта должны разраба-тываться с целью повышения эффективности и качества ремонта засчет рациональной организации ремонтно-строительных работ, обес-печения своевременного их выполнения с наименьшими затратамитрудовых и других видов ресурсов, а также сдачи в эксплуатациюзаконченных капитальным ремонтом объектов в установленные сроки. 1.2. Проекты организации капитального ремонта должны служитьосновой для решения вопросов организационно-технической подготов-ки и осуществления ремонта, распределения затрат на ремонт и ре-монтностроительные работы (товарной строительной продукции) нокалендарным периодам (кварталам, месяцам) с учетом требований попродолжительности ремонта и обеспечения задела и должны учиты-ваться при обосновании сметной стоимости ремонта. 1.3. Проекты производства работ должны разрабатываться с цельюобеспечения оптимальной организации ремонтно-строительного произ-водства за счет использования наиболее эффективных методов выпол-нения ремонтно-строительных работ, способствующих снижению ихстоимости и трудоемкости, сокращению продолжительности ремонтов исроков производства отдельных видов работ, повышению степени ис-пользования строительных машин и оборудования, улучшению качес------------------------------------------------------------------| | Утверждены приказом | || | государственного | || Внесены ЦНИИЭП | комитета по | Срок введения|| жилища | гражданскому | в действие - || Госгражданстроя | строительству | 1 января || | и архитектуре | 1986 г. || | при госстрое ссср | || | от 18 апреля 1985 г. | || | N 109 | |-----------------------------------------------------------------Издание официальное - 2 -тва работ, а также обеспечению безопасных условий труда и сохра-нению окружающей природной среды. 1.4. Осуществление капитального ремонта без утвержденныхпроекта организации капитального ремонта и проекта производстваработ запрещается. 1.5. Для капитального ремонта зданий с особо сложными кон-структивными решениями и условиями производства работ, выполняе-мых с применением специальных вспомогательных приспособлений иустройств, проектные организации, осуществляющие проектированиеобъекта, должны разрабатывать рабочие чертежи этих приспособле-ний, устройств и установок. К ним, в частности, относятся: устройства для закрепления грунтов способами цементации, гли-низации, силикатизации и термического закрепления; конструкции лесов, возводимых для разборки сводов, труб и т.п.; шпунтовые ограждения котлованов и траншей, отрываемых вблизифундаментов существующих зданий; конструкции перегрузочных площадок, устраиваемых на ремонти-руемом здании; устройства для осушения стен методом зарядной компенсации; устройства для вывешивания конструкции при перекладке несущихстен и выполнении монтажных проемов - для защиты примыкающих зда-ний: приспособления, обеспечивающие устойчивость свободно стоящихстен; оснастка и специальные устройства для прокладки подземных тру-бопроводов методом продавливания грунта. 1.6. В состав проектно-сметной документации на капитальный ре-монт должны включаться чертежи сложных нетиповых временных соору-жений и сетей (водоснабжения, теплоснабжения, канализации, энер-госнабжения, временных опор контактной и осветительной сети и т.п.). Разработка рабочих чертежей других нетиповых временных зданий,сооружений, производственной оснастки должна производиться разра-ботчиком проекта производства работ. 1.7. Разработка в составе проектов производства работ индиви-дуальных технологических карт, чертежей установок, инвентаря иприспособлений не допускается, если по ним имеется типовая доку-ментация, сведения о которой включены в официальные источники ин-формации. 1.8. Выбор вариантов проектов организации капитального ремон-та и проектов производства работ, а также отдельных решений в ихсоставе при необходимости должен производиться на основе расче-тов сравнительной эффективности. 1.9. Оформление проектных материалов по организации капи-тального ремонта и производству работ должно соответствовать тре-бованиям системы проектной документации для строительства (СПДС). 2. ПРОЕКТ ОРГАНИЗАЦИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА 2.1. Проект организации капитального ремонта должен состав-лять неотъемлемую часть утвержденной проектно-сметной документа-ции на капитальный 'ремонт, и его следует разрабатывать парал-лельно с другими разделами проектно-сметной документации в целяхвзаимоувязки объемно-планировочных, конструктивных и технологи-ческих решений с условиями и методами осуществления ремонтаобъектов. 2.2. Проект организации капитального ремонта должен разрабаты-ваться проектной организацией, выполняющей строительное проекти-рование ремонта. При разработке отдельных разделов проектно-смет-ной документации субподрядными проектными организациями этиорганизации при необходимости должны разрабатывать соответству- - 3 -ющие решения для включения их в проект организации капитальногоремонта. Проект организации капитального ремонта или отдельные его ре-шения могут разрабатываться специализированными проектными илипроектно-технологическими организациями ("Оргтехстрой". "Оргтехремстрой" и др.) за счетсредств на проектно-изыскательские работы, передаваемых этим ор-ганизациям. 2.3. Проекты организации капитального ремонта должны разраба-тываться с учетом: применения прогрессивных форм и методов организации, планиро-вания и управления капитальным ремонтом; первоочередного выполнения работ подготовительного периода;ограничения объема строительства временных зданий и сооружений засчет использования для нужд ремонта существующих строений (в томчисле подлежащих сносу), а также применения инвентарных зданий,сооружений и механизированных установок; создания необходимых условий для сохранения и переработки из-делий, оборудования и материалов, подлежащих по проекту повторно-му использованию; обеспечения безопасных условий труда, соблюдения правил произ-водственной санитарии и пожарной безопасности, а также обеспече-ния безопасности граждан в зоне, прилегающей к объекту ремонта истроительной площадке; осуществления мероприятий по охране окружающей природной среды. При разработке проектов организации капитального ремонта дол-жны учитываться также местные природноклиматические и другие(особые) условия, стесненность строительных площадок и другиеособенности объектов ремонта. 2.4. Проект организации капитального ремонта должен быть сог-ласован заказчиком проекта с генеральной подрядной организацией сучастием субподрядных организаций и при необходимости со спе-циальными органами надзора. 2.5. Исходными материалами для разработки проекта организациикапитального ремонта должны служить: материалы инженерных изысканий для объекта капитального ремон-та (технического обследования); материалы схем (проектов) районной планировки, генеральныхпланов городов и населенных пунктов: основные решения по применению строительных материалов и кон-струкций, средств механизации ремонтно-строительных работ, согласованные с генеральной подрядной организацией, атакже данные об использовании источников и порядке обеспеченияремонта энергетическими ресурсами, водой, временными инженернымисетями и коммуникациями, а также местными строительными материа-лами, разбивка ремонтируемого объекта на очереди (комплексы) ; сведения об условиях обеспечения объекта ремонта рабочими кад-рами и о возможности использования на период ремонта существую-щих помещений и строений; данные о наличии производственно-технической базы подрядныхорганизаций, возможностях и условиях ее использования: сведения о наличии у подрядных организаций инвентарных перед-вижных или сборно-разборных производственно-бытовых помещений: данные о плановой и фактической среднегодовой (среднемесячной)выработке строительных машин, средств транспорта, рабочих подряд-ных организаций на аналогичных объектах: данные о возможности и сроках освобождения жилых зданий отпроживающих и арендаторов (при ремонте с отселением жильцов). Указанные исходные материалы должны предоставляться заказчи-ком и генеральным подрядчиком проектной организации, разрабаты- - 4 -вающей проект организации капитального ремонта, в сроки, обеспе-чивающие его своевременную разработку. 2.6. Состав и содержание проектов организации капитального ре-монта должны определяться с учетом его сложности в зависимости отобъемно-планировочных и конструктивных решений, степени их унифи-кации, необходимости применения специальных вспомогательных сооружений, приспособлений и установок, разнообразия строи-тельных процессов и необходимости выполнения специальных видовработ, а также условий поставки на объект материалов и изделий. Степень сложности капитального ремонта должна устанавливатьсядо разработки проекта его организации инстанцией, утверждающейзадание на проектирование. 2.7. Проект организации капитального ремонта должен разрабаты-ваться на объем ремонта, предусмотренный проектом. При осущес-твлении капитального ремонта отдельными очередями проект органи-зации капитального ремонта на первую и последующие очереди дол-жен разрабатываться с учетом полного объема ремонта. 2.8. В состав проекта организации капитального ремонта должнывключаться: а) календарный план капитального ремонта (рекомендуемое прил.1, форма 1), в котором должны быть определены сроки выполненияремонта, приведено распределение затрат на ремонт и объемов ре-монтно-строительных работ по срокам (включая работы подготови-тельного периода), а при разбивке ремонта на очереди (комплексы)- сроки выполнения этих очередей или комплексов: б) строительный (генеральный план с расположением существую-щих и сносимых строений, эксплуатируемых зданий, сооружений и ин-женерных сетей, не подлежащих ремонту, разбираемых и переклады-ваемых инженерных коммуникаций; постоянных и временных проездовдля транспортирования материалов, конструкций и изделий, путейперемещения кранов большой грузоподъемности, инженерных сетей:источников обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теп-лом и мест подключения временных инженерных сетей к действующимсетям: мест примыкания новых сетей к существующим: складских пло-щадок, основных монтажных кранов и других строительных машин изон их действия: механизированных установок: временного огражде-ния: безопасных проходов строителей и лиц, проживающих или рабо-тающих в смежных зданиях или в здании, ремонтируемом без отселе-ния жильцов и арендаторов. В необходимых случаях на строительном генеральном плане дол-жны быть показаны габариты арочных проездов на путях транспорти-рования грузов, высота зданий, смежных с объектом ремонта, распо-ложение оттяжек осветительной и контактной сетей, осветительныхколонн, специальных опор, воздушных линий связи, электропередачи,антенных сооружении, рекламных устройств, зеленых насаждений, атакже подлежащих переносу (в связи с ремонтом) киосков, ларьков,телефонных будок и пр. При недостаточной приобъектной территориидля размещения складских площадок должны предусматриваться резер-вные (промежуточные) складские площадки вне приобъектной террито-рии. Если организационными и техническими решениями охватываетсятерритория за пределами приобъектной площадки, то кроме строи-тельного генерального плана в состав проекта должен включатьсятакже ситуационный план с расположением подъездных путей, проме-жуточных складских площадок, временных линий электропередачи суказанием схем отвода движения транспорта и переноса техническихсредств регулирования уличного движения и т. д.; в) ведомость объемов основных ремонтно-строительных, монтаж-ных и специальных работ (рекомендуемое прил. 1, форма 2), опреде-ленных проектно-сметной документацией, с выделением объемов ра-бот подготовительного периода и при необходимости - по очередям - 5 -(комплексам), г) ведомость потребности в основных строительных конструкциях,деталях, материалах и оборудовании (рекомендуемое прил. 1, форма3), составляемую на объект в целом, включая работы подготови-тельного периода, и при необходимости - на отдельные очереди(комплексы), исходя из объемов работ и действующих норм расходастроительных материалов; д) график потребности в основных строительных машинах и тран-спортных средствах по объекту ремонта в целом, составленный наоснове физических объемов работ, объема грузоперевозок и норм вы-работки строительных машин и средств транспорта, е) график потребности в рабочих кадрах по категориям, состав-ленный в соответствии с объемами ремонтно-строительных работ поосновным организациям, участвующим в капитальном ремонте, и пла-новых норм выработки на одного рабочего этих организаций: ж) пояснительная записка, содержащая: обоснование методов производства и возможного совмещения ре-монтно-строительных, монтажных и специальных работ, в том числевыполняемых в зимних условиях; решения по выполнению технически сложных процессов по замене иусилению конструкций ремонтируемых зданий; мероприятия по обеспечению устойчивости стен и пространствен-ной жесткости зданий при сплошной замене перекрытий: мероприятия по охране труда: мероприятия по обеспечению безопасности жильцов и арендаторовв ремонтируемых без отселения зданиях и зданиях., расположенныхна строительной площадке либо примыкающих к ней, а также безопас-ного движения пешеходов и транспорта на прилегающих магистралях: условия сохранения окружающей природной среды; обоснование потребности в строительных машинах, транспортныхсредствах, энергоустановках, складах и складских площадках, энер-гетических ресурсах, временных зданиях и сооружениях, бытовых по-мещениях; рекомендации по выбору временных, в том числе мобильных (ин-вентарных) зданий и сооружений с указанием принятых типовыхпроектов; перечень вспомогательных сооружений, приспособлений, ус-тройств и установок, а также сложных временных сооружений и ус-тройств, рабочие чертежи которых должны разрабатываться проектны-ми организациями в составе рабочих чертежей на капитальный ре-монт объекта: обоснование потребности в рабочих кадрах; перечень и объемы выполняемых в стесненных условиях работ, ра-бот по перегрузке материалов и конструкций, на которые распрос-траняются удорожающие факторы; мероприятия, обеспечивающие высокопроизводительный труд строи-телей без нарушения нормальных условий проживания жильцов в ре-монтируемых зданиях (при проведении капитального ремонта без от-селения жильцов); обоснование принятой продолжительности капитального ремонта. В проекте организации капитального ремонта необходимо приво-дить следующие технико-экономические показатели: полную сметную стоимость капитального ремонта, в том числе ре-монтно-строительных работ, тыс. руб.; нормативную продолжительность капитального ремонта, мес. илирабочих дней; максимальную численность работающих, чел.; затраты труда на выполнение ремонтно-строительных работ,чел.-дн. 2.9. В состав проектно-сметной документации на капитальный ре-монт технически несложных объектов (капитальный ремонт отдельных - 6 -элементов зданий без охвата ремонтными работами здания в целом,капитальный ремонт без замены конструкций с преобладанием сани-тарно-технических, отделочных работ и т. п.) вместо проекта орга-низации капитального ремонта следует включить раздел "Основныеположения по организации капитального ремонта", содержащий строи-тельный генеральный план объекта (приобъектной строительной пло-щадки) с решением в нем основных вопросов организации и механиза-ции ремонтно-строительных работ и пояснительную записку, содержа-щую указания по методам выполнения этих работ, особенностям ихвыполнения в зимнее время, а также требования по технике безопас-ности. 2.10. При капитальном ремонте жилых зданий без отселенияжильцов необходимо устанавливать очередность и порядок совмещен-ного выполнения ремонтностроительных работ с указанием помещений,в которых на время производства работ отключаются питающие сети,запрещается проход проживающих и (и
