НПАОП 45.21-1.01-86. Правила безопасности при проведении обследований жилых зданий для проектирования капитального ремонта (2844)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила устанавливают требования по безопасности проведения всех видов технических обследований (далее — обследований) для проектирования капитального ремонта, модернизации и реконструкции их (далее — капитального ремонта), а также проведения авторского надзора за ремонтом.

1.2. При проведении технических обследований (об­меров, определения технического состояния и степени износа строительных элементов и инженерного оборудо­вания, состояния основании и т. п.), необходимых для проектирования капитального ремонта жилых зданий, должны соблюдаться требования СНиП III-4-80.

1.3. Технические обследования с применением новых машин, механизмов, приборов, инструментов, новых тех­нологических процессов и приспособлений, должны про­водиться о соблюдением дополнительных требований по охране труда и технике безопасности, утверждаемых организацией, проводящей техническое обследование.

1.4 Рабочие, служащие и инженерно-технические работники, выполняющие работы по техническому обсле­дованию жилых зданий, должны проходить предвари­тельные и периодические медицинские осмотры, а также инструктаж и обучение безопасным приемам и методам работы в соответствии с порядком, установленным в ор­ганизации, проводящей технические обследования.

1.5. Инструктаж, обучение безопасным приемам и ме­тодам работы и обеспечение безопасности проведения тех­нических обследований строительных конструкций, колод­цев, подъемных коммуникаций, коллекторов, а также при выполнении шурфовых работ и ручного бурения скважин должны проводиться с соблюдением требований настоящих Правил СНиП III-4-80 и ГОСТ 12.0.004—79.

1.6. Лицам, проводящим технические обследования крыш, колодцев, шурфов, земляных выемок глубиной св. 2 м, котельных лифтов, электрощитовых и других подобных помещений следует выдавать наряд-допуск по форме согласно прил. 1.

1.7. Инструктаж по технике безопасности труда лиц, проводящих технические обследования, должен прово­диться не позднее месяца со дня зачисления их в штат.

1.8. Обучение по технике безопасности труда должно проводиться не позднее месяца со дня зачисления в штат, а в дальнейшем следует проводить ежегодно проверку знаний работающими безопасных методов и приемов работы.

Проверка знаний должна оформляться протоколом ко­миссии, утверждаемым приказом по организации, прово­дящей работы по техническому обследованию но форме согласно прил. 2 и 3. При положительных результатах проверки знаний должны делаться соответствующие записи в журнале регистрации проверки знаний и личной кар­точке согласно прил. 4, 5, 6 и выдаваться удостоверения: инженерно-техническим работникам — о сдаче экзамена по правилам безопасности, рабочим — об учебе и проверке знания безопасных методов и приемов выполнения работ по форме согласно прил. 7 и 8.

1.9. Знание руководителями групп, отделов, мастер­ских и главными специалистами настоящих Правил дол­жно проверяться ежегодно комиссией под председатель­ством главного инженера организации, проводящей тех­нические обследования. Результаты должны оформляться протоколом по форме согласно прил. 2.

1.10. Контроль за выполнением требований настоящих Правил должны осуществлять администрация организа­ции, выполняющей работы по техническому обследованию, и лица, непосредственно руководящие этими работами.

1.11. Администрация организации, выполняющей тех­нические обследования, должна обеспечить рабочих и инженерно-технических работников бесплатной спец­одеждой, спецобувью и другими средствами индивиду­альной защиты согласно перечням, приведенным в разд. 2 и 3 настоящих Правил.

Лиц, не имеющих соответствующей спецодежды, спец­обуви и других средств индивидуальной защиты, допу­скать к работе запрещается.

1.12. Каждый работник при техническом обследовании зданий должен немедленно сообщать своему непосредственному руководителю, а в его отсутствие — выше­стоящему руководителю о всех замеченных нарушениях Правил.

1.13. Нарушение настоящих Правил любым работником должно рассматриваться как нарушения производ­ственной дисциплины. Каждый такой случай должен расследоваться администрацией и обсуждаться на собра­ниях трудовых коллективов (отделов, мастерских, групп) в присутствии нарушителей.

1.14. Лица, виновные в нарушении Правил, должны привлекаться в установленном порядке к дисциплинар­ной, административной или уголовной ответственности согласно действующему законодательству.

1.15. Случаи производственного травматизма должны расследоваться и учитываться в соответствии с «Положе­нием о расследовании и учете несчастных случаев на производстве», утвержденным ВЦСПС. Акты на несчаст­ные случаи должны составляться по форме согласно прил. 9.

1.16. Несчастные случаи, происшедшие в пути на ра­боту или с работы, должны расследоваться в порядке, предусмотренном «Положением о порядке расследования «несчастных случаев, происшедших в быту, в пути на ра­боту или с работы», утвержденным ВЦСПС. Акты на не­счастные случаи должны составляться по форме согласно прил. 10.

1.17. Персонал организации, проводящий обследова­ния, должен быть обучен правилам оказания первой доврачебной помощи при несчастных случаях и уметь ока­зывать помощь пострадавшим.

1.18. Порядок организации работы по охране труда, а также обязанности и ответственность руководящих, инженерно-технических работников организаций, выполняющих работы по техническому обследованию следует принимать в соответствии с положениями об организации работы по охране труда в системе жилищно-коммунального хозяйства союзных республик.

2. ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ

ТЕХНИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ СТРОИТЕЛЬНЫХ

КОНСТРУКЦИЙ И ИНЖЕНЕРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ЗДАНИЙ

2.1. Организация работ по техническому обследова­нию зданий должна обеспечивать их безопасность. Все опасные для людей зоны должны быть обозначены зна­ками безопасности, предупредительными надписями и плакатами. Постоянно действующие опасные зоны должны быть ограждены защитными ограждениями, удовлетворяющими требованиям ГОСТ 23407—78.

2.2. Перед началом обследовательских работ ответ­ственный за производство работ обязан показать испол­нителям места обследования и безопасные пути пере­мещения. Кроме того, он должен обеспечить устройство в необходимых местах прочных настилов, стремянок, проходов, а также достаточное освещение проходов и мест обследования.

2.3. Лица, выполняющие работы по техническому обследованию зданий, должны быть снабжены проверен­ными и испытанными предохранительными поясами со страхующими канатами, а при работе на крыше допол­нительно — нескользящей обувью. Во всех случаях обязательно ношение защитных касок.

2.4. Если при технических обследованиях частей и элементов зданий создается опасность для лиц, выпол­няющих эту работу, ответственный за производство обсле­довательских работ должен принять меры по предупреж­дению опасности и прекратить работу до ее устранения.

При неудовлетворительном состоянии карнизов, поя­сов, наличников, штукатурки, балконов, перемычек, кладки стен и т.д., а также при наличии нависающих наледей, сосулек — работы около соответствующих уча­стков стен не разрешаются.

2.5. Работы по техническому обследованию аварийных частей здания следует производить только после прове­дения соответствующих охранных мероприятий. Перечень охранных мероприятий в каждом случае должен определяться комиссией в составе специалистов от организации, производящей обследование, заказчика и строительной организации.

2.6. Обследование зданий, планируемых к ремонту или находящихся в ремонте, следует выполнять только после предупреждения и согласования с техническим персона­лом и исполнителями организации, которая будет выполнять ремонт.

2.7. При техническом обследовании зданий использо­вание светильников с открытым пламенем в качестве искусственного источника света запрещается.

2.8. Подъем на этажи и чердаки допускается только по внутренним лестницам или стремянкам с соответствую­щими ограждениями.

2.9. Работа со случайных средств подмащивания не допускается. Леса и подмости должны отвечать требованиям соответствующих правил устройства и их эксплуа­тации, утвержденных в установленном порядке.

2.10. Запрещается во время работы становиться на всякого рода подземные и надземные трубопроводы, а также на электрокабели, батареи отопления и вентиля­ционные короба, ходить по ним или опираться при под­тягивании и спуске с одной высоты на другую.

2.11. Работа с приставных переносных лестниц допу­скается на высоте не более 1,3 м от земли или пола.

Переносные лестницы должны иметь устройства, пред­отвращающие при работе возможность сдвига и опрокиды­вания. Нижние концы переносных лестниц должны иметь оковки с острыми наконечниками, а при пользовании ими на асфальтовых, бетонных и подобных полах должны иметь башмаки из резины или другого нескользящего материала. При необходимости верхние концы лестниц должны иметь специальные крюки.

2.12. При работе с приставной лестницы на высоте св. 1,3 м следует устраивать подмости и выдавать работаю­щим предохранительные пояса, прикрепленные к кон­струкции сооружения или к лестнице, при условии ее крепления к конструкции.

2.13. Верхолазные работы при обследовании зданий (на высоте св. 5 м от поверхности земли перекрытия или рабочего настила, выполняемые с временных монтажных приспособлений или непосредственно с элементов кон­струкций, оборудования, машин и механизмов при их установке, монтаже, эксплуатации и ремонте) должны производиться только специалистами-верхолазами. Основным средством, предохраняющим верхолаза от паде­ния с высоты во все моменты работы и передвижения дол­жен быть предохранительный пояс.

2.14. Работы в непосредственной близости от электри­ческих кабелей и электроустановок в подвальных поме­щениях должны производиться только под непосредствен­ным наблюдением электромонтера.

2.15. В подвалах и на чердаках открывать люки, пере­двигать .предметы, удалять какие-либо подпорки и т.п. не допускается.

2.16. Не допускается пользоваться открытым огнем в радиусе менее 50 м от места применения и складирова­ния материалов, содержащих легковоспламеняющиеся или взрывоопасные вещества.

2.17. Помещения котельных, топочные пространства, газоходы и борова перед обследованием должны быть проветрены.

2.18. При техническом обследовании зданий не до­пускается:

подниматься и спускаться по пожарным лестницам;

производить обследование конструкций и отбор проб материалов на высоте в помещениях недостроенных зда­ний, не имеющих лестниц, перекрытий, подмостей, насти­лов, стремянок и ограждений;

подниматься и спускаться но лестницам и стремянкам, не имеющим ограждений или проходящим около открытых проемов в стенах;

подниматься и спускаться по обледенелым или засне­женным лестницам и стремянкам;

подниматься или спускаться по элементам каркаса недостроенного здания;

высовываться в проемы, вставать на подоконники при открытых проемах, выходить на наружные пояски, кар­низы, балконы без ограждений;

сбрасывать с крыш, чердака или с этажей инструменты и какие-либо материалы;

вставать на пораженные гнилью строительные кон­струкции или ходить по ним;

находиться в зоне погрузочно-разгрузочных работ;

работать на крыше в одиночку;

выходить на крышу во время грозы, в гололед или при скорости ветра св. 15 м/с; ходить по крыше здания с уклоном св. 20° без предохранительного пояса и страхую­щего каната, прикрепленного к надежной опоре;

производить без соответствующих защитных устройств обследовательские работы в местах, выше которых на одной вертикали выполняются строительные или ремонт­ные работы;

находиться и работать без соответствующих защитных средств в помещениях с вредными для здоровья условиями;

самовольно открывать и спускаться в какие-либо емко­сти, колодцы, смотровые канавы.

2.19. Работу с электрифицированным инструментом и приборами необходимо проводить по правилам, изложен­ным в ГОСТ 12.1.013—78.

2.20. Каждый работник обязан следить за надежным состоянием используемого электрифицированного инстру­мента и оборудования, требуя того же и от всех лиц, с ним работающих.

2.21. Перед использованием новых электрифициро­ванных инструментов и оборудования каждый исполни­тель обязан предварительно детально ознакомиться с ин­струкциями по их эксплуатации и техникой безопас­ности.

2.22. Работать с электрифицированным инструментом с приставных лестниц не допускается. Работы должны производиться с лесов или подмостей, которые должны быть ограждены перилами высотой не менее 1 м и борто­вой доской высотой не менее 15 см.

2.23. Электрифицированный инструмент при переноске на другое место и при перерывах в работе следует отключать от источника энергии.

2.24. Работа с электроинструментом во время дождя и снегопада допускается на открытых площадках только при наличии на рабочем месте навесов и с обязательным применением диэлектрических перчаток, галош, ковриков.

2.25. Ввертывать и вывертывать электрические лампы под напряжением не допускается. В исключительных слу­чаях, при невозможности снять напряжение, эту работу должен выполнять дежурный электромонтер с примене­нием диэлектрических перчаток и защитных очков.